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对公共管理中政府绩效考核的探析 被引量:12
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作者 祖海芹 郄艳丽 《河北经贸大学学报》 2005年第3期74-77,共4页
随着政府改革的不断深入,政府绩效考核作为一项有效的管理工具,在公共行政中受到广泛关注。政府绩效考核具有推进我国政治体制改革、监督政府行为、提高政府绩效、维护政府信誉和形象、发挥政府管理政治功能与管理功能等作用。但我国的... 随着政府改革的不断深入,政府绩效考核作为一项有效的管理工具,在公共行政中受到广泛关注。政府绩效考核具有推进我国政治体制改革、监督政府行为、提高政府绩效、维护政府信誉和形象、发挥政府管理政治功能与管理功能等作用。但我国的政府绩效考核还存在着对政府绩效考核理论和实践研究不足、政府产出难以量化、政府绩效考核的规范化程度不高及政府绩效考核体制过于单一等问题。为了加强和改善我国政府绩效考核,我们应加强政府绩效考核立法,制定绩效目标和绩效计划,建立多重绩效考核体制,完善信息系统,发展电子政府,运用科学方法,将考核结果和奖惩制度联系起来等等。 展开更多
关键词 绩效考核 问题 建议
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京津冀城市群公共文化服务与经济高质量发展耦合协调分析 被引量:9
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作者 马逸初 孙晓红 马斌 《经济与管理》 CSSCI 北大核心 2024年第2期17-26,共10页
建设“文化强国”、推动“经济高质量发展”与“京津冀协同发展”国家战略叠加的背景下,迫切需要解决京津冀城市群公共文化服务与经济高质量协调发展问题。通过构建京津冀城市群公共文化服务、经济高质量发展两个子系统的耦合模型,采用... 建设“文化强国”、推动“经济高质量发展”与“京津冀协同发展”国家战略叠加的背景下,迫切需要解决京津冀城市群公共文化服务与经济高质量协调发展问题。通过构建京津冀城市群公共文化服务、经济高质量发展两个子系统的耦合模型,采用熵值法、耦合协调度模型、空间自相关、面板回归等方法,对2010—2020年京津冀城市群公共文化服务与经济高质量发展水平的耦合协调程度进行实证研究。结果表明:(1)京津冀城市群公共文化服务与经济高质量发展耦合协调度较低,且两极分化严重,大部分城市处于失调衰退区间;(2)京津冀城市群呈现中心-外围的空间特征,空间相关性低,相互依赖性较弱,集聚性不高;(3)影响因素方面,除了年底常住总人口对耦合协调度影响不显著外,人均财政支出、平均受教育年限、铁路营业里程、公路里程和地区生产总值各项指标与耦合协调度均呈现出正相关关系。 展开更多
关键词 公共文化服务 经济高质量发展 耦合协调 京津冀城市群
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“双碳”目标下绿色金融政策能否赋能企业新质生产力——基于绿色金融改革创新试验区的准自然实验 被引量:4
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作者 田岚 赵雨菲 李骥骁 《金融理论与实践》 北大核心 2025年第1期104-118,共15页
“双碳”目标下,绿色金融改革创新试点政策是推进绿色金融改革的重要举措,旨在实现生态效益、经济效益和社会效益共赢,成为推动新质生产力发展的绿色引擎。采用2011—2022年A股上市公司数据,基于准自然实验检验绿色金融改革创新试点政... “双碳”目标下,绿色金融改革创新试点政策是推进绿色金融改革的重要举措,旨在实现生态效益、经济效益和社会效益共赢,成为推动新质生产力发展的绿色引擎。采用2011—2022年A股上市公司数据,基于准自然实验检验绿色金融改革创新试点政策对企业新质生产力的影响及作用机制。结果表明,绿色金融改革创新试点政策能够显著提升企业新质生产力。机制检验显示,绿色金融改革创新试点政策能够有效缓解企业融资约束,并提高企业绿色创新效率,以科技创新为导向助推新质生产力发展;此外还发现信息不对称程度起着负向调节作用。异质性分析表明,在中西部地区、金融发展水平较高地区、低竞争行业、成立时间较长企业、劳动密集型企业的政策效应较强。上述结论为进一步推进绿色金融政策以加快提升企业新质生产力提供了经验证据。 展开更多
