社会管理创新的概念分析 被引量：16

1

作者 马全中 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2012年第5期92-96,共5页

关于社会管理创新的概念,学界有不同的看法。公共管理学者主要从多中心治理的视角阐述社会管理创新;政治学者主要从国家与社会的关系进行概念分析;法学学者则从制度规范的角度进行概念解读。社会管理创新的定义应该建立在这些定义基础... 关于社会管理创新的概念,学界有不同的看法。公共管理学者主要从多中心治理的视角阐述社会管理创新;政治学者主要从国家与社会的关系进行概念分析;法学学者则从制度规范的角度进行概念解读。社会管理创新的定义应该建立在这些定义基础之上。所谓社会管理创新,是多元社会主体根据政治、经济和社会发展环境,通过理念、制度、技术和机制的创新,对非政府组织、社会事务和社会生活进行服务、协调、组织和控制,以实现善治和达到社会良性运行的过程。 展开更多

关键词 社会管理创新 政府 非政府组织 概念 善治

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马克思的人本政治观及其时代价值 被引量：2

2

作者 刘军 肖桂珍 《新视野》 CSSCI 北大核心 2009年第1期78-80,共3页

马克思的人本政治观以其独特的视角和思路阐释了人与政治的关系,展示了以人为起点并复归于人的逻辑脉络。马克思在对资产阶级政治思想批判的过程中,在政治本质的价值基点、政治发展的指导原则、政治分析的思维方式、政治建设的思想内涵... 马克思的人本政治观以其独特的视角和思路阐释了人与政治的关系,展示了以人为起点并复归于人的逻辑脉络。马克思在对资产阶级政治思想批判的过程中,在政治本质的价值基点、政治发展的指导原则、政治分析的思维方式、政治建设的思想内涵等方面诠释了政治的人本性。在当代中国,马克思主义人本政治观对我们正确处理好经济社会发展中经济与政治的关系,加快社会主义政治体制改革,促进社会主义政治文明建设提供了思维理念和行动指南。 展开更多

关键词 马克思 以人为本 政治观 时代价值

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论技术生态风险的预警管理及预控对策 被引量：2

3

作者 周新成 曾广波 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2011年第24期160-164,共5页

在现代技术与自然相互作用的背景下,自然价值被人类技术的生态风险所肆虐,技术创新和其成果运用过程都可能导致技术生态风险。技术生态风险既要末端治理更需源头预控,源头预控应构建技术生态风险预警系统,进行预警管理并建立系统的预控... 在现代技术与自然相互作用的背景下,自然价值被人类技术的生态风险所肆虐,技术创新和其成果运用过程都可能导致技术生态风险。技术生态风险既要末端治理更需源头预控,源头预控应构建技术生态风险预警系统,进行预警管理并建立系统的预控对策。 展开更多

关键词 技术 生态风险 预警管理 预控对策

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社会管理创新理论范式的谱系 被引量：4

4

作者 马全中 《中共天津市委党校学报》 CSSCI 北大核心 2013年第3期70-76,共7页

从公共管理学和政治哲学的视角审视,社会管理创新逐渐形成了几大理论范式:国家主导型社会管理创新理论、社会自治型社会管理创新理论、多中心治理社会管理创新理论、参与型治理社会管理创新理论、服务型社会管理创新理论。这些范式都是... 从公共管理学和政治哲学的视角审视,社会管理创新逐渐形成了几大理论范式:国家主导型社会管理创新理论、社会自治型社会管理创新理论、多中心治理社会管理创新理论、参与型治理社会管理创新理论、服务型社会管理创新理论。这些范式都是基于一定的理论视角,根据人类社会发展不同阶段的特点而提出的,具有一定的理论价值和实践意义。 展开更多

关键词 社会管理创新 国家主导型 社会自治型 多中心治理 参与型治理 服务型政府

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政府向社会组织购买公共服务项目制模式研究——基于广东欠发达地区的购买实践 被引量：7

