论中国教育法典的编纂定位 被引量：10

1

作者 马雷军 《甘肃社会科学》 CSSCI 北大核心 2023年第4期120-127,共8页

在教育法典编纂列入全国人大立法规划的背景下,我国应当制定什么样的教育法典———教育法典的编纂定位问题成为当前教育法典相关研究中基础性和前提性问题。教育法典的编纂定位直接决定了教育法典的编纂范围、编纂逻辑、编纂内容、编... 在教育法典编纂列入全国人大立法规划的背景下,我国应当制定什么样的教育法典———教育法典的编纂定位问题成为当前教育法典相关研究中基础性和前提性问题。教育法典的编纂定位直接决定了教育法典的编纂范围、编纂逻辑、编纂内容、编纂形态和编纂框架。从教育法典的本源性及中国教育法典的特殊性来看,我国教育法典的编纂应当明确以下五个定位,即教育法典应当是运用行政法、民法等调整规则和调整方法,来解决教育领域法律问题的领域法典;教育法典应当是全面性与开放性相结合的适度法典;教育法典应当是易于被民众理解、接受和使用的应用法典;教育法典应当是以公民受教育权保护为核心的权利法典;教育法典应当是以教育实体法为主,教育程序法为辅的综合法典。教育法典的编纂应当以上述编纂定位为编纂工作的始发点,制定出具有中国特色、以人民利益为中心,切实推动和保障教育改革和发展的教育法典。 展开更多

关键词 法典 教育法典 编纂定位 受教育权 领域法典

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从政策引导到法律保障——我国《职业教育法》修订的政策法律化问题研究 被引量：6

2

作者 郄芳 《职业技术教育》 北大核心 2021年第12期17-20,共4页

近20年来,我国职业教育政策的发展为《职业教育法》的修订奠定了扎实的政策基础。《职业教育法修订草案(征求意见稿)》是职业教育政策法律化的有力体现。在重大职业教育政策法律化的过程中,要注重政策遴选的条件以及限度,对于未给予充... 近20年来,我国职业教育政策的发展为《职业教育法》的修订奠定了扎实的政策基础。《职业教育法修订草案(征求意见稿)》是职业教育政策法律化的有力体现。在重大职业教育政策法律化的过程中,要注重政策遴选的条件以及限度,对于未给予充分表达的重要职业教育政策应进一步深化和提升。建议《职业教育法》修订要进一步加强法律保障,完善法律内容的细节,明确"双师型"教师队伍建设要求下职业教育教师的权利义务,完善职业院校内部治理结构的相关规定,加强产教融合、校企合作趋势下对多方利益主体的规定强制性;科学立法,发挥政策引导与法律保障双优势,完善普职融通制度,建立职教高考制度,大胆探索职业院校混合所有制问题。 展开更多

关键词 《职业教育法》 职业教育政策 职业教育发展 政策法律化

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以“五大思维”统领职业教育立法研究

3

作者 杨润勇 《职业技术教育》 北大核心 2020年第24期1-1,共1页

《职业教育法》修订是立法过程的重要环节,也是一项难度较大的系统工程。确保职业教育立法决策正确性,是修订过程必须考虑的重中之重的问题。因此,在修订过程中,需强化立法科学研究,才能增强立法修订的规范性、科学性。科学研究是一个... 《职业教育法》修订是立法过程的重要环节,也是一项难度较大的系统工程。确保职业教育立法决策正确性,是修订过程必须考虑的重中之重的问题。因此,在修订过程中,需强化立法科学研究,才能增强立法修订的规范性、科学性。科学研究是一个发现问题、分析问题、解决问题的过程。 展开更多

关键词 修订过程 《职业教育法》 职业教育立法 科学研究 立法过程 系统工程 强化立法 立法修订

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大兴调查研究之风 助推职业教育发展

4

作者 杨润勇 《职业技术教育》 北大核心 2023年第21期1-1,共1页

习近平总书记指出:“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。”今年3月,中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》明确指出,要在全党大兴调查研究之风。在中国式现代化进程中,职业教育... 习近平总书记指出:“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。”今年3月,中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》明确指出,要在全党大兴调查研究之风。在中国式现代化进程中,职业教育发挥着重要的推动作用。新阶段要不断深化职普融通、产教融合、校企合作,推动职业教育内涵式发展,就必然要求用好“调查研究”这个“传家宝”,做好调查研究这一“基本功”,广泛深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况,找准当前影响职业教育发展的深层次问题,并提出切实有效的解决之策,推动中国式职业教育现代化发展。 展开更多

关键词 产教融合 职业教育发展 校企合作 职业教育现代化 中国式现代化 中共中央办公厅 成事之道 深层次问题

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《职业教育法修订草案》再完善的若干思考——基于对2010-2020年相关学术研究成果的分析 被引量：9

