生成式人工智能嵌入公共服务治理的作用机理与风险防范 被引量：1

1

作者 李立清 栾文婷 《南昌大学学报(人文社会科学版)》 北大核心 2025年第3期113-124,共12页

生成式人工智能嵌入公共服务治理是推动治理数字化转型与服务效能跃迁的核心引擎。生成式人工智能通过创新治理场景构建、赋能治理模式革新、优化治理交互机制、重塑治理评估范式四维作用机理,推动公共服务从经验驱动向数智融合跃迁。... 生成式人工智能嵌入公共服务治理是推动治理数字化转型与服务效能跃迁的核心引擎。生成式人工智能通过创新治理场景构建、赋能治理模式革新、优化治理交互机制、重塑治理评估范式四维作用机理,推动公共服务从经验驱动向数智融合跃迁。囿于数据霸权驱使治理主权让渡、算法黑箱加剧治理责任悬浮、信息垄断形成数据特权分配模式、伦理失范消解公共信任等多重风险挑战,亟须通过健全监管体系与评估机制保障治理自洽性、促进多元共治与人机互鉴提升治理包容性、明晰伦理准则与产权归属强化治理可持续性、优化算力模型与数据质量筑牢治理稳健性,推动治理现代化向敏捷响应、公平普惠、人本导向的纵深跃迁。 展开更多

关键词 生成式人工智能 公共服务治理 作用机理 风险防范

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权变理论视角下的超大城市基层治理创新——基于广州全域服务治理试点的分析 被引量：3

2

作者 叶林 胡中龙 《中山大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2024年第5期199-206,共8页

随着城市的迅猛发展,城市人口规模不断扩大,市民的诉求日益多元化,城市面临的问题、难题层出不穷,超大城市治理面临复杂的挑战。为践行“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念,近年来我国各大城市开展了城市基层治理创新探索。基于... 随着城市的迅猛发展,城市人口规模不断扩大,市民的诉求日益多元化,城市面临的问题、难题层出不穷,超大城市治理面临复杂的挑战。为践行“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念,近年来我国各大城市开展了城市基层治理创新探索。基于权变理论的视角,聚焦广州正在进行的全域服务治理试点改革,从治理的“复杂性、动态性、多样性”多维度机理出发,探求我国超大城市基层治理转型和公共服务提供机制。研究发现,该试点在政府购买公共服务的基础上,倡导闲置公共资源转化和产业导入,通过多元主体合作构建“党建引领、政府主导、企业主体、市民参与”的模式,调动政府、企业、行业组织及市民的积极性,推动城市公共服务提质增效。在此基础上进一步梳理和总结超大城市基层治理创新的理论意义。 展开更多

关键词 权变理论 超大城市基层治理 全域服务治理 广州

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我国乡村公共服务治理现代化战略研究 被引量：16

3

作者 马晨 李瑾 +5 位作者 赵春江 张骞 孙宁 宋太春 冯献 曹冰雪 《中国工程科学》 CSCD 北大核心 2022年第2期160-169,共10页

乡村公共服务治理现代化作为我国乡村治理的重要内容,是补齐农村基本公共服务短板、提高公共服务质量的需要,也是保障和改善民生、实现乡村振兴的重要基础。本文基于我国22个省份乡村公共服务治理情况的调研,梳理了乡村公共服务治理的... 乡村公共服务治理现代化作为我国乡村治理的重要内容,是补齐农村基本公共服务短板、提高公共服务质量的需要,也是保障和改善民生、实现乡村振兴的重要基础。本文基于我国22个省份乡村公共服务治理情况的调研,梳理了乡村公共服务治理的历史演进与制度变迁,剖析了乡村公共服务治理现代化面临的主要问题,提出了面向2050年的乡村公共服务治理现代化的战略目标、发展路线图和重点任务。研究发现,当前乡村公共服务治理在公共教育、医疗卫生、社会保障、就业培训、公共文化体育服务等方面仍存在问题,亟需深入推进乡村公共服务治理现代化;后续的重点任务为:构建城乡协同的基础设施体系,促进乡村教育治理现代化,改善乡村文体基础设施建设,优化乡村公共卫生服务体系,提升乡村社会保障体系。为了巩固脱贫攻坚成果、切实提升乡村公共服务治理的现代化水平,应明确乡村公共服务重点治理对象与供给清单,加快推进乡村公共服务治理的智能化、数字化建设,推进乡村公共服务治理多元主体协同共治。 展开更多

