农村改革与制度创新 被引量：2

1

作者 陈锡文 《中国农业大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第1期5-24,共20页

非常高兴能来参加这个论坛,今天跟大家一起回顾一下我们40多年来的农村改革。回顾这个过程,我认为非常重要,是要理解我们的农村改革是从什么地方出发的,最终要走向哪里去,其中哪些制度是必须坚持的。

关键词 制度 改革 回顾 农村

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深化农村改革扎实推进乡村全面振兴

2

作者 韩文秀 《农村农业农民》 2025年第3期8-11,共4页

2024年中央农村工作会议上,习近平总书记对“三农”工作作出重要指示,强调“坚持城乡融合发展,进一步深化农村改革,完善强农惠农富农支持制度,全面推进乡村振兴”。当前,国际环境复杂严峻,我国发展面临的不确定难预料因素增多,越是风高... 2024年中央农村工作会议上,习近平总书记对“三农”工作作出重要指示,强调“坚持城乡融合发展,进一步深化农村改革,完善强农惠农富农支持制度,全面推进乡村振兴”。当前,国际环境复杂严峻,我国发展面临的不确定难预料因素增多,越是风高浪急,越要稳住农业农村基本盘,落实农业农村优先发展的战略要求,坚持城乡融合发展,向改革开放和科技创新要动力,聚焦乡村全面振兴和建设农业强国目标,扎实工作、奋力进取,为实现中国式现代化保驾护航。 展开更多

关键词 乡村振兴 全面振兴 深化农村改革 中国式现代化 强农惠农富农 城乡融合发展 三农 扎实推进

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关于做好农业和农村节水工作的几点思考 被引量：18

3

作者 王韩民 《节水灌溉》 北大核心 2002年第1期5-6,14,共3页

农业用水占我国用水总量的 70 % ,开展和推进农业节水 ,是建立节水型社会的关键 ,也是实现我国水资源可持续利用的内在要求。要做好农业和农村节水工作 ,应当十分重视“预测预报、水资源保障、城乡供水、水污染防治、防洪减灾、计量监... 农业用水占我国用水总量的 70 % ,开展和推进农业节水 ,是建立节水型社会的关键 ,也是实现我国水资源可持续利用的内在要求。要做好农业和农村节水工作 ,应当十分重视“预测预报、水资源保障、城乡供水、水污染防治、防洪减灾、计量监测、技术推广、投融资、抗旱服务、政策法规” 展开更多

关键词 农业 农村 节水 体系

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关于解决“三农”问题的几点考虑——学习《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 被引量：43

4

作者 陈锡文 《中共党史研究》 CSSCI 北大核心 2014年第1期5-14,共10页

中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）涉及面非常广，包括十八大提出的党和国家事业总体布局的五大领域——经济、政治、文化、社会和生态文明，以及党的自身改革等共六大方面... 中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）涉及面非常广，包括十八大提出的党和国家事业总体布局的五大领域——经济、政治、文化、社会和生态文明，以及党的自身改革等共六大方面的改革，此外，还涉及国防和军队的改革。我结合自己从事的农业、农村工作，和大家交流一下对《决定》中有关“三农”改革内容的认识，供大家参考。 展开更多

关键词 “三农”问题 自身改革 中共中央 干重 于全 学习 生态文明 农村工作

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对积极稳妥推进农村土地制度改革的两点思考 被引量：1

5

作者 赵阳 《改革》 CSSCI 北大核心 2014年第5期15-17,共3页

党的十八届三中全会对当前和今后一个时期农村土地制度改革作出了进一步部署，无论是社会上普通群众还是广大干部均高度关注。目前，各方对于创新农村土地制度的讨论不少，很多入希望改革的步子能快一些、改革的范围能大一些，这种想法... 党的十八届三中全会对当前和今后一个时期农村土地制度改革作出了进一步部署，无论是社会上普通群众还是广大干部均高度关注。目前，各方对于创新农村土地制度的讨论不少，很多入希望改革的步子能快一些、改革的范围能大一些，这种想法表达了人们对改革的热切期盼。但是，对于土地制度改革的相关安排，中央强调必须保持清醒认识，不要误读、误判，更不能事情还没弄明白就盲目推进。要在统一部署下．按照“守住底线、试点先行”的原则，审慎稳妥推进。 展开更多

