摘要
近四十年来中国政府运用现代计算技术的发展过程可以根据重要政策节点划分为三个政策阶段:“政府信息化”阶段、“电子政务”阶段和“数字政府”阶段。与电子政务相比,中国数字政府建设在核心目标上立足于推进治理现代化,在顶层设计上依循数据范式,在政策上将“对数据的治理”也纳入议题范围,在业务架构上日益趋向于平台化模式,在技术基础上正在向智能化升级。基于此,数字政府的概念可以被重新界定为:在技术层面即政府基于数字技术以更有效率的方式分配信息,在组织层面即政府基于数字基础设施的赋能、协同与重构。正在发展中的数字政府表现出与过去所不同的重要特征,并由此带来政府作为一种组织的持续创新与转型,从而推进国家治理的现代化革命。
出处
《治理研究》
CSSCI
北大核心
2020年第3期5-15,F0002,共12页
Governance Studies
基金
国家社科基金重大项目“中国政府职责体系建设研究”(编号:17ZDA102)、国家社科基金重点项目“政府数据治理与统一开放平台体制机制研究”(编号:17AZZ016)、国家社科基金一般项目“‘互联网+政务服务’背景下政府信息能力结构框架与推进策略研究”(编号:17BZZ091)。
作者简介
黄璜,北京大学政府管理学院副院长、公共政策研究中心主任、公共治理研究所副所长、国家治理研究院研究员。北京大学管理学博士,计算机科学硕士,北京大学政府管理学院副教授,博士生导师,副院长,北京大学公共政策研究中心主任,北京大学公共治理研究所副所长。曾在澳门]理工学院社会经济与公共政策研究所兼职担任所长。主要研究领域为数字政府、计算社会科学、公共政策分析等。在《管理科学学报》、《中国行政管理》、《中国软科学》、《北京大学学报》、《南京社会科学》、《电子政务》,以及Public Administration Review等中英文期刊发表论文40多篇,并著有《合作逻辑:一种演化模拟的视角》、《理解电子政务:从理论到实践》等著作。先后主持国家社会科学基金2项,主持或执笔国办、中央网信办、国家发改委、工信部、药监局、北京市、厦门市、澳]特别行政区等政府委托课题。长期观察和思考数字政府政策发展,积极参与社会服务,拥有在信息化管理机构、社会团体以及创业企业工作的经历,曾经在原国家新闻出版总署信息化办公室挂职任副处长,中国信息协会信息惠民分会担任主任助理等。