关键词 公共服务治理 农村现代化 乡村治理 多元共治 协同发展

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英国公共体育服务治理经验及启示 被引量：22

4

作者 王占坤 彭艳芳 +1 位作者 许昌 高继祥 《首都体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2020年第1期49-54,共6页

20世纪四五十年代以来,英国率先建立了公共服务体系,并对公共服务进行了多次改革。20世纪80年代末,英国的公共服务改革具有了示范作用,各国政府纷纷效仿。总结英国的公共体育服务治理经验对中国的基本公共体育服务治理有借鉴意义。英国... 20世纪四五十年代以来,英国率先建立了公共服务体系,并对公共服务进行了多次改革。20世纪80年代末,英国的公共服务改革具有了示范作用,各国政府纷纷效仿。总结英国的公共体育服务治理经验对中国的基本公共体育服务治理有借鉴意义。英国的公共体育服务多元主体共治的基础是分权;英国的公共体育服务治理模式是共治。而中国的基本公共体育服务治理存在一些制约因素,包括:体育场地配置不平衡、不充分制约了基本公共体育服务均等化;体育社会组织发展不充分;基本公共体育服务供给主体市场机制不健全;基本公共体育服务治理碎片化。得出启示:促进中国的基本公共体育服务的平衡发展;构建中国的基本公共体育服务治理的"强政府-强社会"模式;建立健全中国的基本公共体育服务供给体系的市场机制;加快中国的基本公共体育服务治理从碎片化向协同性的转向。 展开更多

关键词 中国 英国 基本公共体育服务 公共体育服务治理 均等化 市场机制

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平台型企业参与公共服务治理的有效机制研究——以网约车为例 被引量：17

5

作者 王俐 周向红 《东北大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第6期601-607,共7页

互联网技术和平台经济孕育出新型公共服务模式,如网约车。平台型企业参与此类公共服务治理的有效性应被关注。通过分析网约车平台参与网约车治理的动因、途径与效果发现,平台型企业参与公共服务治理存在治理有效与治理失灵的双重效应。... 互联网技术和平台经济孕育出新型公共服务模式,如网约车。平台型企业参与此类公共服务治理的有效性应被关注。通过分析网约车平台参与网约车治理的动因、途径与效果发现,平台型企业参与公共服务治理存在治理有效与治理失灵的双重效应。应用行动者—系统—动力学理论深入挖掘治理失灵的原因,结果表明,平台型企业参与公共服务治理面临主体、制度和环境的多重挑战。建议秉承合作治理的理念,构建联动治理机制、激励机制、法律约束机制和大数据治理机制,提升平台型企业参与公共服务治理的有效性。 展开更多

关键词 平台经济 平台型企业 公共服务治理 网约车

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社会工作机构在社会治理创新中的网络型服务治理 被引量：46

6

作者 王思斌 《学海》 CSSCI 北大核心 2015年第3期47-52,共6页

社会治理有多方面的含义,在"推进国家治理体系和治理能力现代化"的战略背景下,社会工作在创新社会治理体系中发挥着重要作用。社会工作机构参与社会治理创新的基本层面是服务,这既包括对有需要群体、特别是困难群体的直接服务... 社会治理有多方面的含义,在"推进国家治理体系和治理能力现代化"的战略背景下,社会工作在创新社会治理体系中发挥着重要作用。社会工作机构参与社会治理创新的基本层面是服务,这既包括对有需要群体、特别是困难群体的直接服务,也包括以改善他们的困境而进行的政策倡导。社会工作机构参与社会治理的模式是服务型治理,其发挥治理功能的机制是网络型服务。社会工作机构要真正有效地发挥网络型服务治理功能,需要政府树立正确的社会治理理念,社会工作机构要加强自身能力建设,而二者的良性互动将会促进社会治理的制度建设。 展开更多

关键词 社会工作机构 社会治理创新 功能网络型服务治理

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社区新型服务组织参与基层公共体育服务治理的作用、困境及对策 被引量：17