关键词 农村土地制度改革 顶层设计 三中全会 部署

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我国农村公路建设筹资机制的实证分析 被引量：2

6

作者 王明昊 赵阳 《安徽农学通报》 2008年第11期21-22,35,共3页

本文利用实地调研数据,对我国目前的农村公路建设资金来源进行了深入分析。对样本地区农村公路建设资金的构成分析表明,由于基层财政困难,当前县乡政府对农村公路建设的主动投资基本停滞,相应的在农村公路投资中起主导作用的是上级财政... 本文利用实地调研数据,对我国目前的农村公路建设资金来源进行了深入分析。对样本地区农村公路建设资金的构成分析表明,由于基层财政困难,当前县乡政府对农村公路建设的主动投资基本停滞,相应的在农村公路投资中起主导作用的是上级财政转移支付资金,尤其是各类专项资金。笔者认为,需要明确各级政府在农村公路建设方面的职责,根据其职责给与相应的财权。 展开更多

关键词 农村公路 建设资金 筹资机制:建议

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习近平：农村改革坚守“四个不能”底线

7

作者 赵阳 张征 李文明 《村委主任》 2016年第13期22-22,共1页

习近平总书记在安徽小岗村召开的农村改革座谈会上强调，解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本靠深化改革。新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地的关系。这为积极稳妥推进农村改革指明了方向。

关键词 农村改革 习近平 农村发展 农业 土地 农民

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深化农村改革需破解四大难题

8

作者 陈锡文 《南方农业》 2014年第Z1期44-47,共4页

(2014年7月15日中国金融四十人论坛)党的十八届三中全会决定中关于农村的改革任务,是放在健全城乡发展一体化体制机制的大背景下来部署的,大体上可以概括为以下十个方面:第一,改革农产品价格形成机制和完善农业支持保护体系;第二,改革... (2014年7月15日中国金融四十人论坛)党的十八届三中全会决定中关于农村的改革任务,是放在健全城乡发展一体化体制机制的大背景下来部署的,大体上可以概括为以下十个方面:第一,改革农产品价格形成机制和完善农业支持保护体系;第二,改革农村土地制度;第三。 展开更多

关键词 农村改革 农产品价格 土地制度 中国金融 土地经营 建设用地 制度改革 农村土地 资产股 增值收益

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锁定主题 统一思想 凝聚力量 推动工作

9

作者 陈锡文 《农业技术与装备》 2012年第3期11-11,共1页

中央决定2012年继续发布关于农业农村工作的1号文件，以“加快推进农业科技创新，持续增强农产品供给保障能力”为主题，全面部署2012年和今后一个时期的“三农”工作，主要基于以下考虑。

关键词 凝聚力 农业科技创新 锁定 “三农”工作 农产品供给 农村工作 保障能力

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大型商业银行服务“三农”的成功尝试———农业银行福建德化县、湖北公安县支行创新农村金融服务的调查 被引量：1

10

作者 陈剑波 《农村金融研究》 2009年第3期27-30,共4页

大型商业银行开展农村金融服务面临的问题是：一方面，农民经营规模小、收入不高、缺少抵押品．商业性金融机构难以介入，金融服务供给不足：另一方面，大银行通过大量铺设网点直接为农民服务．成本高、收益低、风险大，实现可持续发展... 大型商业银行开展农村金融服务面临的问题是：一方面，农民经营规模小、收入不高、缺少抵押品．商业性金融机构难以介入，金融服务供给不足：另一方面，大银行通过大量铺设网点直接为农民服务．成本高、收益低、风险大，实现可持续发展难度较大。 展开更多

关键词 农村金融服务 商业银行 服务“三农” 农业银行 德化县 县支行 商业性金融机构 为农民服务

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农地由细碎化走向规模化的制度优化及路径——基于农地经营权资本化的视角 被引量：19

11

作者 夏显力 王乐 +1 位作者 赵敏娟 罗丹 《西北农林科技大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2013年第5期22-28,共7页

