我国农村公共产品供给制度的结构与历史性变迁——一个历史制度主义的分析范式 被引量：13

1

作者 韩鹏云 刘祖云 《学术界》 CSSCI 北大核心 2011年第5期37-44,252-256,共13页

我国农村公共产品供给制度的历史沿革经历了合作化及人民公社、改革开放至税费改革前、税费改革后等三个历史阶段。从历史制度主义的角度看,我国农村公共产品的制度结构受到宏观制度环境、各政治变量序列结构影响,并与各政治行动相关主... 我国农村公共产品供给制度的历史沿革经历了合作化及人民公社、改革开放至税费改革前、税费改革后等三个历史阶段。从历史制度主义的角度看,我国农村公共产品的制度结构受到宏观制度环境、各政治变量序列结构影响,并与各政治行动相关主体形成博弈互动态势;同时,我国农村公共产品制度的历史变迁发生了路径依赖现象,在报酬递增和自我强化中,出现新的制度断裂和历史否决点。我国农村公共产品制度要打破"历史否决点",适应新的制度情景,从而实现制度的再变迁和再创新。 展开更多

关键词 农村公共产品 历史制度主义 制度结构 历史变迁

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绩效驱动与环境污染:中国省域面板数据的经验研究 被引量：2

2

作者 邹非 朱庆华 王菁 《生态经济》 CSSCI 北大核心 2016年第11期14-19,共6页

以2001-2011年中国大陆地区31个省份为基础样本库,考察了各省份实现GDP增速与预期目标之间的差距对其环境污染的影响,以及公众参与度与法制化程度的调节机制,得出以下研究结论：首先,各省份实现GDP增速与预期目标之间的差距和二氧化硫... 以2001-2011年中国大陆地区31个省份为基础样本库,考察了各省份实现GDP增速与预期目标之间的差距对其环境污染的影响,以及公众参与度与法制化程度的调节机制,得出以下研究结论：首先,各省份实现GDP增速与预期目标之间的差距和二氧化硫排放量存在一种倒“V”型的关系：当某省份实现GDP增速超出预期目标时,当前优良的绩效表现将导致当地政府与外界对该地区未来GDP增长有更高的期望,实际GDP增速高于预期目标程度越大,二氧化硫排放量越大;而当某省份未实现GDP增速预期时,实现GDP增速低于预期目标程度越大,二氧化硫排放量越大。其次,以环境为代价,短期内提高GDP增长的行为,可能受制于公众参与度和法制化程度的影响,相比公众参与度、法制化程度较低的省份,公众参与度、法制化程度较高的省份,GDP增速压力对环境污染的正向影响减弱,这表明公众参与政府环境决策和法制能对行政自由裁量权构成制约和监督,在一定程度上预防和遏制由于行政主管部门片面追逐GDP增长而带来的环境污染和破坏。 展开更多

关键词 GDP增长预期 绩效压力 环境污染 公众参与度 法制化程度

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论政府购买公共服务的规范化建设——基于社会学制度主义的分析视角 被引量：19

3

作者 蔺丰奇 李佳航 《经济与管理》 CSSCI 2014年第2期88-94,共7页

政府购买公共服务是创新公共服务提供方式、加快公共服务业发展、增加公共服务供给、提高公共服务水平和效率的重要途径。从实践来看,政府购买公共服务的规范化建设具有重要意义。基于社会学制度主义的视角,从制度的规制性要素、规范性... 政府购买公共服务是创新公共服务提供方式、加快公共服务业发展、增加公共服务供给、提高公共服务水平和效率的重要途径。从实践来看,政府购买公共服务的规范化建设具有重要意义。基于社会学制度主义的视角,从制度的规制性要素、规范性要素和文化-认知性要素这三大基础性要素出发,分析政府购买公共服务的制度性因素,针对目前政府购买公共服务过程中存在的相关法律法规欠缺、制度供给不足、操作流程不规范、评价和监督体系不健全等制度性缺陷,提出加强政府购买公共服务的法律体系、操作流程、理念和认知等规范化建设的相应对策建议。 展开更多