5

作者 刘晓楠 赵小红 张玲 《职业技术教育》 北大核心 2020年第24期13-18,共6页

对2010-2020年间有关职业教育立法研究文献进行文献计量和文本分析发现:我国职业教育法相关研究总体上处于探索阶段,发文数量较少、研究方法较单一、研究群体相对分散、文献质量仍有待提升、相关研究受政策影响较强。文献研究主要聚焦... 对2010-2020年间有关职业教育立法研究文献进行文献计量和文本分析发现:我国职业教育法相关研究总体上处于探索阶段,发文数量较少、研究方法较单一、研究群体相对分散、文献质量仍有待提升、相关研究受政策影响较强。文献研究主要聚焦于现行《职业教育法》重要内容缺失、立法设计缺陷以及国外立法经验等领域。2019年《职业教育法修订草案(征求意见稿)》已经构建了较为完善的法律制度框架,但在部分具体内容及可操作性方面还有完善的空间。建议适时推出国家层面职业教育生均经费基本标准,切实贯通职业教育体系内及与普通教育之间的流动与衔接,完善职业教育"双师型"教师队伍建设相关制度,完善监督评价机制为校企合作实施提供更强保障,持续改进立法技术促进修法质量提升。 展开更多

关键词 职业教育法 职业教育法修订草案 研究文献 修法建议

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关于教育标准化改革中若干基础性问题的思考 被引量：8

6

作者 赵小红 杨润勇 《教育理论与实践》 北大核心 2020年第1期23-26,共4页

党的十八大以来,国家标准化改革相关政策密集出台,标准化战略不断加强。2017年,《中华人民共和国标准化法》颁布,为教育标准化改革提出了新的更高的要求。教育标准的概念、范围与分类等问题是教育标准化的基础性问题,也是教育标准化改... 党的十八大以来,国家标准化改革相关政策密集出台,标准化战略不断加强。2017年,《中华人民共和国标准化法》颁布,为教育标准化改革提出了新的更高的要求。教育标准的概念、范围与分类等问题是教育标准化的基础性问题,也是教育标准化改革与管理的基础。教育标准的本质属性是规范,表现形式是文件。教育标准的范围,从技术要求的视角来看,教育领域需要统一的技术要求,涉及各级各类教育,包括学校设立与建设、学校运行和管理、学科专业和课程体系、教师队伍建设、教育质量、教育装备、教育信息化、教育学督导、语言文字等方面。教育标准的分类即《中华人民共和国标准化法》范畴下的国家、行业、地方、团体、企业五类教育标准,而行政部门制定的教育标准类文件虽然不属于《中华人民共和国标准化法》规定的标准范畴,但也是具有教育标准功能的"准标准",是完整的教育标准体系的重要组成部分。 展开更多

关键词 《中华人民共和国标准化法》 教育标准 行业标准

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习近平法治思想指导《职业教育法》修订的三重逻辑 被引量：6

7

作者 杨润勇 《职业技术教育》 北大核心 2021年第12期1-1,共1页

《中华人民共和国〈职业教育法〉(修订草案)》已于2021年3月24日在国务院常务会议上获得通过,并被决定提请全国人大常委会会议审议。在新时代《职业教育法》的修订过程中,习近平法治思想对《职业教育法》修订的指导逻辑主要体现在价值... 《中华人民共和国〈职业教育法〉(修订草案)》已于2021年3月24日在国务院常务会议上获得通过,并被决定提请全国人大常委会会议审议。在新时代《职业教育法》的修订过程中,习近平法治思想对《职业教育法》修订的指导逻辑主要体现在价值、理论、实践三重进路上。从价值逻辑来看,引领了《职业教育法》修订的正确方向。所谓"价值逻辑",就是彰显习近平法治思想对《职业教育法》修订的指导作用和引领意义,确保《职业教育法》修订的社会主义方向。习近平法治思想的首要要义是"坚持党对全面依法治国的领导"。为此,必须将"坚持党的全面领导"明确为《职业教育法》的基本原则. 展开更多

关键词 《职业教育法》 习近平法治思想 全面依法治国 党的全面领导 职业教育法 修订草案 修订过程 价值逻辑

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法律与标准关系视域下修订《职业教育法》的若干思考 被引量：10

8

作者 王建洲 杨润勇 《职业技术教育》 北大核心 2021年第12期12-16,共5页

法律和标准是职业教育稳步发展的保障。法律为职业教育实践设定基本框架和底线要求,是职业教育全过程的制度保障;标准为职业教育活动提供具体规则和规范引领,是职业教育各环节的质量规范。依据法律与标准的互动协同关系,结合我国职业教... 法律和标准是职业教育稳步发展的保障。法律为职业教育实践设定基本框架和底线要求,是职业教育全过程的制度保障;标准为职业教育活动提供具体规则和规范引领,是职业教育各环节的质量规范。依据法律与标准的互动协同关系,结合我国职业教育法治化和标准化的现状,借鉴其他国家的相关经验,得出结论:只有坚持标准必须入法、教育质量评价标准是重点、教师能力标准是关键、教育标准与职业标准依法衔接、依法监督和评估教育标准五项原则,才能提高我国《职业教育法》的立法质量,切实增强法律和标准在职业教育发展中的合力。 展开更多