5

作者 马全中 《领导科学》 北大核心 2019年第8期113-117,共5页

在政府向社会组织购买服务的改革中,项目制已经成为一种主要的购买形式。在欠发达地区,政府向社会组织购买服务项目制存在着服务项目的选择性购买、项目合同存在管理困境、项目制度设计缺乏系统性等问题。这其中既有历史的原因,也有现... 在政府向社会组织购买服务的改革中,项目制已经成为一种主要的购买形式。在欠发达地区,政府向社会组织购买服务项目制存在着服务项目的选择性购买、项目合同存在管理困境、项目制度设计缺乏系统性等问题。这其中既有历史的原因,也有现实的因素。未来需要从优化项目资源配置、促进社会组织发育、构建购买服务项目制的制度体系等方面入手,完善政府向社会组织购买服务项目制。 展开更多

关键词 政府 社会组织 购买服务 项目制

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近年来政府向社会组织购买公共服务研究述评 被引量：4

6

作者 马全中 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2016年第2期158-166,共9页

政府向社会组织购买服务是近几年政府改革的热点问题,学术界针对政府向社会组织购买服务的研究成果非常丰富。目前,国内学者的研究主要分布在"购买公共服务的范围"、"政府向社会组织购买服务的模式"、"购买服... 政府向社会组织购买服务是近几年政府改革的热点问题,学术界针对政府向社会组织购买服务的研究成果非常丰富。目前,国内学者的研究主要分布在"购买公共服务的范围"、"政府向社会组织购买服务的模式"、"购买服务中政府与社会组织的关系"、"购买服务存在的问题与未来的发展路径"等主题上。国外研究主题与国内大致相同;与国内研究相比,国外早期相关研究更注重理论解读与分析,后期研究则更注重案例解读和实证研究。 展开更多

关键词 政府 社会组织 公共服务

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西方政治发展理论的内在矛盾与转型社会政治发展的图式转换 被引量：4

7

作者 许和隆 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2007年第4期116-120,共5页

在西方政治发展理论中,西方中心主义的理论渊源及其特有的价值判断与主张价值祛除的行为主义方法之间存在着持久不断的矛盾与冲突。这种矛盾不仅导致了政治发展研究的衰落,而且也制约了这种理论研究在现实政治发展中的作用。政治发展不... 在西方政治发展理论中,西方中心主义的理论渊源及其特有的价值判断与主张价值祛除的行为主义方法之间存在着持久不断的矛盾与冲突。这种矛盾不仅导致了政治发展研究的衰落,而且也制约了这种理论研究在现实政治发展中的作用。政治发展不仅是人类挥之不去的永恒主题,而且政治发展本身也不可能排除价值追求,但是这种价值只能是人类社会在不同发展时期对人类本性的回应与满足,于是政治发展及其研究的图式转换就成为必然。 展开更多

关键词 政治发展理论 矛盾 路径 转换

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社会管理创新:理论阐释与未来进路 被引量：2

8

作者 马全中 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2013年第4期19-24,共6页

一、引言 胡锦涛同志在党的十八大报告中强调指出要“加强和创新社会管理”。社会管理创新是多元社会主体根据政治、经济和社会发展环境，通过理念、制度、技术和机制的创新，对非政府组织、社会事务和社会生活进行服务、协调、组织和... 一、引言 胡锦涛同志在党的十八大报告中强调指出要“加强和创新社会管理”。社会管理创新是多元社会主体根据政治、经济和社会发展环境，通过理念、制度、技术和机制的创新，对非政府组织、社会事务和社会生活进行服务、协调、组织和控制， 展开更多

关键词 社会管理创新 非政府组织 阐释 社会发展环境 胡锦涛同志 社会主体 社会生活 社会事务

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均等化取向下基本公共服务评估机制的局限与创新 被引量：1

