摘要
“三块地”改革33个试点地区按照“程序规范、补偿合理、保障多元”的要求,在缩小征地范围、规范征收程序、完善多元保障机制、建立土地增值收益分配机制等方面进行了积极探索,取得了一系列改革成果。其中,关于公共利益范围界定、征收事前协商程序、征收补偿款确定方法等被新《土地管理法》采纳,对于化解集体土地征收矛盾大有助益。不过,基于改革的关联性与体系性,改革成果还有待实践的进一步检验与体现,如何建立土地征收公共利益目的认定的实体与程序机制,如何健全征地补偿安置协议难以达成时的行政、司法保障机制,区片综合地价的制定如何在体现公平的同时发挥市场在资源配置中的决定作用,土地征收应当如何与集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革形成有效联动,仍需秉持体系思维进行持续的实证观察与法理检视。
出处
《土地法制科学》
2022年第1期3-22,共20页
LAND LEGAL SYSTEM SCIENCE
基金
国家社会科学基金重大项目“新时代中国特色土地管理法律制度完善研究”(18ZDA151)阶段性成果
作者简介
于凤瑞,广东外语外贸大学土地法制研究院副教授,法学博士,国家社会科学基金重大项目(18ZDA151)课题组成员。