关键词 政府购买公共服务 社会学制度主义 规范化建设

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对公众参与制度化的探索——深圳市龙岗区“顾问规划师制度”的构建 被引量：15

4

作者 冯现学 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2004年第1期78-80,共3页

借鉴台北“社区规划师制度”,结合龙岗实际,构建“顾问规划师制度”,旨在对快速城市化地区现行城市规划管理体制进行延伸和补充,建立公众参与制度化的有效途径。以此来巩固和深化村镇规划管理,引导和推进镇、村的规划建设。

关键词 深圳市 公众参与 城市规划 村镇规划 城市化

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我国政府购买公共体育服务的制度建设研究——基于社会学制度主义的分析视角 被引量：20

5

作者 沈克印 吕万刚 《成都体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2017年第1期37-42,49,共7页

政府购买公共服务作为政府职能转变的一项制度安排,逐渐拓展到公共体育服务领域。国内外实践证明,政府购买公共体育服务对于优化体育资源配置、培育体育社会组织、提高政府工作效率等具有重要意义。基于社会学制度主义的分析视角,探讨... 政府购买公共服务作为政府职能转变的一项制度安排,逐渐拓展到公共体育服务领域。国内外实践证明,政府购买公共体育服务对于优化体育资源配置、培育体育社会组织、提高政府工作效率等具有重要意义。基于社会学制度主义的分析视角,探讨我国政府购买公共体育服务的制度建设问题,从规制性、规范性与文化—认知三个层面,分析政府购买公共体育服务的制度性要素,针对法律制度需要完善、制度供给有待提高、政策执行难以到位、评价及监督机制缺失、体育社会组织发展受限等问题,提出加强政府管理创新、完善相关法律法规、明确政府购买流程,健全评价与监管制度、提升体育社会组织参与实力等策略。 展开更多

关键词 公共体育服务 政府购买 社会学制度主义 制度建设

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公共危机治理的新制度主义阐释 被引量：8

6

作者 陈宝胜 《南昌大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2010年第5期18-24,共7页

风险社会的公共危机是人类实践活动所造成的制度性危机,制度变迁和制度创新是公共危机治理的基础,公共危机治理及其制度变迁与创新都需要交易成本。公共危机治理需要变消极的危机应对观为积极的危机治理观、变静态的稳定观为动态的稳定... 风险社会的公共危机是人类实践活动所造成的制度性危机,制度变迁和制度创新是公共危机治理的基础,公共危机治理及其制度变迁与创新都需要交易成本。公共危机治理需要变消极的危机应对观为积极的危机治理观、变静态的稳定观为动态的稳定观,需要增强社会的危机治理责任意识和成本意识、建立正常的危机信息公开和发布机制。只有打破路径依赖,创新危机治理制度、建立危机治理机构才能降低危机治理的交易成本,达成公共危机的有效治理。 展开更多

关键词 公共危机 新制度主义 制度变迁 路径依赖 交易成本

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从制度主义转向行动主义的社会治理——读张康之教授《公共行政的行动主义》 被引量：29

7

作者 向玉琼 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2015年第5期58-68,共11页

近代以来的社会治理突出了制度主义的逻辑,社会治理的一切活动都是在制度的框架下开展的。制度主义逻辑中的社会治理依附于中心—边缘的社会结构,政府位于社会治理的中心,通过制度对社会进行普遍性的统一的治理,结果却在对技术理性的追... 近代以来的社会治理突出了制度主义的逻辑,社会治理的一切活动都是在制度的框架下开展的。制度主义逻辑中的社会治理依附于中心—边缘的社会结构,政府位于社会治理的中心,通过制度对社会进行普遍性的统一的治理,结果却在对技术理性的追求中把社会治理导向了精英治理的格局。自20世纪80年代起,人类社会进入了高度复杂性与高度不确定性的历史阶段,政府垄断社会治理的局面受到了挑战,依靠制度的社会治理出现了失灵,因而需要谋求新型社会治理模式的建构。就现实的社会治理过程来看,由于社会治理主体的多元化,行动与制度之间的逻辑关系被重置。民主的内涵从制度转向行动,专注于行动会把社会治理引向合作治理的方向。张康之教授的《公共行政的行动主义》为我们展示了社会治理从制度主义到行动主义的转向,并创造性地描述了走向合作治理的图景。 展开更多

