摘要
党的十八大之后,我国进入新的历史时期,进行全面深化改革需要突破政府系统内部阻力,重塑单一制国家权威。然而,以常态化、制度化巡视为主要手段的负向激励,刺激了作为“理性经济人”的政府官员的避责动机,促使其采取以“空转”为策略的避责行为。同时,基于多项条件和机制形成的“避责生存赛”进一步导致个体避责行为扩散为具有一定普遍性的“空转”现象。要解决该问题,可以从调整激励方向、完善问责制度、培育社会力量三方面着手。
出处
《人民论坛》
CSSCI
北大核心
2019年第36期12-15,共4页
People's Tribune
基金
教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“国家治理经验的评估研究”（项目编号：16JJD810001）
国家社会科学基金重大专项“提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平研究：基于指标体系构建和绩效评估的问题诊断和对策分析”（项目编号：18VZL001）阶段性成果
作者简介
张权,北京大学国家治理研究院研究员,北京大学马克思主义学院博导;杨立华,北京大学国家治理研究院研究员,北京大学政府管理学院博导。
