摘要
在国家碳中和背景下,城市发展面临全新挑战。根据我国城镇化发展历程和趋势提出未来40年我国经济发展与碳排放深度脱钩的“大分流”概念,区分了高碳和低碳城镇化“两个40年”发展期。前40年,城市人口、GDP和碳排放同向高速增长;后40年走向碳达峰、碳中和,GDP持续增长的同时碳排放大幅下降,经济增长与碳排放深度脱钩。运用基于政府视角的城市治理MPC—IC模型对比分析两个时期的治理特征,发现在碳中和背景下,城市政府面临着自身动力不足、权力受限和能力缺乏的问题;而在制度环境方面,也存在着激励相容性和约束制度化不足问题。在此基础上提出未来40年在低碳城镇化的“大分流时代”实现碳中和的城市治理创新关键领域和政策建议。
出处
《治理研究》
CSSCI
北大核心
2021年第6期88-98,共11页
Governance Studies
基金
国家自然科学基金创新群体项目“中国公共政策理论与治理机制研究”(编号:71721002)。
作者简介
齐晔,教育部“长江学者”特聘教授,清华大学公共管理学院教授、博士生导师;通信作者:蔡琴,设计艺术学博士,清华大学艺术与科学研究中心、清华大学美术学院副研究员。