关键词 行动主义 制度主义 《公共行政的行动主义》 社会治理

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政府购买公共服务:中国的理解与实践 被引量：1

8

作者 孙荣 汤金金 《情报杂志》 CSSCI 北大核心 2017年第10期195-201,共7页

[目的/意义]西方的发展经验表明,发展成熟的社会组织是推行政府购买公共服务的必要条件,我国的社会组织发育尚不成熟,但政府购买服务仍取得了一系列的成效,这就需要对政府购买公共服务的中国经验和实践进行总结。[方法/过程]以新制度主... [目的/意义]西方的发展经验表明,发展成熟的社会组织是推行政府购买公共服务的必要条件,我国的社会组织发育尚不成熟,但政府购买服务仍取得了一系列的成效,这就需要对政府购买公共服务的中国经验和实践进行总结。[方法/过程]以新制度主义理论为分析框架,总结我国基层政府购买公共服务的经验和问题,并进行解释。[结果/结论]研究发现,基于单中心的治理传统和非均衡的地区发展情况,我国在实践中形成了以点带面、政府主导、培育与合作并举,并将社会组织作为购买服务的主要承接主体等政府购买公共服务的中国化经验,促进了政府购买服务的发展;同时,也存在着标准化程度不高,独立竞争性购买比例较小,服务评估和监管力度不够,以及社会信任度较低等需要进一步完善的地方。新制度主义理性选择理论和合法性理论可以较好地解释这些不足背后地方政府和社会组织的行为逻辑。未来工作的关键在于推进政府购买公共服务的制度化。 展开更多

关键词 政府购买公共服务 行为逻辑 制度化

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从“去机构化”到“再机构化”:文化契合性如何影响社区精神康复共同体的公共性 被引量：20

9

作者 吴莹 胥璇 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2021年第6期85-103,198,199,共21页

“去机构化”和建构社区共同体,是应对“生物—医疗”精神康复模式诸多弊端的有效途径。但是在中国语境中,文化的不契合性成为阻碍建构社区精神康复共同体的因素。研究运用参与观察和访谈法,对某市实施近十年的社区精神康复实践项目进... “去机构化”和建构社区共同体,是应对“生物—医疗”精神康复模式诸多弊端的有效途径。但是在中国语境中,文化的不契合性成为阻碍建构社区精神康复共同体的因素。研究运用参与观察和访谈法,对某市实施近十年的社区精神康复实践项目进行分析,探讨该项目从最初倡导多主体参与和多元化职业康复模式的“去机构化”构想,到服务单一、对象同质性、多样职业康复弱化的“再机构化”的演变过程,以及其中的文化影响因素。研究从制度文化和社会文化两方面分析文化契合性的重要性,在社区精神康复实践中,制度文化表现出管控性较强和服务性不足;社会文化出现区隔性社区文化与家长权威制文化并存,它们阻碍了社区精神康复共同体公共性的形成。研究的意义在于提出在中国语境中,精神康复实践“去医学化”遇到的阻力及可改善的途经,以及文化契合性对中国实施“去机构化”社区精神康复的重要性及其在社区治理中具有功能性。 展开更多

关键词 社区精神康复共同体 去机构化 再机构化 文化契合性 公共性

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中国公众参与立法的新路径探析——以人民团体为视角 被引量：8

10

作者 陈赛金 《上海师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2020年第6期25-33,共9页

