摘要
进入社会主义新时代,我国宅基地制度正经历深刻变革,在宅基地规范管理、盘活利用与保障农民居住方面积累了一定经验。宅基地制度改革复杂且敏感,2019年修订的土地管理法在宅基地功能定位、权利实现等方面仍有待进一步完善。当下宅基地制度改革既要顺应新时代发展要求,又要回应现实挑战,以在促进乡村振兴、建设全国统一大市场和实现共同富裕进程中发挥应有作用。宅基地制度改革应遵循法治要求,在坚守宅基地社会保障价值的同时肯认“房地一体”原则下的经济功能,从落实集体所有权、明晰宅基地初始取得规则,推进宅基地适度流转、健全宅基地使用权消灭制度等方面搭建宅基地制度框架,同时明确规则要点,以回应宅基地制度改革面临的三大矛盾。
出处
《探求》
2022年第4期87-93,104,共8页
基金
广东省哲学社会科学“十三五”规划2018年度青年项目“宅基地‘三权分置’改革的风险防范与制度构建”(GD18YFX01)
作者简介
曹益凤,女,博士,广东外语外贸大学土地法制研究院助理研究员、硕士生导师,主要研究方向为民法、中国和西班牙土地法律制度(广东广州,510420);耿卓,男,博士,广东外语外贸大学法学院教授、博士生导师,主要研究方向为民法、土地法(广东广州,510420)。