9

作者 曾保根 《中共天津市委党校学报》 CSSCI 北大核心 2013年第3期62-69,76,共9页

对政府部门提供的基本公共服务进行全面客观的考核评估,成为保障各级政府持续稳步地推进基本公共服务均等化的重要条件。尽管我国现有基本公共服务评估制度在考核评估基本公共服务方面发挥了非常重要的监督作用,但现有基本公共服务评估... 对政府部门提供的基本公共服务进行全面客观的考核评估,成为保障各级政府持续稳步地推进基本公共服务均等化的重要条件。尽管我国现有基本公共服务评估制度在考核评估基本公共服务方面发挥了非常重要的监督作用,但现有基本公共服务评估机制属于典型的"体制内"评估模式,存在评估主体单一、评估内容偏颇、评估指标狭隘、评估方法滞后等问题,致使我国基本公共服务评估制度处于软约束状态。构建多元评估主体,拓展多维评估内容,设计多项评估指标,运用多样评估方法等,成为未来我国基本公共服务评估机制的创新取向。 展开更多

关键词 基本公共服务均等化 评估主体 评估内容 评估指标 评估方式

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论公共行政中的公共性演变及辩思 被引量：1

10

作者 马全中 《领导科学》 北大核心 2017年第3Z期11-14,共4页

公共行政的历史是一部探索公共性实现方式的历史。公共行政对公共性的追求大致可以分为两个阶段:一是以传统公共行政和新公共管理理论所代表的形式公共性追求阶段,二是新公共行政理论、黑堡学派、新公共服务理论等民主行政理论的实质公... 公共行政的历史是一部探索公共性实现方式的历史。公共行政对公共性的追求大致可以分为两个阶段:一是以传统公共行政和新公共管理理论所代表的形式公共性追求阶段,二是新公共行政理论、黑堡学派、新公共服务理论等民主行政理论的实质公共性追求阶段。无论是新公共管理理论,还是新公共行政等民主行政理论,由于它们赖以实现公共性的组织基础都是官僚制组织,所以公共行政的实质公共性追求难以成为现实。服务型政府理论认为,在高度复杂的社会条件下,只有变官僚制组织为合作制组织,把服务价值作为社会治理的中心价值,促进多元主体的合作治理,才能实现公共行政的公共性,达成实质公共性与形式公共性的统一。 展开更多

关键词 形式公共性 实质公共性 合作制组织 官僚制组织

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论后工业化进程中的合作治理行动——兼评张康之教授新著《公共行政的行动主义》

11

作者 马全中 《宁夏社会科学》 CSSCI 北大核心 2016年第4期151-156,共6页

在人类社会的后工业化进程启动之际,构建与此相适应的社会治理模式是公共行政研究必须加以关注的重心。张康之教授认为,公共行政研究需要在后工业化的历史背景下进行理论探索,需要终结公共行政的技术化倾向,从而实现实质公共性和建构合... 在人类社会的后工业化进程启动之际,构建与此相适应的社会治理模式是公共行政研究必须加以关注的重心。张康之教授认为,公共行政研究需要在后工业化的历史背景下进行理论探索,需要终结公共行政的技术化倾向,从而实现实质公共性和建构合作治理模式。其中,服务型政府是合作治理体系的有机组成部分,合作治理体系中的服务型政府建设需要在政府组织形式、政府职能模式、社会治理结构等方面进行创新。 展开更多

关键词 后工业化 公共行政的行动主义 服务型政府 合作制组织 合作治理

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政府向社会组织购买服务的“内卷化”及其矫正——基于B市G区购买服务的经验分析 被引量：28

12

作者 马全中 《求实》 CSSCI 北大核心 2017年第4期44-57,共14页

政府向社会组织购买服务存在"内卷化"现象,"内卷化"主要表现为社会组织的官僚化和行政化、契约合同过程的指令化以及公共服务的形式化和选择性。造成政府向社会组织购买服务"内卷化"的影响因素,包括控制... 政府向社会组织购买服务存在"内卷化"现象,"内卷化"主要表现为社会组织的官僚化和行政化、契约合同过程的指令化以及公共服务的形式化和选择性。造成政府向社会组织购买服务"内卷化"的影响因素,包括控制导向的社会治理体制、外生性所造成的资源依赖和由此导致的嵌入性控制、志愿失灵造成的专业主义缺失等。矫正政府向社会组织购买服务"内卷化"的路径应包括建立服务导向的社会治理模式,加强对社会组织的引导,完善政府与社会组织合作的"三维"制度体系等。 展开更多