关键词 新质生产力 绿色金融 融资约束 创新效率 信息不对称
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中国城市绿色发展效率的时空演变、差异及空间收敛性
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作者 高星 郭忠元 +2 位作者 赵美冉 李桂君 王琦 《生态学报》 北大核心 2025年第8期3790-3805,共16页
提升城市绿色发展效率并实现收敛是促进城市可持续发展的有效途径之一。借助超效率SBM模型,测算了2003—2021年中国269个地级及以上城市的绿色发展效率,其后,采用地理信息分析、核密度估计、二阶泰尔指数重点考察了该效率值的时空演变... 提升城市绿色发展效率并实现收敛是促进城市可持续发展的有效途径之一。借助超效率SBM模型,测算了2003—2021年中国269个地级及以上城市的绿色发展效率,其后,采用地理信息分析、核密度估计、二阶泰尔指数重点考察了该效率值的时空演变规律和区域差异,并利用空间β收敛模型检验了269个城市、东、中、西部和23个省(自治区)的空间收敛性。研究发现:(1)269个城市及东、中、西部的城市绿色发展效率均值都呈现先降后升的“U”型时序特征;空间上各时期呈现东西高、中部低的格局,晋冀鲁豫四省为低值集聚区,东南沿海为高值集聚区;效率的时空演变和格局具备相对稳定性。(2)效率值存在极化特征和梯度特征,研究期内269个城市及东、中、西部效率值的内部绝对差异均有扩大趋势,这种差异主要来源于省内差异水平提高。(3)在考虑空间外溢性的情况下,269个城市及东、中、西部均存在显著的(绝对/条件)β收敛特征,收敛幅度次序为东部>西部>中部,269个城市的收敛幅度介于中部和西部之间。而各省(自治区)也在不同程度上呈现出显著的(绝对/条件)β收敛趋势,但收敛周期差异较大。此外,研究发现条件β收敛的周期短于绝对β收敛,理论上城市绿色发展效率将率先收敛至自身的稳态均衡水平。上述发现为系统清晰地了解中国城市绿色发展效率的空间格局、演变特征提供了支撑,可为缩减效率的不平衡性提供有益参考。 展开更多
关键词 城市绿色发展效率 时空格局 β收敛性 动态演变 空间计量
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局地最佳阈值法的优化及城市建成区扩张时空特征:以白洋淀流域为例
5
作者 高星 郭忠元 +2 位作者 王千 李桂君 申伟宁 《科学技术与工程》 北大核心 2025年第1期44-53,共10页
科学提取城市建成区信息并探究其扩张的时空特征,对于城市规划和建设有重要的参考意义。在优化局地最佳阈值法的基础上,采用1990年、2000年、2010年、2020年4期PANNDA夜间灯光数据和Landsat系列数据定量提取了白洋淀流域城市建成区信息... 科学提取城市建成区信息并探究其扩张的时空特征,对于城市规划和建设有重要的参考意义。在优化局地最佳阈值法的基础上,采用1990年、2000年、2010年、2020年4期PANNDA夜间灯光数据和Landsat系列数据定量提取了白洋淀流域城市建成区信息,其后运用城市扩张指数和景观指数分析了白洋淀流域30年间城市建成区扩张的时空特征。结果表明:运用优化后的局地最佳阈值法成功提取了流域内城市各期建成区的数据,经验证该方法较优化前具有更优的适用性。研究期间白洋淀流域城市建成区扩张显著,增长率达154.48%;流域内35个城市的建成区呈现出较大的规模异质性。时序特征上,建成区扩张总体呈现加速趋势,流域内各城市的建成区扩张速度差距趋于增大;空间特征上,“正定—涿州”线左侧建成区扩张态势低于右侧区域;以莲池区、竞秀区、高碑店市等为代表的市辖区或县级市扩张态势较强。基于景观指数结果,建成区扩张过程呈现“分散-融合”的空间特征,建成区边界呈现“规整-复杂-规整”的演变特征。 展开更多