7

作者 马德浩 《体育文化导刊》 CSSCI 北大核心 2022年第10期43-49,共7页

运用文献资料法、实地调研法等,对社区新型服务组织参与基层公共体育服务治理的作用、困境进行分析,并提出对策。社区新型服务组织参与基层公共体育服务治理的作用:拓宽公共体育服务供给渠道,改善居民体育健身条件;助力体育社会组织发展... 运用文献资料法、实地调研法等,对社区新型服务组织参与基层公共体育服务治理的作用、困境进行分析,并提出对策。社区新型服务组织参与基层公共体育服务治理的作用:拓宽公共体育服务供给渠道,改善居民体育健身条件;助力体育社会组织发展,减轻政府公共体育服务治理负担;强化政府多部门间的协同合作,促进公共体育服务融合发展。困境:权责不清、资源投入不足、供给缺乏整合、供给形式单一。对策:赋予更多供给自主权、加大资源投入、有效整合资源、创新供给形式、健全监督与评估机制。 展开更多

关键词 体育管理 公共体育服务治理 新型服务组织 社区

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我国医疗卫生服务治理的问题及对策研究 被引量：8

8

作者 胡燕平 李乐乐 高博文 《中国医院》 2016年第4期14-16,共3页

医疗服务治理是构建医疗卫生服务体系的重要举措。医疗服务的科学治理和高效利用,不仅涉及国内医疗资源配置有效性问题,而且直接影响到广大人民群众接受基本医疗服务的数量和质量,事关基本医疗保险制度的运行。通过分析国内医疗服务治... 医疗服务治理是构建医疗卫生服务体系的重要举措。医疗服务的科学治理和高效利用,不仅涉及国内医疗资源配置有效性问题,而且直接影响到广大人民群众接受基本医疗服务的数量和质量,事关基本医疗保险制度的运行。通过分析国内医疗服务治理在运行中所面临的问题,包括医疗服务领域利益相关人之间的利益博弈、医疗费用增长过快、人口老龄化、监管机制不健全等;提出了医疗服务治理结构及政府主导下的两维五圈医疗服务治理运行机制,并针对医疗服务治理运行面临的问题提出了合理的改善对策。 展开更多

关键词 医疗卫生服务治理 医疗卫生服务体系 运行机制

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合作生产理论与公共服务治理的思维转换 被引量：24

9

作者 陈建国 《天津行政学院学报》 CSSCI 2012年第2期63-67,共5页

公共服务治理的传统模式认为政府等公共部门负责公共产品或服务的供给,而市民是消极等待的消费者。新公共管理运动提出"掌舵而不划桨",重组了公共产品或服务的生产安排,但仍没有改变公共部门与市民间的关系。而合作生产理念... 公共服务治理的传统模式认为政府等公共部门负责公共产品或服务的供给,而市民是消极等待的消费者。新公共管理运动提出"掌舵而不划桨",重组了公共产品或服务的生产安排,但仍没有改变公共部门与市民间的关系。而合作生产理念将公共产品或服务的供给过程看作是公共部门等供给单位与市民合作互动的过程,双方之间是合作互赖的关系。这一理念突破了公共服务治理的传统模式,对于改善公共服务治理绩效具有重大意义。 展开更多

关键词 合作生产 公共服务治理 合作互赖

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生态系统服务治理框架对国土空间生态修复规划的启示 被引量：4

10

作者 丁禹元 岳邦瑞 +2 位作者 陆惟仪 席愉 韩挺 《中国园林》 CSCD 北大核心 2022年第12期26-31,共6页

在空间治理现代化改革背景下,国土空间生态修复规划亟待构建对接国土空间系统科学规律与横纵调控机制的综合路径。国际上,生态系统服务治理研究聚焦于生态系统服务理论研究与治理政策的衔接,为生态系统调控领域提供了梳理复杂要素关系... 在空间治理现代化改革背景下,国土空间生态修复规划亟待构建对接国土空间系统科学规律与横纵调控机制的综合路径。国际上,生态系统服务治理研究聚焦于生态系统服务理论研究与治理政策的衔接,为生态系统调控领域提供了梳理复杂要素关系和制度优化的方法论框架。通过文献梳理,阐述了其概念内涵及框架内治理横纵路径构设的基础思路;应用法国景观生态网络规划案例补充展示了其具体实践策略;对照中国工作体系,提出统一调控视角、强化适地性人类福祉研究、引入景观管控单元等具体建议。 展开更多