公众参与立法有利于提升立法的民主性和科学性,提升立法质量。过去十年,中国理论界和实务界在公众参与立法方面做过诸多探索,主要聚焦在公民个体、社会团体、利益集团等方面,但效果不佳,面临诸多困境。人民团体是具有中国特色的政治社团... 公众参与立法有利于提升立法的民主性和科学性,提升立法质量。过去十年,中国理论界和实务界在公众参与立法方面做过诸多探索,主要聚焦在公民个体、社会团体、利益集团等方面,但效果不佳,面临诸多困境。人民团体是具有中国特色的政治社团,在参与立法方面具有法律依据和实践基础,具有可行性;人民团体具有“广泛性”“人民性”“群众性”等特征,拥有庞大的组织体系、相关的法律和理论团队、较高的政治地位,其参与立法对民主立法和科学立法具有一定的价值。当前,人民团体参与立法主要依靠政治惯例,需要对人民团体参与立法进行制度化建构。在赋权和范围方面,探索从“局部参与”向“全面参与”转变;在方式和途径方面,探索从“立法参与”向“立法协商”转变;在程序和责任方面,探索从“选择执行”到“刚性规制”转变。通过增加制度供给发挥人民团体在参与立法中的积极作用,构建具有中国特色的公众参与立法制度。 展开更多

关键词 人民团体 公众参与立法 制度化建构

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公共服务购买内部化现象及治理研究——历史制度主义视角 被引量：5

11

作者 齐海丽 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2020年第5期88-95,共8页

我国公共服务购买的制度探索是对西方国家新公共管理运动的制度回应。在服务购买的制度实践中,政社非对称依赖关系所带来的内部化购买行为形成了既定的制度性事实,并由此产生了公共服务悬浮化和社会组织行政化的负面效应。历史制度主义... 我国公共服务购买的制度探索是对西方国家新公共管理运动的制度回应。在服务购买的制度实践中,政社非对称依赖关系所带来的内部化购买行为形成了既定的制度性事实,并由此产生了公共服务悬浮化和社会组织行政化的负面效应。历史制度主义注重路径依赖和自我强化效应,从历史制度主义视角看,“内部化购买”现象的产生主要源于我国长期存在的“国家建构社会”的价值观、官僚制的组织嵌入和政治精英的政策选择。内嵌于“强国家,弱社会”的制度黏性,使政社关系的制度变迁呈现明显的路径依赖。囿于制度选择的路径依赖,历史制度主义提出渐进主义的改革模式,政府要在创新的允诺中进行调试,社会组织要作出适应性反应,寻求政社最佳合作模式。 展开更多

关键词 政府购买服务 内部化购买 公共服务悬浮化 历史制度主义

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流域组织视野下澜湄合作机制的法律基础建设 被引量：3

12

作者 何艳梅 《太平洋学报》 CSSCI 北大核心 2022年第3期13-27,共15页

澜湄合作机制运行以来取得了显著成就,但是也面临着机制性质定位不清和法律基础建设不足的问题。本文对澜湄合作机制的性质、法律基础建设的现状和未来发展进行探索性和前瞻性研究。澜湄合作机制具有国际性、组织性、常设性和治理性,可... 澜湄合作机制运行以来取得了显著成就,但是也面临着机制性质定位不清和法律基础建设不足的问题。本文对澜湄合作机制的性质、法律基础建设的现状和未来发展进行探索性和前瞻性研究。澜湄合作机制具有国际性、组织性、常设性和治理性,可以纳入流域委员会和宽职能类别的流域组织。从流域组织的视野来看,澜湄合作机制的现行法律基础较为薄弱,主要表现在法律人格缺失、国际水法原则缺位、制度化水平偏低。根据主导国提供公共产品、参与国理性选择、法律与外交的融合等相关理论,以及出于增强流域治理的有效性、解决流域涉水集体行动问题、规范与外部行为体的互动关系等现实需要,近中期澜湄合作机制需要加强法律基础建设。具体路径包括:赋予独立的法律人格;纳入国际水法的基本原则;建立集中化的信息共享、拟议项目的通知和磋商、流域环境监测、成员国行为监督、混合式争端解决、外部行为体的分类参与等一系列流域治理机制。 展开更多

关键词 流域组织 澜湄合作机制 法律人格 制度化 公共产品

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历史制度主义视角下我国政府绩效管理变迁的制度逻辑 被引量：6

13

作者 何文盛 岳晓 《兰州大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2021年第2期83-93,共11页

