摘要
内部惩戒是行业协会进行日常组织活动管理、实现行业自律的主要方式之一。行业惩戒的公权力属性决定了其应当接受必要的公法制约,具体包括行业惩戒措施种类的设定应遵循法律保留原则不宜采用财产惩戒和人身惩戒。对于可能严重影响会员合法权益的行业惩戒措施,行业协会自治规则应当建立健全回避、听证、听取陈述和申辩、说明理由等制度来完善其实施程序。当行业惩戒责任与民事、行政和刑事责任发生竞合时,应按照多重责任、过罚相当、保护法益与制裁违法相适应的原则予以处理,并通过内部申诉、调解、仲裁、行政申诉和司法审查等多种救济渠道保护会员合法权益。
Trade autonomy is a kind of social public power,and it is also a kind of monopolistic power.As the same as national public power,social public power should comply with the principles and requests of public law.As monopolistic power,trade autonomy should abide by Principles of administrative law,such as legal reservation,equal-treat,due process and open information.When we permit judicature to intervene in trade autonomy,we should call for the courts keeping a relative prudent attitude and obeying the principles of exhausting internal remedy,respecting professional judgment and reviewing significant issues only,lest improper intervention to social autonomy.
出处
《厦门大学法律评论》
2021年第1期143-160,共18页
Xiamen University Law Review
基金
深圳大学2020年度教学改革类项目“行政诉讼案例研习课程建设”(青年教师教改类项目,编号:JG2020082)的阶段性成果
关键词
行业惩戒
行业自治
责任竞合
权利救济
Trade Autonomy
Social Public Power
Monopoly Power
Public Law Control
作者简介
高俊杰,女,山东单县人,1987年生,法学博士,深圳大学法学院副教授,研究方向:行政法基础理论、教育行政法、公用事业法等。电子信箱:gaojunjie0816@126.com。