农地经营权资本化既是促进农地规模经营,转变农业增长方式的现实选择,也是实现农地流转机制创新及其效率增进的客观要求。论文在对农地经营权资本化发展内涵分析的基础上,探究了农地经营权资本化驱动农地规模化的内在机理,从模式诞生背... 农地经营权资本化既是促进农地规模经营,转变农业增长方式的现实选择,也是实现农地流转机制创新及其效率增进的客观要求。论文在对农地经营权资本化发展内涵分析的基础上,探究了农地经营权资本化驱动农地规模化的内在机理,从模式诞生背景、模式主要特征、模式实践效果等层面,对比分析了以农村土地股份合作制、农村土地使用权信托、农村"土地银行"等为代表的几种农地经营权资本化运作模式的特点,提出通过培育农地经营权资本化的有利环境,来克服农地制度变迁过程中的路径依赖,加速农地规模化。 展开更多

关键词 农地经营权 资本化 规模化 土地股份合作制 土地银行

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我国种粮大户的发展:自身行为、政策扶持与市场边界 被引量：24

12

作者 陈洁 罗丹 《改革》 CSSCI 北大核心 2010年第12期5-29,共25页

对全国29个省份和新疆生产建设兵团、黑龙江农垦总局的统计调查以及335个样本户问卷调查发现,我国种粮大户数量近年快速增加,在破解种粮收益水平低下困局、改善粮食生产条件方面起到了积极促进作用。但由于政策体系不完善,种粮大户在经... 对全国29个省份和新疆生产建设兵团、黑龙江农垦总局的统计调查以及335个样本户问卷调查发现,我国种粮大户数量近年快速增加,在破解种粮收益水平低下困局、改善粮食生产条件方面起到了积极促进作用。但由于政策体系不完善,种粮大户在经营方面遇到生产成本快速上涨、基础设施条件薄弱、自然和市场双重风险较大、难以获得有效社会化服务、资金不足、转入土地使用权期限较短等多重困难。应适应农业本身发展规律和市场经济基本规律,通过系统制定扶持种粮大户发展的扶持规划、设立专项扶持资金、建立瞄准机制、健全管理体制等政策措施,使粮食生产者群体中规模较大、技术水平较高、增产潜力较大的粮食生产专业大户成为现代农业建设主体。 展开更多

关键词 粮食生产 种粮大户 政策体系 现代农业

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农民信息供需态势及其功能拓展:634个样本 被引量：8

13

作者 郑风田 许竹青 +1 位作者 罗丹 陈洁 《重庆社会科学》 CSSCI 2012年第3期5-14,共10页

利用2011年7月在海南省开展实地调研所获得的634个样本数据,对现阶段我国农民在生产销售过程中各个环节的信息利用情况进行分析总结。同时,将现阶段我国农业信息的供给模式分为四种,私人物品、俱乐部物品、公共池塘资源和公共物品,深入... 利用2011年7月在海南省开展实地调研所获得的634个样本数据,对现阶段我国农民在生产销售过程中各个环节的信息利用情况进行分析总结。同时,将现阶段我国农业信息的供给模式分为四种,私人物品、俱乐部物品、公共池塘资源和公共物品,深入探讨这四种信息供给模式的现状与不足。研究表明,我国农民的信息获取仍处于困难阶段,然而以手机为代表的信息沟通技术在农户的信息交流与传递过程中逐渐起到了重要作用,深度挖掘手机的农业信息服务功能可能将成为未来农业信息有效供给的主要途径。 展开更多