关键词 《职业教育法》 《职业教育法修订草案》 法律 教育标准

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《学前教育法》调整范围论要 被引量：8

9

作者 马雷军 《陕西师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2023年第1期106-114,共9页

在学前教育立法的立法范围究竟是3—6岁的儿童教育还是0—6岁的儿童教育,还存在着争论。0—3岁儿童教育一直是我国教育政策关注的重点,但因为学前教育利益取向多元性等因素,制约着将3岁以下儿童教育纳入学前教育立法。通过对应然性和实... 在学前教育立法的立法范围究竟是3—6岁的儿童教育还是0—6岁的儿童教育,还存在着争论。0—3岁儿童教育一直是我国教育政策关注的重点,但因为学前教育利益取向多元性等因素,制约着将3岁以下儿童教育纳入学前教育立法。通过对应然性和实然性的双重分析,将3岁以下儿童教育纳入学前教育立法不仅具有重大意义,而且具有较为坚实的现实基础。在立法策略上,可以采用统领模式将3岁以下儿童教育纳入学前教育立法的适用范畴,为今后具体的制度设计预留空间。 展开更多

关键词 学前教育 《学前教育法》 3岁以下儿童 婴幼儿教育 受教育权

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新时期残疾人职业教育面临的挑战与对策——基于新《职业教育法》贯彻与落实的思考 被引量：9

10

作者 赵小红 《职业技术教育》 北大核心 2022年第22期18-22,共5页

残疾人职业教育是职业教育的重要组成部分。相比1996年版的《职业教育法》,新《职业教育法》更加突出了差别原则、融合教育、因材施教等理念,在保障残疾人职业教育权益方面取得新突破。针对残疾人接受职业教育的机会不足、职业教育体系... 残疾人职业教育是职业教育的重要组成部分。相比1996年版的《职业教育法》,新《职业教育法》更加突出了差别原则、融合教育、因材施教等理念,在保障残疾人职业教育权益方面取得新突破。针对残疾人接受职业教育的机会不足、职业教育体系有待完善、整体办学水平有待提高等问题,新时期还需通过多元办学、加强配套保障、多种形式促进就业等举措,进一步扩大残疾人职业教育规模,提升残疾人职业教育质量,助力残疾人人生出彩。 展开更多

关键词 残疾人职业教育 新《职业教育法》 差别原则 融合教育 因材施教

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《职业教育法》修订要处理好九大关系 被引量：8

11

作者 马雷军 周文娟 王许人 《职业技术教育》 北大核心 2021年第12期7-11,共5页

当前,《中华人民共和国职业教育法》的修订工作是我国教育法治进程中的一件大事,对推动我国职业教育的发展具有重要意义。在《职业教育法》修订过程中,需要把握职业教育与国家发展、职业教育与普通教育、技能教育与知识教育、升学与就... 当前,《中华人民共和国职业教育法》的修订工作是我国教育法治进程中的一件大事,对推动我国职业教育的发展具有重要意义。在《职业教育法》修订过程中,需要把握职业教育与国家发展、职业教育与普通教育、技能教育与知识教育、升学与就业、学业证书与职业资格证书、教师的理论能力与实践能力、教育部门与人社部门、经费的政府责任与社会家庭分担、学校与行业企业九种关系,使《职业教育法》的修订符合法治精神、治理理念和教育规律。 展开更多

关键词 《职业教育法》 《职业教育法》修订 法治精神 治理理念 教育规律

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“法法衔接”视域下《职业教育法修订草案》的分析与建议 被引量：7

12

作者 王建洲 杨润勇 《职业技术教育》 北大核心 2020年第24期8-12,共5页

在"法法衔接"理论的审视下,结合我国职业教育的时代内涵和发展规律,提出《职业教育法修订草案(征求意见稿)》需要从立法根据、调整范围、违法责任3个维度进一步修订完善。在立法根据上,须与上位法律紧密衔接,力求立法的法律... 在"法法衔接"理论的审视下,结合我国职业教育的时代内涵和发展规律,提出《职业教育法修订草案(征求意见稿)》需要从立法根据、调整范围、违法责任3个维度进一步修订完善。在立法根据上,须与上位法律紧密衔接,力求立法的法律根据和事实根据精准、严整;在调整范围上,须与相关教育法合理衔接,对相关法律之间的调整范围作出较为清晰的划分;在违法责任上,主要是要与行政处罚法有机统一。这样才能确保职业教育法与其他法律之间协调一致、功能互补、整体最优,以便充分发挥职业教育法对我国职业教育发展的规范作用和指引价值。 展开更多