关键词 城市建成区 局地最佳阈值法 夜间灯光 时空特征 白洋淀流域
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基于指标体系的河北省农业循环经济发展评价 被引量:29
6
作者 贾士靖 刘银仓 王慧军 《中国生态农业学报》 CAS CSCD 2008年第5期1230-1233,共4页
在农业循环经济内涵基础上,构建了农业循环经济发展水平的综合评价指标体系,指标体系包括经济与社会发展、资源减量化投入、资源循环再利用及资源环境安全等4个类指标共18个操作化指标。并对河北省1991-2005年农业循环经济发展水平进行... 在农业循环经济内涵基础上,构建了农业循环经济发展水平的综合评价指标体系,指标体系包括经济与社会发展、资源减量化投入、资源循环再利用及资源环境安全等4个类指标共18个操作化指标。并对河北省1991-2005年农业循环经济发展水平进行评价。结果表明,河北省农业循环经济整体水平逐年上升,主要是由于农业产出水平提高的拉动;农业投入水平是最主要制约因素;资源循环再利用水平多年徘徊不前;农业资源环境安全基本得到了保障。 展开更多
关键词 农业循环经济 评价指标体系 河北省
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区域基本公共服务一体化水平测度——以京津冀和长三角地区为例 被引量:28
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作者 武义青 赵建强 《经济与管理》 CSSCI 2017年第4期11-16,共6页
在基本公共服务一体化形成机制与构成要素理论探索基础上,构建基本公共服务一体化水平的测量指标体系,采用地方公共财政支出中教育、社保就业、医疗卫生以及公共文化等方面的数据构造基本公共服务一体化指数,并对京津冀和长三角地区基... 在基本公共服务一体化形成机制与构成要素理论探索基础上,构建基本公共服务一体化水平的测量指标体系,采用地方公共财政支出中教育、社保就业、医疗卫生以及公共文化等方面的数据构造基本公共服务一体化指数,并对京津冀和长三角地区基本公共服务一体化指数分别进行测算。结果发现,京津冀三地基本公共服务一体化指数总体处于较低水平,长三角地区则明显较高,且呈现明显上升趋势。 展开更多
关键词 基本公共服务 测度 指标体系 一体化指数
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农村社会保障筹资水平与地方财政筹资能力研究——以河北省为例 被引量:6
8
作者 叶金国 仇晓洁 +1 位作者 蒋莹 刘晓敏 《经济与管理》 CSSCI 2015年第2期74-78,共5页
现有的农村社会保障筹资水平偏低,离适度保障还有很大差距。若要提高保障水平,必须考虑地方财政筹资的承受能力和个人筹资能力。以河北省为例,对农村社会保障筹资水平及适度性进行分析,探讨影响农村社会保障地方财政筹资能力的因素,并... 现有的农村社会保障筹资水平偏低,离适度保障还有很大差距。若要提高保障水平,必须考虑地方财政筹资的承受能力和个人筹资能力。以河北省为例,对农村社会保障筹资水平及适度性进行分析,探讨影响农村社会保障地方财政筹资能力的因素,并在预测各个影响因素未来走势的基础上,对农村社会保障地方财政筹资能力进行研究。农村社会保障水平的提高要逐步实施,其重点在于新农保和农村低保筹资水平的提高,同时,加大中央财政的补贴力度。 展开更多
关键词 农村社会保障 地方财政 筹资水平 筹资能力 适度性
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论政府购买公共服务的规范化建设——基于社会学制度主义的分析视角 被引量:19