政府绩效整体上表现为人事绩效、财政绩效和公共事务绩效三种类型。改革开放以来,我国围绕着这三种绩效类型逐渐建构起了政府绩效管理制度,这种制度的演进经过了四个阶段:绩效考核阶段、以效率为中心的绩效管理阶段、多元价值并存的绩... 政府绩效整体上表现为人事绩效、财政绩效和公共事务绩效三种类型。改革开放以来,我国围绕着这三种绩效类型逐渐建构起了政府绩效管理制度,这种制度的演进经过了四个阶段:绩效考核阶段、以效率为中心的绩效管理阶段、多元价值并存的绩效管理阶段和绩效治理阶段。以历史制度主义为分析框架,揭示中国政府绩效管理制度变迁的内在逻辑:首先从每个阶段的情景、行动者和价值观念分析了政府绩效管理制度变迁的动力;其次找寻每个绩效形态的制度在演变过程中的关键节点,分析路径依赖中政府绩效管理制度变迁的平衡力。未来政府绩效管理制度的完善应同时关照历史的路径和社会公共价值的构建。 展开更多

关键词 政府绩效管理 制度变迁 历史制度主义 社会公共价值 行政管理 治理效能

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消费社会语境下体育明星拟态生产的模式研究 被引量：4

14

作者 李春阳 《成都体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2017年第1期43-49,共7页

以消费社会为研究背景,旨在找出消费社会中体育明星的生产模式,为优化我国体育明星生产提供参考。研究认为:在消费社会中内爆是体育明星生产的起点与基础,符号化是体育明星生产的关键环节,商品化是体育明星生产的归宿;体育明星拟态生产... 以消费社会为研究背景,旨在找出消费社会中体育明星的生产模式,为优化我国体育明星生产提供参考。研究认为:在消费社会中内爆是体育明星生产的起点与基础,符号化是体育明星生产的关键环节,商品化是体育明星生产的归宿;体育明星拟态生产模式由内层、中间层和外层组成,在这三个层次间和层次内通过传递资本、体育明星形象权和体育明星象征意义与内容的文本而相互关联。研究提出:新媒体时代下体育受众参与和改变着媒介制造的拟态环境,并逐渐成为体育明星符号化的一支重要力量。而体育明星是资本运作下媒介、体育组织、体育赞助商和体育消费者共同制造的结果;为了更好的实现我国体育明星生产,我们需要做到:塑造多元化的高品质体育明星形象;顺应体育明星市场化要求;提高全民媒介素养。 展开更多

关键词 体育明星 消费社会 拟态环境 符号化 媒介传播

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社区公共权力:理论框架、现实问题及其对策 被引量：2

15

作者 吴新叶 金家厚 《河北学刊》 2003年第5期84-87,共4页

在我国 ,社区建设首先是从权力的配置和再优化展开的。应该说 ,这也是一个针对社区公共权力再划分的制度化过程。文章在总结相关理论构架的基础上 ,探讨了社区体制改革与社区公共权力的制度安排等相关问题。

关键词 社区建设 公共权力 理论构架 现实问题 制度化对策

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理性选择制度主义视角下的腐败预防与路径选择

16

作者 胡伯项 刘东浩 赖华林 《南昌大学学报（人文社会科学版）》 北大核心 2013年第3期59-63,共5页

腐败问题是影响我国现代化建设与和谐社会构建的重要社会问题和政治问题。不同历史时期腐败的成因及表现形式有所不同,但制度赋予的权力才是产生腐败的根本原因。因此,从新制度主义理论出发,以理性选择制度主义为视角分析腐败问题的产... 腐败问题是影响我国现代化建设与和谐社会构建的重要社会问题和政治问题。不同历史时期腐败的成因及表现形式有所不同,但制度赋予的权力才是产生腐败的根本原因。因此,从新制度主义理论出发,以理性选择制度主义为视角分析腐败问题的产生及制度预防,方可从源头入手,有效预防和治理腐败。 展开更多

关键词 腐败 理性选择制度主义 路径 公共治理

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师范专业认证制度改革的现实困境与治理对策——基于新制度主义理论视角的分析 被引量：37

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作者 杨跃 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2018年第2期71-76,共6页

