摘要
我国生育政策正经历从“限制生育”向“支持生育”的转型期,中央与各级地方政府积极探索生育支持措施。本研究基于政策工具理论框架,对2021-2024年全国31个省级政府的99份生育支持政策文本进行内容分析,研究发现了当前我国地方性生育支持政策的政策工具选择存在结构失衡与公平失衡两大风险。国家育儿补贴制度的出台迈出了推动生育支持政策区域间公平性的重要一步,但仍需进一步扩展政策范围、完善政策体系。
China is undergoing a critical transition in its fertility policy,shifting from a long-standing em⁃phasis on birth restriction to a more supportive stance on childbearing.In this context,both central and local governments are actively formulating and implementing fertility support measures.Drawing on the policy tools framework,this study conducts a content analysis of 99 fertility support policy documents issued by 31 provin⁃cial-level governments between 2021 and 2024.The analysis reveals two prominent risks in local policy tool selection:structural imbalance and equity imbalance.The introduction of the national parental subsidy system has taken an important step to promote the fairness of fertility support policies among regions,but it still needs to further expand the policy scope and improve the policy system.
作者
张继元
廖小倩
ZHANG Jiyuan;LIAO Xiaoqian
出处
《学习与实践》
北大核心
2025年第8期98-109,共12页
Study and Practice
基金
国家社会科学基金一般项目“老龄社会治理视域下增强家庭照料能力的路径研究”(项目编号:22BRK039)。
关键词
生育支持
少子化
政策工具
育儿补贴
Fertility support
Low fertility rate
Policy tools
Childcare subsidy
作者简介
张继元,华东师范大学公共管理学院副教授,上海,200062;廖小倩,华东师范大学公共管理学院硕士研究生,上海,200062。