9
作者 蔺丰奇 李佳航 《经济与管理》 CSSCI 2014年第2期88-94,共7页
政府购买公共服务是创新公共服务提供方式、加快公共服务业发展、增加公共服务供给、提高公共服务水平和效率的重要途径。从实践来看,政府购买公共服务的规范化建设具有重要意义。基于社会学制度主义的视角,从制度的规制性要素、规范性... 政府购买公共服务是创新公共服务提供方式、加快公共服务业发展、增加公共服务供给、提高公共服务水平和效率的重要途径。从实践来看,政府购买公共服务的规范化建设具有重要意义。基于社会学制度主义的视角,从制度的规制性要素、规范性要素和文化-认知性要素这三大基础性要素出发,分析政府购买公共服务的制度性因素,针对目前政府购买公共服务过程中存在的相关法律法规欠缺、制度供给不足、操作流程不规范、评价和监督体系不健全等制度性缺陷,提出加强政府购买公共服务的法律体系、操作流程、理念和认知等规范化建设的相应对策建议。 展开更多
关键词 政府购买公共服务 社会学制度主义 规范化建设
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基于综合权重法的河北省水资源脆弱性评价及影响因素分析 被引量:6
10
作者 张永芳 贾士靖 +1 位作者 刘蕾 张靖瑜 《水电能源科学》 北大核心 2020年第4期22-25,83,共5页
基于水资源数量、水资源质量和水资源时空不均衡性(洪灾和旱灾)三个维度,从水量、水质、旱灾、洪灾四个方面构建河北省水资源脆弱性评价指标体系,采用层次分析法(AHP)-熵权法确定评价指标综合权重,并运用综合指数评估法评价河北省2001~2... 基于水资源数量、水资源质量和水资源时空不均衡性(洪灾和旱灾)三个维度,从水量、水质、旱灾、洪灾四个方面构建河北省水资源脆弱性评价指标体系,采用层次分析法(AHP)-熵权法确定评价指标综合权重,并运用综合指数评估法评价河北省2001~2016年水资源脆弱性。同时,运用相关分析、因子分析和回归分析法探究水资源脆弱性变化的主要影响因素。结果表明,2001~2016年间,河北省水资源脆弱性主要集中于中强等级,随时间变化水资源脆弱性呈减缓趋势;旱灾脆弱性为河北省水资源脆弱性主导因素,水资源脆弱性与人口密度、国民生产总值、人均用水量、灌溉用水量呈高度正相关。 展开更多
关键词 水资源脆弱性 影响因素 综合权重法 河北省
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城市化进程中河北省居民生活用水分析 被引量:3
11
作者 贾士靖 马丽 王慧军 《河北农业大学学报》 CAS CSCD 北大核心 2008年第6期114-117,共4页
河北省是我国淡水资源严重匮乏的省份。本文通过结合河北省城乡人口的总量和结构的变化趋势分析,得出随着河北省人口总量的增长、城市化进程的推进,居民生活用水量将高速增长,为保证居民的生活用水质量和数量,必须要压缩工农业用水的结... 河北省是我国淡水资源严重匮乏的省份。本文通过结合河北省城乡人口的总量和结构的变化趋势分析,得出随着河北省人口总量的增长、城市化进程的推进,居民生活用水量将高速增长,为保证居民的生活用水质量和数量,必须要压缩工农业用水的结论,进而对保证上述目标实现的途径提出了相应的建议。 展开更多
关键词 城市化 生活用水 预测 河北省
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河北省调整产业结构、化解过剩产能的路径选择 被引量:5
12
作者 王建峰 韩素卿 《河北经贸大学学报》 CSSCI 北大核心 2018年第1期104-108,共5页
受京津冀协同发展、经济增速放缓、压减过剩产能、市场变化、资源环境约束等叠加因素影响,河北省产业结构仍处于工业化后期、重化工业特征突出、新兴产业处于起步阶段,主导产业集中度和装备水平参差不齐、现代服务业发展缓慢、沿海和环... 受京津冀协同发展、经济增速放缓、压减过剩产能、市场变化、资源环境约束等叠加因素影响,河北省产业结构仍处于工业化后期、重化工业特征突出、新兴产业处于起步阶段,主导产业集中度和装备水平参差不齐、现代服务业发展缓慢、沿海和环首都优势未充分发挥、领军企业少,化解过剩产能形势复杂,急需遵循"化解、调整、升级、优化"原则破解难题,通过建立转型升级试验区、实施创新驱动战略、推动传统产业转型升级等八条路径促进河北省产业结构优化升级,实现经济健康协调持续发展。 展开更多
