摘要
机构养老服务是社会养老服务体系的重要组成部分,而养老基本公共服务又是机构养老服务的核心,其具有公益性、保基本性和兜底性。基于实地调研,本文认为对保基本养老机构实行限价管理会导致养老服务市场无法有效反映真实服务质量差异,并且由于对机构服务供给与统一需求评估全过程监督不到位,进一步恶化了机构服务供给与老年人真实需求的匹配度。此外,从入住老年人的满意度看,机构在膳食、医疗等基本服务供给方面的确存在严重不足。针对以上问题,本文建议,政府应该在打通全市保基本养老机构选择平台的基础上,完善机构服务供给监督机制,健全老年人统一需求评估体系及其实施机制,以缓解基本服务供给不足的问题;养老机构应该在膳食、医疗、心理咨询等多项服务上进行细节优化,提升老年人感知度和满意度,以解决服务质量不足的问题。除此之外,对郊区薄弱保基本养老机构的改造,本文建议重点整改膳食、医疗等基础设施及其服务。
出处
《公共治理评论》
2018年第2期15-27,共13页
Public Governance Review
基金
教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“推动我国老龄事业和产业高质量发展研究”(批准号:18JZD045)
上海市民政局委托调研项目“机构养老基本公共服务供给与评价指标”的阶段性成果.
作者简介
杨翠迎,上海财经大学公共经济与管理学院教授、博士研究生导师,研究方向为公共经济政策学、社会保障;沈凯俊,上海财经大学公共经济与管理学院博士研究生,研究方向为老年学、社会保障。
