公共部门技术能力——以爱沙尼亚为例被引量：2

Technological capacity in the public sector:the case of Estonia

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摘要技术显然是组织生命中的关键因素,但是只有少数研究探讨技术与公共组织。在本文中,我们使用技术能力这个新概念,来了解公共部门的技术变革,尤其是技术是如何影响行政能力的。由于爱沙尼亚在国际上一向以卓越的电子政务著称,所以我们以该国为例,来探索性地回答两个问题:技术变革在公共部门产生的原因和途径,技术变革如何影响公共组织的行政能力。本文展示了技术能力的动态和静态变化如何受到公共部门四项不同反馈与选择机制的影响。我们得出结论,尽管在公共管理文献中呈现不多,但技术的确是行政能力演进过程中的一个内在要素。 Technology is clearly a critical factor in the lives of organizations,yet there are only a few studies that deal with technology and public organizations.In this article,we propose to understand technological change in the public sector,in particular,how technology influences administrative capacity,through a new concept of technological capacity.We use the case of Estonia-internationally associated with a strong e-state profile-as an exploratory case to answer two research questions:‘Why and how does technological change take place in the public sector?’ and ‘How does technological change influence administrative capacity in public organizations?’ We demonstrate how dynamic and static change in technological capacities is influenced by four different public sector feedback and selection mechanisms.We conclude that in spite of the neglected position of technology in the public administration literature,technology is an intrinsic factor in how administrative capacity evolves.

作者维克·兰博瑞纳·凯特尔佩利特·托努瑞斯特王欣红(译) 杨阳(审校) 李倩(审校) Veiko Lember;Rainer Kattel;Piret Tōnurist(KU Leuven and TaUinn University of Technology,KU Leuven-Public Governance Institute,Parkstraat 45 bus 3609,3000 Leuven,Belgium;University College London,UK,and Tallinn University of Technology Estonia;Tallinn University of Technology,Estonia)

机构地区比利时鲁汶大学公共治理研究院爱沙尼亚塔林理工大学罗格纳·纳克斯创新与治理系英国伦敦大学学院不详

出处《国际行政科学评论（中文版）》 2018年第4期7-24,共18页 International Review of Administrative Sciences

基金玛丽亚·斯克沃多夫斯卡·居里计划(Marie Sklodows-ka-Curie)下属的欧盟地平线2020(European Union’s Horizon 2020)研究创新项目(项目号:750378) 爱沙尼亚教育科研部(项目号:IUT19-13).

关键词数字化政府爱沙尼亚公共部门创新技术能力 digital government Estonia public sector innovation technological capacity

分类号 D751.16 [政治法律—中外政治制度]

作者简介通信作者:维克·兰博(Veiko Lember),比利时鲁汶大学公共治理研究院“玛丽居里”研究员,爱沙尼亚塔林理工大学罗格纳纳克斯创新与治理系高级研究员。Email:veiko.lember@kuleuven.be;瑞纳凯特尔(Rainer Kattel),英国伦敦大学学院教授,爱沙尼亚塔林理工大学罗格纳.纳克斯创新与治理系研究教授。;佩利特托努瑞斯特(Piret T5nurist),爱沙尼亚塔林理工大学罗格纳纳克斯创新与治理系研究员,经合组织政策分析师。