作为一项新制度变革,师范专业认证制度改革在当前的制度环境下主要面临政府制度保障严重不足、高校接受认证主动性有限、认证机构专业独立性欠缺、社会公众参与意识薄弱等困境。进一步完善师范专业认证制度,还有待于清晰界定政府职能、... 作为一项新制度变革,师范专业认证制度改革在当前的制度环境下主要面临政府制度保障严重不足、高校接受认证主动性有限、认证机构专业独立性欠缺、社会公众参与意识薄弱等困境。进一步完善师范专业认证制度,还有待于清晰界定政府职能、赋予高校自主权力、培育师范专业组织以及提高社会公众意识。 展开更多

关键词 师范专业认证 制度变迁 新制度主义 教育中介组织 公众监督

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我国公办学校办学体制改革中的市场参与——基于历史制度主义范式的分析 被引量：2

18

作者 何颖 《首都师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2016年第6期129-136,共8页

1985年以来,我国基础教育阶段公办学校办学体制改革中的市场参与经历了三个发展阶段。以历史制度主义的框架来看,有关市场参与的制度设计是在宏观制度背景、多元变量及其排序变化和行动者的办学行为与互动所构成的制度结构中生成的;由... 1985年以来,我国基础教育阶段公办学校办学体制改革中的市场参与经历了三个发展阶段。以历史制度主义的框架来看,有关市场参与的制度设计是在宏观制度背景、多元变量及其排序变化和行动者的办学行为与互动所构成的制度结构中生成的;由于学习效应、适应性预期及所形成的非正式制度,制度变迁中存在着明显的路径依赖现象;决策者在不同阶段对教育公益性的诉求变化导致了引发制度急剧变迁的关键节点。市场力量已经成为公办学校办学体制改革中无法回避的影响者,充分发挥市场的积极作用需要打破路径依赖并积极把握下一次关键节点。 展开更多

关键词 基础教育 公办学校 办学体制改革 市场机制 历史制度主义

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日本与中国台湾公共养老制度的比较研究——对中国大陆养老制度建设的启示 被引量：1

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作者 黄冠 《河北经贸大学学报》 CSSCI 北大核心 2014年第5期78-81,100,共5页

日本与中国台湾在二战之后有着相近的政治发展历程。如今,二者的经济发展水平相近,政治体制类似,但是在公共养老制度的设计和运转方面却存在巨大差异。政治制度主义和跨阶层联盟理论分析表明,社会结构和政治制度在公共养老建设中发挥着... 日本与中国台湾在二战之后有着相近的政治发展历程。如今,二者的经济发展水平相近,政治体制类似,但是在公共养老制度的设计和运转方面却存在巨大差异。政治制度主义和跨阶层联盟理论分析表明,社会结构和政治制度在公共养老建设中发挥着决定性作用。 展开更多

关键词 公共养老制度 政治制度主义 跨阶层联盟 国民年金 机构式养老服务 社会保险 社会福利 公共养老机制

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非定型治理:经济发达镇公共职数配置的异质性趋向

20

作者 徐刚 《暨南学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2019年第8期90-100,共11页

在放管服改革背景下,经济发达镇公共职数配置存在明显的“小马拉大车”的“双重悖境”,其表征为横向上公共职数部门分布、类别结构和规模变化的非差异化以及纵向上与人口规模和经济实力的非匹配性,并可归因于以权力、财力和人力“梗阻... 在放管服改革背景下,经济发达镇公共职数配置存在明显的“小马拉大车”的“双重悖境”,其表征为横向上公共职数部门分布、类别结构和规模变化的非差异化以及纵向上与人口规模和经济实力的非匹配性,并可归因于以权力、财力和人力“梗阻性”的外在逻辑和标识为体制化的“定型化”内在本质。为此,应当依据赋予经济发达镇灵活用人自主权的政策精神而采取非定型治理的解决思路,基于水平维度而非垂直维度,在充分考虑经济发达镇的人口规模和经济实力基础上异质性展开公共职数与权力、财力和人力资源的对向性配置。 展开更多

关键词 非定型治理 公共职数 体制化 异质性趋向

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