摘要
算法与行政的互动促成"算法行政"的诞生。算法行政旨在促进政府决策模式的优化,其以海量数据和完善的算法为基石,以自动化决策为中心,需要纳入代码规则与法律规则的双重规制。算法在逐渐超越工具角色,成为执行资源配置的基本法则,但这种定位并未与传统行政的运作规律协同一致。算法法则在嵌入行政活动中改写了程序性要求,算法黑箱、算法自主和算法外包对相对人参与中知情权、听证权和监督权的行使造成困难。为保障相对人有效参与算法行政过程,充分行使程序权利,需要行政机关遵循法定程序,将行政公开程序、说明理由程序、听取意见程序、程序责任制度的法定要求内化为算法透明、算法解释、算法责任的技术规范要求,实现算法技术规范的法律化,通过法律化的算法技术规范保障相对人的程序权利。
出处
《东南法学》
2021年第2期43-57,共15页
Southeast Law Review
基金
国家社科基金项目“法治中国的主体性建构研究”(项目号:19FFB030)
广州市社科基金项目“广州市社会治理创新的行政行为法机制研究”(项目号:2019GZYB17)
中央高校专项资金资助项目“社会治理智能化的法律问题研究”(项目号:ZDPY202034)
“双一流”建设项目“数字技术提升公共卫生治理能力的法律保障”(项目号:K5200890)
作者简介
程关松,华南理工大学法学院教授、研究员,党内法规与监察法治中心负责人;苗运卫,华南理工大学法学院硕士研究生。