摘要
“数字主权”是欧盟在“内忧外患”形势下,试图凝聚内部共识,整合内部资源,提升数字经济竞争力和话语权,从而扭转其在数字领域以及大国竞争中的被动局面而建构的政策话语。欧盟构建“数字主权”,意在维护欧盟“世界一极”国际地位、维护欧盟经济的国际竞争力以及维护个人隐私等欧盟价值观。为此,欧盟强化官方规划与产业政策支持,加强公共基金对科技创新的支持力度以及强化基于欧盟价值观的数字监管和法规制定。数字互联互通是中欧关系中既合作又竞争的一个领域,双方发展数字合作虽然存在一些有利条件,但面临着诸多制约因素,包括欧盟对华政策中的负面因素趋于增加,欧盟加大市场监管提高了中企进入欧洲数字服务市场的门槛,欧美技术联盟压缩中欧数字合作空间等。中国可从以下几方面探索推动中欧数字合作:加强与欧洲的数据规则协调;推进制度型开放,促进中欧数字产业合作;培育有竞争力的中小型数字企业参与欧洲市场竞争;推进和完善中欧数字第三方市场合作;妥善处理中美欧三角关系。
“Digital sovereignty”is a policy discourse constructed by the European Union under challenging domestic and international situations.By constructing this discourse,the EU tries to gather internal consensus and integrate internal resources,to enhance digital economic competitiveness and discourse power,thus reversing its awkward position in the digital field and the great power rivalry.To enhance digital sovereignty,the EU aims to safeguard its global status,the competitiveness of its economy and the protection of its cherished values,etc.To this end,the European Union attaches importance to official planning and industrial policy,raises huge public funds for scientific and technological innovation,and strengthens value-based digital regulation and rule-making.Although there is still space for China-EU digital cooperation,China will face more challenges under the background of intensifying China-US strategic rivalry and the EU’s pursuit for“digital sovereignty”.Therefore,China needs to actively explore paths to promoting China-EU digital cooperation.
出处
《国际论坛》
CSSCI
北大核心
2021年第4期64-80,157,158,共19页
International Forum
基金
2019年国家社科基金“欧亚互联互通‘瓶颈地带’的机制博弈与中国应对研究”(批准号:19BGJ041)的阶段性成果。
关键词
数字主权
数字科技
数字经济
数字监管
中欧数字合作
digital sovereignty
digital economy
digital regulation
third way
China EU digital cooperation
作者简介
姜志达,中国国际问题研究院副研究员。(北京邮编:100005)。