激励相容视角下公平竞争审查制度实施机制的优化 被引量：6

1

作者 马姗姗 孙晋 《湖北社会科学》 CSSCI 北大核心 2024年第5期117-125,共9页

中央政府和地方政府治理逻辑的差异导致二者在公平竞争审查制度功能目标实现上的错位。完善的激励约束机制可以最大程度上化解央地之间的博弈困局,提升审查主体的能动性,引导其自觉作出符合制度要求的行为。公平竞争审查制度实施机制变... 中央政府和地方政府治理逻辑的差异导致二者在公平竞争审查制度功能目标实现上的错位。完善的激励约束机制可以最大程度上化解央地之间的博弈困局,提升审查主体的能动性,引导其自觉作出符合制度要求的行为。公平竞争审查制度实施机制变革需以激励相容原理为指导,使审查主体的价值追求与制度的预设目标更为契合。然而,我国公平竞争审查制度却与激励相容的机制设计相背离:主体自利性动机导致央地目标不一致;公平竞争审查利益补偿机制匮乏导致地方政府审查能力不足;责任惩戒规则可操作性较弱导致中央政府难以有效约束地方政府审查行为。对此,需从主体、利益、权责三重维度探寻相应的协调机制,提升制度的可持续发展性。 展开更多

关键词 公平竞争审查 多元主体 激励相容 利益冲突 实施机制

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公平竞争审查制度的实施保障机制 被引量：15

2

作者 孙晋 蔡倩梦 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2023年第10期51-59,共9页

当前,我国公平竞争审查制度存在着较为严重的信息不对称限制了外部监督成效,自我审查模式动力不足,且责任设置畸轻,共同掣肘了该项制度的推进。为了增强公平竞争审查制度的实施成效,应以第三方评估机构作为枢纽的信息公开为外部监管提... 当前,我国公平竞争审查制度存在着较为严重的信息不对称限制了外部监督成效,自我审查模式动力不足,且责任设置畸轻,共同掣肘了该项制度的推进。为了增强公平竞争审查制度的实施成效,应以第三方评估机构作为枢纽的信息公开为外部监管提供可能,应对信息不对称问题;对公平竞争审查制度中的多方主体予以激励,弥补自我审查模式的固有弊端;立足于政务失信惩戒机制,重新审视政策制定机关的责任设置。 展开更多

关键词 公平竞争审查 实施保障机制 信息公开 激励机制 政务失信惩戒

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通过竞争设计实现数字市场竞争保护——以GDPR隐私设计条款为镜鉴 被引量：13

3

作者 徐则林 《华中科技大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2022年第1期64-73,共10页

随着数字经济的繁荣发展,数字市场的垄断行为基于复杂性和隐秘性更难以受到法律制裁。结合新技术探寻保护我国平台市场竞争秩序的新方式已然迫在眉睫,欧盟《通用数据保护条例》(GDPR)中确立的隐私设计条款是非常合适的借鉴对象。与隐私... 随着数字经济的繁荣发展,数字市场的垄断行为基于复杂性和隐秘性更难以受到法律制裁。结合新技术探寻保护我国平台市场竞争秩序的新方式已然迫在眉睫,欧盟《通用数据保护条例》(GDPR)中确立的隐私设计条款是非常合适的借鉴对象。与隐私设计相似的竞争设计也应予以考虑和引入,即在一项产品(服务)诞生之初,理念设计、公司决策程序等所有设计环节都考虑竞争保护,以算法"规制"算法。竞争设计机制能够提高竞争保护理念在各领域的渗入,促进竞争保护由事后向事前转换,实现社会共治治理模式转变。与此同时,竞争设计也可能存在可操作性欠缺、信任危机薄弱的潜在性风险。因此,要发挥竞争设计机制的优越性,需要从制度层面予以系统构建:首先,需要明确竞争设计在数字市场竞争保护体系中的基本定位,将竞争设计作为企业竞争合规的重要方式;其次,需要增强竞争设计的可操作性,借鉴隐私设计的步骤和策略,沿用或创设竞争设计的具体实施方式;最后,还需要创新确立竞争设计的法律保障体系,以法律规则为竞争设计提供制度支持,同时构建算法行政与竞争设计配合下的双重监管。 展开更多