关键词 职业教育法 修订草案 法法衔接 法律位阶

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高职教师育人能力评价标准构建研究 被引量：9

13

作者 王建洲 杨润勇 《职业技术教育》 北大核心 2022年第6期13-19,共7页

能力为王,标准先行。标准是能力提升的“牛鼻子”,评价是能力发展的“指挥棒”,标准通过评价来提升能力。评价标准既是教师育人能力的“度量衡”,又是教师育人能力发展方向的“指挥棒”。在高职院校,由于教师面临学校扩招、生源质量层... 能力为王,标准先行。标准是能力提升的“牛鼻子”,评价是能力发展的“指挥棒”,标准通过评价来提升能力。评价标准既是教师育人能力的“度量衡”,又是教师育人能力发展方向的“指挥棒”。在高职院校,由于教师面临学校扩招、生源质量层次不齐等因素,其育人评价标准存在不同程度的缺失、老化、滞后等问题。只有依据国家标准化战略和《深化新时代教育评价改革总体方案》,着力破解高职教师育人能力评价的现实困境;依据高校教师的有关规定,从师德师风、教育教学、育人效果三个维度,构建一套科学、合理、有效的育人能力评价标准,才能保证高职院校教师队伍育人能力的不断提升。 展开更多

关键词 高职教师 育人能力 评价标准

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新时代劳动教育课程改革的政策理路、现实困境与实践进路 被引量：16

14

作者 马毅飞 《课程．教材．教法》 CSSCI 北大核心 2023年第5期20-25,共6页

新时代劳动教育课程改革在政策目标、政策理念、政策举措等方面呈现鲜明的时代特征和变革意蕴。但受思想认识、实践基础和制度文化的多重影响,改革实践仍面临着课程地位边缘化、课程资源薄弱化、课程保障滞后化等现实困境。推进新时代... 新时代劳动教育课程改革在政策目标、政策理念、政策举措等方面呈现鲜明的时代特征和变革意蕴。但受思想认识、实践基础和制度文化的多重影响,改革实践仍面临着课程地位边缘化、课程资源薄弱化、课程保障滞后化等现实困境。推进新时代劳动教育课程改革,需要秉持立德树人宗旨,整体提升劳动教育课程地位;坚持核心素养导向,着力丰富劳动教育课程资源;健全协同共育机制,持续强化劳动教育课程保障。 展开更多

关键词 劳动教育 课程改革 劳动素养

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国际立法视角下我国《职业教育法》修订的若干建议 被引量：3

15

作者 郭潇莹 马毅飞 《职业技术教育》 北大核心 2020年第24期19-23,共5页

德国、美国、瑞士等发达国家职业教育在国际上均处于领先水平,这在很大程度上得益于其完善的法律保障体系。通过分析和归纳国际上职业教育立法及修订的主流趋势,结合我国实际情况,建议在《职业教育法修订草案(征求意见稿)》基础上提高... 德国、美国、瑞士等发达国家职业教育在国际上均处于领先水平,这在很大程度上得益于其完善的法律保障体系。通过分析和归纳国际上职业教育立法及修订的主流趋势,结合我国实际情况,建议在《职业教育法修订草案(征求意见稿)》基础上提高法律条文的可操作性;理顺各管理部门之间的职权划分关系;推动职业资格与学历资格的融合发展;明确行业企业参与职业教育的责权利;从法律层面为职业教育提供经费保障;完善《职业教育法》定期修订制度。 展开更多

关键词 职业教育法 职业教育法修订草案 国外职业教育立法 立法趋势 修法建议

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政策分析视角下新《职业教育法》的“良法”特征探析 被引量：2

16

作者 刘晓楠 《职业技术教育》 北大核心 2022年第22期6-10,共5页

新《职业教育法》是新时期职业教育领域推行“良法”“善治”的重要举措。其“良法”特征主要体现在:一是立法过程和立法依据坚持民主立法、科学立法和依法立法;二是立法体系实现与相关教育法、社会法以及其他法律“法法衔接”;三是法... 新《职业教育法》是新时期职业教育领域推行“良法”“善治”的重要举措。其“良法”特征主要体现在:一是立法过程和立法依据坚持民主立法、科学立法和依法立法;二是立法体系实现与相关教育法、社会法以及其他法律“法法衔接”;三是法律文本逻辑框架结构严谨、语言表达“软硬兼备”;四是立法内容紧紧把握社会经济发展客观规律、职业教育发展的客观规律和人才成长客观规律;五是坚持公平正义原则,实现对职业教育不同法律关系主体权责和利益的合理分配。 展开更多

关键词 新《职业教育法》 “良法” 特征 政策分析

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