关键词 政府购买 社会组织 公共服务 “内卷化” 政府购买服务

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宋代道德理想主义的构建与历史影响 被引量：3

13

作者 赖井洋 王泽应 《中南大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2014年第6期51-56,共6页

宋代道德理想主义的建构主要包括:以"心性之学"奠定道德理想主义的精神基础;以"心忧天下"确立道德理想主义的价值取向;以"康国济民"构筑道德理想主义的精神家园;以清官政治彰显道德理想主义的人格典范;以... 宋代道德理想主义的建构主要包括:以"心性之学"奠定道德理想主义的精神基础;以"心忧天下"确立道德理想主义的价值取向;以"康国济民"构筑道德理想主义的精神家园;以清官政治彰显道德理想主义的人格典范;以"希圣希贤"高扬道德理想主义的精神旗帜。宋代道德理想主义对历史的影响不仅仅是学理层面的影响,更是一种精神内核的引领。直至今天,它仍然是挺起民族脊梁的精神力量,是实现民族复兴、共筑美丽中国梦的精神支撑和精神旗帜。 展开更多

关键词 宋代 道德理想主义 心性之学 精神支撑 人格典范 精神家园

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论生态文明引领下的工业化思路 被引量：7

14

作者 赵丽 《齐鲁学刊》 CSSCI 北大核心 2010年第4期95-99,共5页

生态文明发展战略对新型工业化如何解决环境问题提出了新的要求,在生态文明理念的引领下,新型工业化应把人的发展放到更重要的位置。从生态文明的视角审视环境与发展问题,一个基本的结论是:新型工业化应把环境问题放在首位,基本路径是... 生态文明发展战略对新型工业化如何解决环境问题提出了新的要求,在生态文明理念的引领下,新型工业化应把人的发展放到更重要的位置。从生态文明的视角审视环境与发展问题,一个基本的结论是:新型工业化应把环境问题放在首位,基本路径是大力发展低碳经济和循环经济。 展开更多

关键词 生态文明 新型工业化 可持续发展 循环经济 低碳经济

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论政府与社会组织关系从协作到合作的转型 被引量：6

15

作者 马全中 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2017年第3期104-113,共10页

在工业社会的背景下,政府与社会组织的关系在本质上是"协作"关系,而非"合作"关系。协作关系的特点在于,政府与社会组织之间仅存在着契约型的信任,政府行为具有控制导向性与社会组织具有非自主性,官僚制组织是协作... 在工业社会的背景下,政府与社会组织的关系在本质上是"协作"关系,而非"合作"关系。协作关系的特点在于,政府与社会组织之间仅存在着契约型的信任,政府行为具有控制导向性与社会组织具有非自主性,官僚制组织是协作关系的组织基础等。在高度复杂的后工业化背景下,协作关系面临着各种挑战和困境。化解协作困境的主要途径在于,政府与社会组织之间应该建立一种基于信任的合作关系。 展开更多

关键词 政府 社会组织 协作 合作

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科学发展观语境中人本思想的来源与创新 被引量：7

16

作者 刘军 《河南师范大学学报（哲学社会科学版）》 北大核心 2006年第5期6-9,共4页

以人为本是科学发展观的本质与核心。科学发展观中的人本思想,指明了新世纪新阶段我国经济社会发展的目的和实质,回答了为什么发展、向哪里发展的问题。这一思想的形成有着充分的理论与实践依据以及历史与时代依据,同时它也是缘于基础... 以人为本是科学发展观的本质与核心。科学发展观中的人本思想,指明了新世纪新阶段我国经济社会发展的目的和实质,回答了为什么发展、向哪里发展的问题。这一思想的形成有着充分的理论与实践依据以及历史与时代依据,同时它也是缘于基础性与直接性来源以及民族性与补充性来源基础上的综合创新,体现了我们党对发展本质认识的深化,彰显了科学发展观蕴涵的丰厚人文价值以及对当代国外发展观在价值取向上的超越与升华。 展开更多