关键词 数字经济 隐私设计 竞争设计 企业合规 社会共治

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人工智能供应链市场的反垄断规制革新

4

作者 徐则林 《东方法学》 北大核心 2025年第4期60-75,共16页

在风险社会中,人工智能的垄断风险治理不容忽视。沿着人工智能的供应链,从模型上游基础层的数据、算法、算力,到下游的主机层、应用层,几乎在每个环节都存在已出现或即将形成的垄断结构。这一供应链中的垄断结构不仅源于经营者对各要素... 在风险社会中,人工智能的垄断风险治理不容忽视。沿着人工智能的供应链,从模型上游基础层的数据、算法、算力,到下游的主机层、应用层,几乎在每个环节都存在已出现或即将形成的垄断结构。这一供应链中的垄断结构不仅源于经营者对各要素资源的控制,还源于其构建的独特生态系统。在这一垄断结构之上,经营者的垄断行为同时表现为以人为主导和以算法为主导两种形态。从市场特殊性来看,人工智能供应链中的动态竞争是市场常态,竞争与垄断并非相互对立,垄断者随时可能由于动态性竞争和颠覆性创新而失去垄断地位。显然,人工智能垄断风险治理必须在动态竞争观下革新传统的反垄断法规制范式。反垄断旨在制止人工智能供应链市场中排除、限制竞争的行为,但并不意味着追求原子型的市场结构,应避免政府对市场的过度干预,建立更符合动态竞争特点的违法性认定规则、补足有利于恢复市场竞争的救济措施,并以智慧化方式提升反垄断监管的精准度。 展开更多

关键词 人工智能供应链 资源型垄断 生态型垄断 动态竞争理论 垄断结构 智慧反 垄断监管

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区块链技术应用的反垄断隐忧及应对 被引量：17

5

作者 孙晋 袁野 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2019年第9期81-90,共10页

区块链技术的'去中心化'与'激励机制'决定了其广泛应用能够在一定程度上实现市场竞争的公平、充分、有效。但应引起警惕的是,随着区块链技术的高速发展与广泛应用,部分经营者极有可能利用区块链技术的'隐匿性'... 区块链技术的'去中心化'与'激励机制'决定了其广泛应用能够在一定程度上实现市场竞争的公平、充分、有效。但应引起警惕的是,随着区块链技术的高速发展与广泛应用,部分经营者极有可能利用区块链技术的'隐匿性'特征实施技术标准垄断或是促成垄断协议的达成。同时,为谋求长远的竞争优势,区块链行业的产业整合势必为相关市场带来新的竞争困扰。为此,有必要关注区块链应用的不同类型,并以此回应区块链技术应用给反垄断执法机构在行为认定及责任归属方面带来的技术挑战。显然,'谦抑理念'是'市场决定论'下新兴市场政府干预理念的最优选择,明晰相关市场界定步骤、考量反竞争效果评估中的矫正因素、优化行为性救济的适用等措施,能够在保障经济创新发展的同时合理控制经济创新带来的法律风险,理应为区块链行业的反垄断监管所适用。 展开更多

关键词 区块链 反垄断 竞争效应 谦抑理念

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学术数据库经营者不公平高价行为的规制困局及其破解 被引量：22

6

作者 孙晋 袁野 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2019年第5期89-104,共16页

