摘要
纳税人就税务机关的核定结论向法院提起行政诉讼,寻求司法权力认定、保障并救济其税收筹划权利。文章汇总分析2019年度35份税务行政判决书后,从文书法律适用与证据采信说理不足的表征出发,认为税收筹划司法认定对法官专业知识提出了较高要求,制度突破关键在于廓清认定的证明标准。基于回应前述问题之需要,首先,法院应坚持价值中立的司法认定立场,在税收法定之程序保障原则指引下,借助"意旨+类型化"的司法解释路径,着力构建差序化的司法认定证明标准。其次,借助便利纳税人的裁判说理方式,将个案税法适用的演绎过程外部化,提升税法对交易安排评价的可预测性,促进征纳双方实现税收人际公平。此外,税收筹划的"负面清单"、高水平的税务审判队伍、信息制度工具等配套举措,能够助力税收筹划司法认定向纵深发展。
出处
《法治论坛》
2020年第4期263-277,共15页
Nomocracy Forum
作者简介
李悦,深圳职业技术学院经济学院讲师、辽宁科技大学法律硕士指导教师,中国财税法治研究院助理研究员。主要研究领域:财政税收法学。