关键词 风景园林 风景园林管理 空间治理 国土空间生态修复规划 生态系统服务治理

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服务治理与支持建构:“五社联动”中社会工作行动的困境与突围 被引量：9

11

作者 牛犁耘 秦永超 《学习论坛》 北大核心 2023年第4期94-100,共7页

基于协同治理理论,探讨专业社会工作在“五社联动”中的行动策略,推动基层治理现代化建设进程,具有重要的理论和实践价值。专业社会工作在“五社联动”的具体实践中具有直接和间接两种行动策略,即服务治理型和支持建构型。一方面,虽然... 基于协同治理理论,探讨专业社会工作在“五社联动”中的行动策略,推动基层治理现代化建设进程,具有重要的理论和实践价值。专业社会工作在“五社联动”的具体实践中具有直接和间接两种行动策略,即服务治理型和支持建构型。一方面,虽然有一些不足和短板,但专业社会工作在“五社联动”实践中逐步形成了较为成熟的服务治理型行动策略;另一方面,专业社会工作在“五社联动”中的支持建构功能日益凸显,虽然目前力量还比较薄弱,但它正在成为“五社联动”实践中的创新行动策略和未来发展趋势。 展开更多

关键词 服务治理 支持建构 “五社联动” 社会工作

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服务治理标准在郑州轨道信息化建设中的研究与实现 被引量：2

12

作者 李亚军 李昱见 秦义展 《计算机应用与软件》 北大核心 2018年第11期330-333,共4页

采用SOA技术模型提出一种用于信息化管理企业服务的治理理念和实施标准,更好地解决企业信息化管理过程中的服务规范和执行效率问题。通过对现有集成系统的现状、业务处理及其应用软件功能类型分析梳理后,研究设计了适用郑州地铁一体化... 采用SOA技术模型提出一种用于信息化管理企业服务的治理理念和实施标准,更好地解决企业信息化管理过程中的服务规范和执行效率问题。通过对现有集成系统的现状、业务处理及其应用软件功能类型分析梳理后,研究设计了适用郑州地铁一体化标准服务管理的软件构架,着重服务软件生命周期的流程管理。实践证明,该服务治理标准实施后,有效地提高了已有系统的可用性、性能、安全性、可修改性、可测试性和易用性,为企业经营管理提供了全面有效的数字化管理和服务。 展开更多

关键词 面向服务体系架构 服务治理 关键性能指标 预警 模块分解 数据接口

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乡村公共服务治理的国际经验与启示

13

作者 张骞 李瑾 +1 位作者 揭晓婧 王乐天 《安徽农业科学》 CAS 2022年第13期245-249,267,共6页

乡村治理是国家治理的基石,乡村治理现代化关系到国家治理现代化目标的实现。在当前城乡融合发展背景下,如何有效借鉴发达国家成功经验,加快补齐乡村公共服务短板,助推我国乡村公共服务治理现代化发展显得尤为迫切。在分析乡村公共服务... 乡村治理是国家治理的基石,乡村治理现代化关系到国家治理现代化目标的实现。在当前城乡融合发展背景下,如何有效借鉴发达国家成功经验,加快补齐乡村公共服务短板,助推我国乡村公共服务治理现代化发展显得尤为迫切。在分析乡村公共服务治理理论和内涵界定的基础上,分析探讨我国乡村公共服务治理现状及存在的主要问题,全面总结日本、韩国、美国和英国在公共教育、医疗卫生、社会保障、劳动就业、公共文化领域乡村公共服务治理方面的经验做法,并提出完善法律法规体系、充分应用数字技术、激励多元主体参与和改革供给机制等对策建议,为推动我国乡村公共服务治理现代化进程提供参考。 展开更多

关键词 乡村公共服务治理 发达国家 经验做法 对策建议

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乡村振兴战略下金华市农村公共体育服务治理体系构建研究 被引量：1