关键词 结构调整 过剩产能 产业转型 京津冀 新型城镇化 产业融合
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河北省新型农村合作医疗保险问题及对策研究 被引量:8
13
作者 吕洁 张占平 温静 《经济与管理》 2008年第5期49-52,共4页
河北省农村新型合作医疗试点工作已经初见成效,建立新型农村合作医疗制度,对提高农民健康水平,促进农村经济发展,维护社会稳定具有重大意义,但是在制度设计、宣传工作、运行及管理方面也暴露出不少问题。研究表明,增强宣传引导,做好公... 河北省农村新型合作医疗试点工作已经初见成效,建立新型农村合作医疗制度,对提高农民健康水平,促进农村经济发展,维护社会稳定具有重大意义,但是在制度设计、宣传工作、运行及管理方面也暴露出不少问题。研究表明,增强宣传引导,做好公示制度,建立疾病预防机制,健全医疗合作制度,加大政府的投入等措施可以有效解决以上存在问题。 展开更多
关键词 合作医疗 医疗保险 医疗服务网络
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公共利益是判断利益是否具有合理性的标准——论爱尔维修利益观中的个人利益与公共利益 被引量:6
14
作者 赵丽欣 李冰 《学术界》 CSSCI 北大核心 2013年第11期188-193,311,共6页
爱尔维修提出人性就是"自爱",满足肉体的感受性,追逐个人利益是满足自我需要的表现。利益支配着人的行动,是社会发展的动力,人是为了个人利益而行动的,但是,以公共利益为目标的个人行为是正义的,公共利益是判断利益是否具有... 爱尔维修提出人性就是"自爱",满足肉体的感受性,追逐个人利益是满足自我需要的表现。利益支配着人的行动,是社会发展的动力,人是为了个人利益而行动的,但是,以公共利益为目标的个人行为是正义的,公共利益是判断利益是否具有合理性的标准。他强调个人利益必须和公共利益结合起来才能最终实现个人的幸福。爱尔维修的利益观对于我们正确理解公共利益与个人利益之间的关系,公共利益与人民幸福之间的关系具有一定的现实意义。 展开更多
关键词 爱尔维修 个人利益 公共利益
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地方政府推进政策性农业保险的问题与路径选择——以河北省为例 被引量:4
15
作者 甄贞 陈爽 吴明 《农业经济》 北大核心 2014年第10期105-106,共2页
党的十六大以后,连续七个中央"一号文件"都对发展政策性农业保险提出了明确要求。近年来,尽管我国地方政府一直致力于推进政策性农业保险,但仍存在一些问题,诸如农民投保意识不够强烈、购买力偏低,农业保险潜在需求与滞后的... 党的十六大以后,连续七个中央"一号文件"都对发展政策性农业保险提出了明确要求。近年来,尽管我国地方政府一直致力于推进政策性农业保险,但仍存在一些问题,诸如农民投保意识不够强烈、购买力偏低,农业保险潜在需求与滞后的保险保障能力之间的矛盾,缺乏农业保险相关技术和人才等。当务之急,要以各级政府为主导推进政策性农业保险的发展,加大宣传力度,加强各级财政扶持,加快培养农业保险专业人才,建立投保农民诚信档案,发挥农业保险分散风险、保障经济的功能。 展开更多
关键词 地方政府 政策性农业保险 问题 路径选择
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我国农村公共产品供给现状·问题及对策 被引量:3
16
作者 韩素卿 韩芳 刘卫岩 《安徽农业科学》 CAS 北大核心 2007年第34期11220-11222,共3页