学术数据库是当今学术工作者不可或缺的网络学术信息主流载体,其对部分学术资源的独家垄断,是知识产权保护下的合法垄断。然而,如果学术数据库经营者将版权保护作为攫取垄断利润的手段而非激励创新的催化剂,排除、限制相关市场竞争,其... 学术数据库是当今学术工作者不可或缺的网络学术信息主流载体,其对部分学术资源的独家垄断,是知识产权保护下的合法垄断。然而,如果学术数据库经营者将版权保护作为攫取垄断利润的手段而非激励创新的催化剂,排除、限制相关市场竞争,其滥用行为便应当受到反垄断法的审查与规制。当前,反垄断实践经验的空位及理论上的诸多争议,使认定学术数据库经营者不公平高价行为的过程面临诸多困境。要打破当前的“知识垄断”格局,须在相关市场界定中重新审读多边市场之利益相关性,以弥补传统相关市场界定方法在适用上的局限性。在市场支配地位认定中,考量市场份额与知识产权因素之作用,以补足适用“结构性标准”带来的认定偏差。同时,须结合个案运用合理性原则分析经营者行为之滥用性。数字学术资源的“开放存取”能够实现知识开放分享之目的,应当作为排除学术数据库市场障碍的重要激励性规制手段。 展开更多

关键词 学术数据库 相关市场界定 市场支配地位认定 滥用市场支配地位判定 不公平高价

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美国药品行业“产品跳转”的反垄断规制:现状、争议及启示 被引量：7

7

作者 孙晋 钟原 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2017年第9期75-83,共9页

产品跳转是美国品牌药企业为应对仿制药竞争而采取的反竞争策略。当前对它的反垄断分析以合理原则为基本框架,反垄断规制以是否影响了消费者的自由选择为主要标准。但在最新的案例中美国法院也开始从竞争者利益考量,并兼顾其他经济、社... 产品跳转是美国品牌药企业为应对仿制药竞争而采取的反竞争策略。当前对它的反垄断分析以合理原则为基本框架,反垄断规制以是否影响了消费者的自由选择为主要标准。但在最新的案例中美国法院也开始从竞争者利益考量,并兼顾其他经济、社会政策的协调,而在具体的竞争效果评估中,产品跳转后原创药有没有被移除出药品市场成为最重要的判断依据。当前美国学界对产品跳转的反垄断规制存在诸多争议,主要集中在产品跳转是否排除、限制了市场竞争,法律适用上是否应优先适用行业管制法规,对其进行反垄断规制是否妨碍了药品创新等三个方面。而这些都对我国药品行业反垄断执法工作的顺利开展具有借鉴意义。 展开更多

关键词 产品跳转 品牌药 仿制药 消费者选择权 竞争效果评估

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论经营者集中审查制度在国有企业并购中的适用 被引量：19

8

作者 孙晋 《华东政法大学学报》 CSSCI 北大核心 2015年第4期17-26,共10页

在深化国有企业改革大背景下,一般观点认为,并购重组乃优化国有经济布局和升级产业结构、避免同业恶性竞争、提高国有资产监管效率、提升规模经济水平的有效途径,于是这成为政府产业政策的偏好。但国有企业尤其是中央企业并购这种大规... 在深化国有企业改革大背景下,一般观点认为,并购重组乃优化国有经济布局和升级产业结构、避免同业恶性竞争、提高国有资产监管效率、提升规模经济水平的有效途径,于是这成为政府产业政策的偏好。但国有企业尤其是中央企业并购这种大规模经营者集中会对市场竞争带来负面影响,从而背离党的十八届三中全会《决定》提出的"市场在资源配置中起决定性作用"的原则。《反垄断法》作为规范市场竞争秩序的"经济宪法",理应适用于包括国有企业尤其是竞争性国企在内的所有市场主体。涉国有企业尤其是竞争性国企的经营者审查集中适用《反垄断法》的"社会公共利益"豁免制度时,必须严格限定其适用条件;当产业政策与反垄断规制冲突时,应该坚持竞争执法优先。国企并购适用经营者集中审查制度当前的法律障碍主要在于缺乏灵活的经营者集中申报标准、清晰的经营者集中实体分析框架和类型化的经营者集中豁免条件。 展开更多