14

作者 张黎琴 《现代农业研究》 2023年第8期56-59,共4页

乡村振兴的本质是将“三农”问题作为全党工作的重中之重,全面推进乡村建设和发展。乡村基础设施建设和公共服务水平的提升是乡村振兴的前提和基础。一定程度上,乡村的公共体育服务治理水平直接关系村民的健身需求是否能满足,关系乡村... 乡村振兴的本质是将“三农”问题作为全党工作的重中之重,全面推进乡村建设和发展。乡村基础设施建设和公共服务水平的提升是乡村振兴的前提和基础。一定程度上,乡村的公共体育服务治理水平直接关系村民的健身需求是否能满足,关系乡村社会能否稳定和谐。本文简要阐述了乡村振兴战略与农村公共体育服务治理之间的关系,分析了现阶段金华市乡村公共体育服务治理现状,总结了乡村振兴战略下金华市农村公共体育服务治理体系的构建路径和方法。旨在提升金华市乡村公共体育服务治理水平,全面助力乡村振兴。 展开更多

关键词 乡村振兴 金华市 农村 公共体育服务治理体系 构建

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农民创业对乡村公共服务治理作用机理研究 被引量：1

15

作者 陈敏兰 李娟 冯春燕 《智慧农业导刊》 2022年第24期37-39,共3页

乡村公共服务治理已成为当下乡村治理的重要内容,针对如何借助农民创业之力对乡村公共服务治理发挥有效作用这一问题,该文整合行为方式的中介作用与村企关系水平的调节作用,对农民创业与乡村公共服务治理之间的关系进行解构,认为农民创... 乡村公共服务治理已成为当下乡村治理的重要内容,针对如何借助农民创业之力对乡村公共服务治理发挥有效作用这一问题,该文整合行为方式的中介作用与村企关系水平的调节作用,对农民创业与乡村公共服务治理之间的关系进行解构,认为农民创业者在创业过程中,通过公共品供给参与和使用决策的行为方式对乡村公共服务治理发挥重要作用,村企关系水平在此过程中具有显著的调节作用。 展开更多

关键词 农民创业 乡村公共服务治理 公共品供给参与 公共品使用决策 村企关系水平

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公共文化服务共同体:理论坐标、实践表征与未来进路 被引量：1

16

作者 胡税根 刘娟 结宇龙 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2025年第2期21-32,共12页

公共文化服务共同体作为一种多元协同合作机制,是政府、企业和社会组织等利益相关者为满足人民群众日益增长的公共文化服务需要,通过跨部门、跨行业、跨区划、跨虚实空间等协同方式提供高质量公共文化服务的治理创新模式。公共文化服务... 公共文化服务共同体作为一种多元协同合作机制,是政府、企业和社会组织等利益相关者为满足人民群众日益增长的公共文化服务需要,通过跨部门、跨行业、跨区划、跨虚实空间等协同方式提供高质量公共文化服务的治理创新模式。公共文化服务共同体建设呈现共同生产、文旅深度融合、区域竞合、数字赋能等实践表征。推动公共文化服务共同体的发展,以顶层设计与区域试点双轨护航共同体建设,以多元激励机制培植公共文化服务共同体社群,以数智技术构筑公共文化服务共同体骨架,以敏捷绩效管理提升公共文化服务共同体质效,以共同精神价值增强公共文化服务共同体韧性。 展开更多

关键词 基本公共服务 公共文化服务共同体 公共服务治理 高质量发展

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农村服务型治理的构建逻辑与效能提升路径 被引量：1

17

作者 田丽 刘兆鑫 《农业经济》 北大核心 2024年第10期43-45,共3页

农村服务型治理是将服务纳入治理的新形态,也是以向村民提供公共服务为基础,以农村有效治理为目标的新模式。在新的农村治理语境下,需要以实现村民幸福生活为目标,以有效服务与科学治理相结合为重点,通过发挥技术赋能优势,整合农村公共... 农村服务型治理是将服务纳入治理的新形态,也是以向村民提供公共服务为基础,以农村有效治理为目标的新模式。在新的农村治理语境下,需要以实现村民幸福生活为目标,以有效服务与科学治理相结合为重点,通过发挥技术赋能优势,整合农村公共服务资源,建设农村服务型治理共同体,为实现农村善治提供有力支持。 展开更多

