摘要
警察概念有实质意义的警察概念和形式意义的警察概念的区分。实质与形式警察概念的分殊是经过"二次脱警察化"而形成的。关于"二次脱警察化"的原因是"分权、分工"的认识,有利于明辨《治安管理处罚法》中规范的不同性质。据此认为《治安管理处罚法》不是秩序法、其规定的程序应是行政特别程序、其规定社会治安综合治理是必要的"、尚不够刑事处罚"表述不够准确、行政拘留处罚程序尚需完善。
出处
《铁道警察学院学报》
2020年第4期36-39,共4页
Journal of Railway Police College
基金
辽宁省2019年教育厅社科基金课题“社会治安防控体系现代化的动力机制研究”(JYT2019WZ01)
作者简介
石启飞(1970—),男,辽宁警察学院治安管理系教授,公安部城市警务研究中心东北分中心研究员,主要研究方向:公安学基础理论、治安学。