关键词 农业科技服务 农产品流通 信息服务

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中国县域财政的现状、困境与改革取向 被引量：8

14

作者 罗丹 陈洁 《改革》 CSSCI 北大核心 2009年第3期5-35,共31页

作为国家治理的基础,县域治理的重要性不言而喻。作为政府运转的中枢,县域财政的状况不仅是县域能否良好治理的关键,对经济社会的发展全局也具有重要影响。自实行分税制以后,我国政府间财政关系发生根本性变化,相当部分地方的县域财政... 作为国家治理的基础,县域治理的重要性不言而喻。作为政府运转的中枢,县域财政的状况不仅是县域能否良好治理的关键,对经济社会的发展全局也具有重要影响。自实行分税制以后,我国政府间财政关系发生根本性变化,相当部分地方的县域财政陷入困境。这一问题近年来受到社会广泛关注,改革完善县域财政体制呼声渐高。对9个样本县及20余个乡镇的调研表明,理顺县域财政体制,应合理定位县乡政府职能,明确工作重点;进一步理顺政府间财政分配关系,保证县域必要的财源;加大县乡转移支付力度,完善转移支付方式;优化财政支出结构,完善财政支出方式;采取有效措施化解县乡债务。 展开更多

关键词 县 财政 现状 困境 化解 政策

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关于中国农业产业安全问题的学术讨论 被引量：3

15

作者 任大鹏 赵阳 +12 位作者 徐小青 郝晋珉 叶敬忠 刘登高 王俊勋 张延秋 李平 朱启臻 徐旭初 王秀清 李生 苑鹏 杨东霞 《中国农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2011年第2期100-107,共8页

加入世贸组织,有助于中国农业的国际化,中国可以在世贸组织确定的多边、稳定、无条件最惠国待遇原则下,有效利用国际农业资源与市场。但与此同时,在农业产业化与现代化的进程中,中国农业产业安全也逐渐出现很多不可回避的问题。对于这... 加入世贸组织,有助于中国农业的国际化,中国可以在世贸组织确定的多边、稳定、无条件最惠国待遇原则下,有效利用国际农业资源与市场。但与此同时,在农业产业化与现代化的进程中,中国农业产业安全也逐渐出现很多不可回避的问题。对于这些问题的诠释,将影响到中国农业的发展趋势,进而对农业产业安全的实现发生作用。如何定义农业产业安全,其安全程度的划分;怎样界定中国农业产业的安全状态,其现状表现形态和损害后果及问题形成的体制、制度、利益格局或者市场机制等方面的原因;如何制订中国农业产业安全的保障机制,能否就农业产业安全现状的评价形成共识,现有的保障机制在产业格局、产业功能定位、利益平衡、产业链条、产业组织等方面是否存在缺陷;如何构建保障中国农业产业安全的法律制度,确定保障农业产业安全法律制度的目标价值、立法原则和制度框架的依据等等;诸如此类的问题,无论出于理论研究还是实践指导都亟待解答。2010年12月12日,中国农业大学农业与农村法制研究中心举办了"中国农业产业安全"学术研讨会。参会者共29人,既有从事实际工作者,也有学术研究者,他们从不同角度,以上述问题为中心,对中国农业产业安全进行了分析讨论。本刊择要发表此次研讨会的部分内容。标题为编者另拟。 展开更多

关键词 农业产业化 安全问题 中国 学术讨论 农业产业安全 最惠国待遇原则 产业功能定位 法律制度

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域外经验、当下状况与中国特色农业组织体系构建 被引量：5

16

作者 罗丹 陈洁 《改革》 CSSCI 北大核心 2013年第3期91-102,共12页

构建新型农业组织体系,保护农民权益、提升农业效益、促进农业科技进步、提高农业劳动生产率,是建设中国特色现代农业的必由之路。改革完善农业组织制度和经营体制,是一项艰巨而又充满制度风险的历史任务。实现农业现代化与工业化、城... 构建新型农业组织体系,保护农民权益、提升农业效益、促进农业科技进步、提高农业劳动生产率,是建设中国特色现代农业的必由之路。改革完善农业组织制度和经营体制,是一项艰巨而又充满制度风险的历史任务。实现农业现代化与工业化、城镇化和信息化同步发展,必须坚持维护农户的经营主体地位,明确稳定承包关系并实现长久不变的实现途径;坚持完善农业经营组织体系,提升经营主体的经营能力;坚持创新农业服务体系,强化服务主体的服务能力。 展开更多

关键词 农业组织体系 家庭经营 新型农业经营主体 新型农业服务体系

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山东省农业经济空间布局——基于探索性空间数据的实证分析 被引量：3