针对农村公共产品供给的现状和存在的问题,提出了相应的解决对策:建立农民需求表达机制,改变政府单一供给主体,建立多元化的供给体制和规范中央政府和地方政府的职责,建立城乡一体化的供给体制。
关键词 农村公共产品 供给体制 需求机制
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地方政府应急管理中存在的问题与制度创新 被引量:5
17
作者 甄贞 陈爽 刘大中 《商业时代》 北大核心 2010年第20期88-89,共2页
应急管理是当今政府的一项重要职能和责任。近年来,尽管我国地方政府应急管理制度日趋完善,但仍存在一些问题,诸如领导干部应急管理理念不够科学、预案体系建设尚不完善、避灾防险自救互救教育缺失等。当务之急是提升政府应急管理能力,... 应急管理是当今政府的一项重要职能和责任。近年来,尽管我国地方政府应急管理制度日趋完善,但仍存在一些问题,诸如领导干部应急管理理念不够科学、预案体系建设尚不完善、避灾防险自救互救教育缺失等。当务之急是提升政府应急管理能力,加快制度创新,不断完善应急预案体系,健全政府应急管理体制,分别对领导干部、社会公众和专业救援队伍开展多样化应急教育,形成应对突发公共事件的最大合力,最大限度地降低突发事件造成的损害。 展开更多
关键词 地方政府 应急管理 问题制度创新
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河北省奶业持续发展对策研究 被引量:2
18
作者 贾士靖 刘芝芳 +1 位作者 张列兵 于景华 《中国乳品工业》 CAS 北大核心 2008年第9期55-58,共4页
通过分析河北省当前奶业发展的有利形势以及影响奶业发展的限制因素,从规模化经营、科技推广、建立奶业保险制度、规范市场竞争秩序等方面提出了相应的对策建议。
关键词 奶业 河北省 发展
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河北省区域科技资源优化配置之对策 被引量:3
19
作者 梁婉君 陈燕 叶金国 《经济与管理》 2005年第12期10-12,共3页
通过建立科技资源配置效率的投入产出模型,运用多元统计分析中的主成分分析法以及聚类分析法,对河北省11个地区的科技资源配置效率情况进行了定量研究,确定了影响科技资源配置效率的主要因素,为制定合理的科技资源配置政策提供依据。
关键词 科技资源 因子分析 配置效率
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京津冀城市群公共服务与经济发展的耦合协调性研究 被引量:7
20
作者 马斌 姚东来 《河北经贸大学学报》 CSSCI 北大核心 2022年第3期60-68,共9页
构建京津冀城市群公共服务、经济发展两个子系统耦合模型,采用熵值法、综合指数法、耦合协调度模型、空间自相关、多元回归等方法,对2008—2017年京津冀城市群公共服务与经济发展的耦合协调度进行实证分析并探究其作用机理与影响因素。... 构建京津冀城市群公共服务、经济发展两个子系统耦合模型,采用熵值法、综合指数法、耦合协调度模型、空间自相关、多元回归等方法,对2008—2017年京津冀城市群公共服务与经济发展的耦合协调度进行实证分析并探究其作用机理与影响因素。研究结果表明:(1)京津冀城市群两个子系统的耦合协调度较低,城市群内个体城市均值呈现三个阶梯分布。(2)京津冀城市群经历了各市发展空间依赖性小、空间差异大到空间依赖性增强、空间差异性减弱的过程。京津冀城市群高耦合协调度地区与低耦合协调度地区均呈现一定的集聚性特征,且局部空间依赖性逐渐增强。(3)从影响因素的作用机理看,除了第二产业占GDP比重、人均实际利用外资与耦合协调度的解释关系不显著外,其余各项指标与耦合协调度均呈现较为明显的正相关关系,各年度不同的影响因素与被解释变量之间的正相关关系有所不同。 展开更多
关键词 公共服务 经济发展 耦合协调 京津冀
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