关键词 国有企业改革 竞争性国企 并购重组 社会公共利益豁免 经营者集中审查

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关于《反垄断法》对垄断国企适用问题的思考——对王先林、徐晓松两篇文章的回应 被引量：10

9

作者 孙晋 张田 《法治研究》 2014年第8期51-59,共9页

关于垄断国企是否应当适用《反垄断法》,学术界一直存在诸多争论。本文通过对王先林和徐晓松两位教授的文章进行回应和分析,对《反垄断法》第7条不能视为该法对垄断性国企的适用除外条款这一观点进行了论证,建议对我国现存的垄断性国有... 关于垄断国企是否应当适用《反垄断法》,学术界一直存在诸多争论。本文通过对王先林和徐晓松两位教授的文章进行回应和分析,对《反垄断法》第7条不能视为该法对垄断性国企的适用除外条款这一观点进行了论证,建议对我国现存的垄断性国有企业一分为二地看待,对其中的公益性国企可以给予适当的豁免或者制定单独条款予以规制;对于竞争性国企,则应当与民营企业一视同仁,平等地参与市场竞争。我国目前垄断行业中的竞争性国企,如中石油、中石化等不仅应平等地适用《反垄断法》,还应当将此类行业作为进一步推进我国《反垄断法》实施的突破口,提振民众对这部法律的信心。 展开更多

关键词 垄断国企 反垄断法 实施机制 竞争性国企

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美国反垄断的制度演进及实际效果 被引量：8

10

作者 孙晋 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2023年第19期76-80,共5页

美国反托拉斯法及其实施开创了人类社会反垄断的先河。我国需要立足国情,结合我国社会主义市场经济发展实际和高质量发展对制度的要求,借鉴美国从反垄断立法到反垄断法实施的有益经验,也需要充分认识到美国反垄断的短板所在,稳步健全我... 美国反托拉斯法及其实施开创了人类社会反垄断的先河。我国需要立足国情,结合我国社会主义市场经济发展实际和高质量发展对制度的要求,借鉴美国从反垄断立法到反垄断法实施的有益经验,也需要充分认识到美国反垄断的短板所在,稳步健全我国反垄断法律体系,加强和改进我国反垄断法实施,促进我国从产业政策引导的外驱型经济发展向通过市场公平竞争实现内生性经济增长转型,助力高质量发展和实现共同富裕。 展开更多

关键词 美国反托拉斯法 公平竞争 反垄断 高质量发展

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垄断协议安全港规则的中国应用:从立法到实施 被引量：11

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作者 徐则林 《武汉大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2023年第3期174-184,共11页

与欧美国家普遍存在较长时间的实践不同,我国在制定《反垄断法》之初并未在垄断协议部分设置安全港规则,在新法修订过程中才加以补增。由于垄断协议与市场力量的联系存在特殊性,通过合理设定安全港规则的边界,能够较好地回应国内长期以... 与欧美国家普遍存在较长时间的实践不同,我国在制定《反垄断法》之初并未在垄断协议部分设置安全港规则,在新法修订过程中才加以补增。由于垄断协议与市场力量的联系存在特殊性,通过合理设定安全港规则的边界,能够较好地回应国内长期以来在反垄断执法与司法层面的分歧,降低法律实施成本,并在一定程度上保证反垄断规制的经济合理性。由此,纵向垄断协议的分析模式出现了新的变化:安全港规则补充了新的合法推定,从而形成了“禁止+合法推定+豁免”的全新格局。在欧美国家实践不断变化、国内反垄断法律制度不断完善的背景下,优化我国垄断协议安全港规则需要排除适用严重限制竞争的核心限制行为,在适用过程中合理界定相关市场,科学确定市场份额,并给予安全港规则以拓宽和限缩的空间,使其得以随着市场变化而动态调整。 展开更多

关键词 垄断协议 安全港规则 《反垄断法》修订 市场力量 数字经济 竞争法 市场垄断

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