17

作者 王健 张征 张正河 《技术经济》 CSSCI 2013年第1期51-58,共8页

采用探索性空间分析方法,以县域为空间单元,刻画了1999年、2007年和2010年山东省农业总产出及五大类主要农产品产出的空间分布模式,并对山东省农业产出的空间相关性进行了测定。研究结果显示:山东省农业总产出的空间分布基本呈"核... 采用探索性空间分析方法,以县域为空间单元,刻画了1999年、2007年和2010年山东省农业总产出及五大类主要农产品产出的空间分布模式,并对山东省农业产出的空间相关性进行了测定。研究结果显示:山东省农业总产出的空间分布基本呈"核心-边缘"模式,空间相关性和区域布局具有一定的稳定性;粮食、棉花和油料作物的生产在空间上具有明显的集聚特征和经济外溢性,肉类生产的上述效应相对较弱。最后提出:在开放经济及市场经济的背景下,制定考虑空间影响的农业政策,才能真正合理引导各区域农业协调生产,最终促进农业综合生产能力的提升。 展开更多

关键词 农业生产 农业布局 空间分析

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效益多元、地区差异与愿景诉求:3400个种粮户证据 被引量：4

18

作者 罗丹 陈洁 《改革》 CSSCI 北大核心 2013年第6期5-26,共22页

基于3400个种粮户的调查表明,如果不将家庭用工计入成本,种粮的相对效益并不低。问题在于,分散小规模生产使得经营主体绝对效益低下并制约了种粮主体积极性。不同地区、不同品种的种粮效益存在着明显差异。尤其值得注意的是,东部地区和... 基于3400个种粮户的调查表明,如果不将家庭用工计入成本,种粮的相对效益并不低。问题在于,分散小规模生产使得经营主体绝对效益低下并制约了种粮主体积极性。不同地区、不同品种的种粮效益存在着明显差异。尤其值得注意的是,东部地区和粮食主销区、产销平衡区的种粮效益相对较高,具备较好的粮食生产发展条件。影响粮食生产效益的因素主要包括:成本水平和结构,劳动力的素质、年龄,是否雇工,水利、机械化、金融支持等粮食生产条件,获得社会化服务的便捷性,粮食生产与非粮食生产之间、农业生产与非农经济活动之间的比较效益,农业税改和种粮补贴等。提高种粮效益,应合理扩大经营规模,建立多层次的粮食生产补贴体系,加快培养新型粮食生产主体,改善基本生产条件,加强社会服务体系建设。 展开更多

关键词 粮食供给 种粮效益 种粮补贴 新型农业经营主体

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中国特色农业现代化的几个主要问题 被引量：70

19

作者 陈锡文 《改革》 CSSCI 北大核心 2012年第10期5-8,共4页

现代农业是相对于传统农业而言的。我国迫切需要走出一条中国特色的农业现代化道路。加快农业现代化进程,要不断提高耕地产出率、资源利用率和劳动生产率,为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。同时,推进农业现代化要与工业化... 现代农业是相对于传统农业而言的。我国迫切需要走出一条中国特色的农业现代化道路。加快农业现代化进程,要不断提高耕地产出率、资源利用率和劳动生产率,为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。同时,推进农业现代化要与工业化、城镇化有机联动,并建立一个适合国情、适合市场经济要求的组织和制度体系。 展开更多

关键词 农村工作 农业现代化 “三化”互动

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关于推进农业供给侧结构性改革的几个问题 被引量：32

20

作者 祝卫东 《行政管理改革》 2016年第7期57-62,共6页

农业供给侧结构性改革,就是围绕提高农业供给体系质量和效率,优化农业资源配置,增强供给结构的适应性和灵活性,使供给更加契合市场需求,更有利于资源优势发挥和生态环境保护,形成产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业供给体系... 农业供给侧结构性改革,就是围绕提高农业供给体系质量和效率,优化农业资源配置,增强供给结构的适应性和灵活性,使供给更加契合市场需求,更有利于资源优势发挥和生态环境保护,形成产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业供给体系,提高农业质量效益和竞争力。 展开更多

关键词 农业 供给侧 结构性改革 转变发展方式

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