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公立中小学教师聘用关系之法律探讨——行民规则共同适用的初步考量

Legal Analysis on the Employment Relationship of Public Primary and Middle School Teachers:Discussion of Applying both Administrative and Civic Regulations
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摘要 我国教师管理模式正处在探索和变革的关键时期,教师身份属性很大程度上取决于工作关系所在机构之法律属性。目前,教师聘用合同具有维护教师权益、保障教师队伍稳定的重要功能,按照行政协议的方式对待,将更具合理性和合法性,也符合教师法律身份认定及教师职业稳定性的基本要求。由于教师聘用合同具有多重属性,当出现约定解除、法定解除或不续聘合同的情况时,可以考虑将其纳入行政诉讼受案范围,融合行政与民事的审判规则,提高教师权利保护的质量,提升教师职业的稳定性与幸福感。 The mode of teacher management is in a critical reform.The attribute of teachers’identity largely depends on the legal identity of the organization in which the teachers work.Teachers’employment contract has the important function of safeguarding the rights and interests of teachers and guaranteeing the stability of the teacher group.It will be reasonable and legitimate to treat it as administrative agreement.Teachers’employment contract has multiple figures,it can be considered as administrative case integrating administrative and civil trial rules.It will strengthen the protection of teachers’rights,and improve the stability and happiness of teachers’career.
作者 周详 延然 Zhou Xiang;Yan Ran
出处 《中国教育法制评论》 2021年第1期34-45,共12页 Chinese Educational Law Review
关键词 教师身份 聘用合同 行政协议 司法适用 teachers’identity employment contract administrative agreement judicial application
作者简介 周详,博士,中国人民大学教育立法研究基地研究员,中国人民大学教育学院副教授,北京市炜衡律师事务所律师,研究方向为教育法学、教育诉讼;延然,中国人民大学教育学院博士研究生,研究方向为教育法学
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