关键词 农村 服务型治理 构建逻辑 效能提升

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“双减”背景下课后服务协同治理的现实困境与纾解策略 被引量：18

18

作者 魏红梅 杨雪姣 李芹 《教育理论与实践》 北大核心 2024年第7期18-25,共8页

课后服务是深入推进“双减”政策的重要制度补充和保障,从“自上而下”的行政推动走向“上下互动”的协同治理是提升课后服务质量的必然选择。课后服务协同治理的核心是通过“价值共识—权力配置—行动网络—制度支持”四维联动,重构政... 课后服务是深入推进“双减”政策的重要制度补充和保障,从“自上而下”的行政推动走向“上下互动”的协同治理是提升课后服务质量的必然选择。课后服务协同治理的核心是通过“价值共识—权力配置—行动网络—制度支持”四维联动,重构政府、学校、社会、家庭等多元主体之间的新型关系,协同推进课后服务质量的提升。基于课后服务协同治理分析框架发现,当前课后服务协同治理存在价值目标分离、多元主体权责模糊、协同合作机制缺位、制度保障供给不足等问题。课后服务协同治理应构建以公共利益为核心的目标导向,重构政府主导、学校主阵地、家庭主人翁、社会积极参与的多元治理主体权责关系,搭建合作、互动、协商的行动网络,持续增加资源、制度供给创新,构建良好的课后服务治理生态,助推“双减”走深走实。 展开更多

关键词 “双减”政策 课后服务协同治理 多元治理主体 协同合作 行动网络 治理生态

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健共体何以实现医疗服务数字治理——基于天津市健共体的案例分析 被引量：2

19

作者 李立清 黄晓晴 《中国卫生事业管理》 北大核心 2024年第7期721-724,743,共5页

目的:以天津市健共体为例,明晰医疗数字治理成效和存在的问题,并提出优化建议,为加快数字医疗提供参考。方法:基于案例分析,构建“数字赋能-整体治理”分析框架,探究医疗服务数字治理的实现机制。结果:数字技术和整体治理有机结合,在结... 目的:以天津市健共体为例,明晰医疗数字治理成效和存在的问题,并提出优化建议,为加快数字医疗提供参考。方法:基于案例分析,构建“数字赋能-整体治理”分析框架,探究医疗服务数字治理的实现机制。结果:数字技术和整体治理有机结合,在结构、资源、心理三个维度精准赋能,破解治理难题,实现主体协同、资源整合和价值提升,共同促进健共体医疗服务数字治理。同时研究发现健共体数字治理仍存在数字医疗安全隐患、信息整合程度低,政策空白和宣传不广泛等问题,结论:提出加强医疗网络安全体系建设、建设数据与业务互联互通平台、加大政策保障力度和做好宣传推广工作这四个优化建议。 展开更多

关键词 健共体 数字赋能 整体治理 医疗服务治理

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服务型治理:转型期村级治理的范式转变与实践图景 被引量：4

20

作者 吕德文 陈瑞燕 《江淮论坛》 CSSCI 北大核心 2024年第4期106-112,共7页

21世纪以来我国村级治理逐渐朝着服务型治理范式转型。服务型治理在实践上表现为村级治理事务以公共服务为主导,服务型村级组织建立以及柔性化治理方式的形成,其运行结构体现为资源供给上的国家支持、组织职能上的科层分工、法理型权威... 21世纪以来我国村级治理逐渐朝着服务型治理范式转型。服务型治理在实践上表现为村级治理事务以公共服务为主导,服务型村级组织建立以及柔性化治理方式的形成,其运行结构体现为资源供给上的国家支持、组织职能上的科层分工、法理型权威的权力运行。服务型治理推进了现代基本公共服务体系的有序落地,但是在这过程中也出现了服务泛化、治理低效等意外后果。继续推进服务型村级治理的构建与完善,依然要坚持群众路线,建立集约、高效的乡村治理体系。 展开更多

关键词 村级治理 农村基本公共服务 资源下乡 服务型治理

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