关键词 科学发展观 以人为本 依据来源 理论创新

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制度正义之逻辑建构 被引量：7

17

作者 王展渊 《学术论坛》 北大核心 2005年第3期56-58,共3页

制度正义是制度的正义性与制度化的正义的统一,因此制度正义不是制度原理与正义理论的直接结合,而是从制度特性—制度伦理—正义原则以及内在关系的融合上进行逻辑建构的。

关键词 制度 正义 制度正义 制度伦理

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技术社会语境:基于技术三大理论范式的审视 被引量：5

18

作者 周新成 《学术研究》 CSSCI 北大核心 2015年第7期26-31,159,共6页

技术场域中三大理论范式彰显了技术社会语境的多种价值理性和理路,其语境意蕴的当代考量应当坚持真理性认识的一元性和价值性认识的多元性的统一。工具理论社会语境的根本点就在于技术没有自身的价值内涵,要服从于政治和文化等其他社会... 技术场域中三大理论范式彰显了技术社会语境的多种价值理性和理路,其语境意蕴的当代考量应当坚持真理性认识的一元性和价值性认识的多元性的统一。工具理论社会语境的根本点就在于技术没有自身的价值内涵,要服从于政治和文化等其他社会领域中所建立的价值。实体理论认为技术构成了一种新的社会文化体系,这种文化的社会实践控制了技术价值目标的选择和方法的运用,人类和客观存在物被技术权力贬黜为单纯的利用对象而丧失了批判精神。技术批判理论拒斥了技术宿命论思想,认为技术与社会的人文价值并不对立,技术社会价值目标的选择必须嵌入人类生态价值观的理念,其社会语境意蕴是构建成一种新的社会文明来规划和处理技术问题。 展开更多

关键词 技术理论范式 社会语境 技术理性 价值意蕴

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社会组织的行政化:表征、生成机理及治理路径——基于C基金会的经验分析 被引量：3

19

作者 马全中 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2018年第4期71-80,共10页

社会组织行政化主要表现为社会组织的目标替代,社会组织制度结构和人员构成的官僚化,社会组织功能的"部门化"与行动的非自主性,社会组织资源来源的垄断性和单一性等方面。社会组织行政化是由多重原因造成的,包括社会组织官办... 社会组织行政化主要表现为社会组织的目标替代,社会组织制度结构和人员构成的官僚化,社会组织功能的"部门化"与行动的非自主性,社会组织资源来源的垄断性和单一性等方面。社会组织行政化是由多重原因造成的,包括社会组织官办型生成方式所造成的路径依赖,我国"政府本位主义"社会管理体制方面的因素,也有社会组织自身的原因。未来需要从建立"他在性"的服务型政府,构建"引导型"的社会组织管理体制,完善社会组织运行机制等方面实现社会组织的去行政化。 展开更多

关键词 社会组织 行政化 他在性 服务型政府

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论中国古代皇权制约理论与制约机制 被引量：3

20

作者 赵燕玲 《湖北社会科学》 CSSCI 北大核心 2013年第2期84-87,共4页

中国古代社会的君权(皇权)并非如人们通常认为的完全不受限制。事实上中国古代社会存在皇权制约理论与制约机制。儒家"天命民心"、"圣人礼教"及士大夫"法与天下共"的思想观念以及谏诤制度、廷议制度、宰... 中国古代社会的君权(皇权)并非如人们通常认为的完全不受限制。事实上中国古代社会存在皇权制约理论与制约机制。儒家"天命民心"、"圣人礼教"及士大夫"法与天下共"的思想观念以及谏诤制度、廷议制度、宰相制度等分别构成了对皇权的理论制约和制度制约。这套制约机制一定程度上限制了皇权的无限发展,成就了中国古代社会长期发展与繁荣的趋势。但另一方面,其本质是专制主义的,是专制体制下统治集团内部对权力不同程度的调整,其作用的发挥受诸多条件的限制,具有有限性和不确定性。强大的皇权与专制传统是中国近代走向民主政治的最大障碍。 展开更多

关键词 中国 古代社会 皇权 制约机制

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