政策性农业保险对水土流失治理成效的影响研究

1

作者 汪亚楠 宋艳霞 万梦玥 《农林经济管理学报》 北大核心 2025年第1期94-102,共9页

基于2009—2022年中国省级面板数据,采用面板数据固定效应模型,实证分析政策性农业保险对水土流失治理成效的影响效应和作用机制。结果表明:政策性农业保险对于水土流失治理成效具有显著促进作用,该结论在替换核心变量的测算方法、剔除... 基于2009—2022年中国省级面板数据,采用面板数据固定效应模型,实证分析政策性农业保险对水土流失治理成效的影响效应和作用机制。结果表明:政策性农业保险对于水土流失治理成效具有显著促进作用,该结论在替换核心变量的测算方法、剔除直辖市、采用系统GMM方法和工具变量方法等稳健性检验后仍然成立。从区域来看,政策性农业保险对西部地区的水土流失治理成效尤为突出。从粮食产区来看,政策性农业保险对粮食产销平衡区的水土流失治理成效最为明显。从影响机制来看,政策性农业保险主要通过发挥脱贫攻坚、农业繁荣和金融普惠等效应提高水土流失治理成效。据此,建议将政策性农业保险发展嵌入乡村振兴战略,有效衔接贫困治理和防范规模性返贫风险,统筹地区发展差距和优化第一产业结构,加快完善多层次可持续农村金融服务体系。 展开更多

关键词 政策性农业保险 水土流失治理 脱贫攻坚 农业繁荣 金融普惠

在线阅读 下载PDF 职称材料

从脱贫攻坚到乡村振兴:新疆“三农”工作重心转移的政策响应

2

作者 朱海彬 《智慧农业导刊》 2024年第22期49-52,共4页

随着脱贫攻坚在全国范围内取得全面胜利,“三农”工作重心随之转向乡村振兴。在深入阐述“三农”工作重心转移内在逻辑的基础上,基于新疆维吾尔自治区党委、政府面对“三农”工作重心转移所出台的系列政策和措施,全面分析这些政策和措... 随着脱贫攻坚在全国范围内取得全面胜利,“三农”工作重心随之转向乡村振兴。在深入阐述“三农”工作重心转移内在逻辑的基础上,基于新疆维吾尔自治区党委、政府面对“三农”工作重心转移所出台的系列政策和措施,全面分析这些政策和措施对巩固脱贫攻坚成果以及推进乡村振兴的有效作用。研究表明,自治区党委、政府应对“三农”工作重心转移作了全面部署,农业通过多措并举实现高质量发展;农村实现生态宜居、乡风文明、治理有效;农民通过增强内生发展动力,实现生活富裕。 展开更多

关键词 脱贫攻坚 乡村振兴 “三农”工作 重心转移 政策响应

在线阅读 下载PDF 职称材料

我国中央财政扶贫资金的瞄准分析 被引量：78

3

作者 李小云 张雪梅 唐丽霞 《中国农业大学学报（社会科学版）》 2005年第3期1-6,共6页

中央财政扶贫资金的瞄准一直受到众多学者的关注,文章根据翔实的实地调研的数据和信息,对中央财政扶贫资金的重点县瞄准、贫困村瞄准和贫困群体瞄准情况进行了深入分析,发现目前我国中央财政扶贫资金流出重点县的比重超过了规定的70%;... 中央财政扶贫资金的瞄准一直受到众多学者的关注,文章根据翔实的实地调研的数据和信息,对中央财政扶贫资金的重点县瞄准、贫困村瞄准和贫困群体瞄准情况进行了深入分析,发现目前我国中央财政扶贫资金流出重点县的比重超过了规定的70%;贫困村识别能够在一定程度上提高瞄准精度,但由于指标式的贫困村确定方法从制度上排挤了一些真正的贫困村进入瞄准范围;项目依托式的扶贫资金到达贫困农户手中的比重最低,信贷资金不能瞄准贫困群体的问题仍然十分突出。 展开更多

关键词 财政扶贫资金 扶贫 瞄准分析

在线阅读 下载PDF 职称材料

财政专项扶贫的减贫效应分析——基于农村居民收入分组数据的实证检验 被引量：15

4

作者 周艳 侯石安 胡联 《财贸研究》 CSSCI 北大核心 2018年第7期55-66,共12页

以政府为主导的扶贫行为,是我国农村减贫的最大特点,并为世界减贫实践贡献了宝贵经验。运用1995—2015年间农村居民收入分组序列数据,采用向量误差修正方法,考察财政专项扶贫对缓解农村贫困的影响。研究发现:财政专项投入每增长1%,农村... 以政府为主导的扶贫行为,是我国农村减贫的最大特点,并为世界减贫实践贡献了宝贵经验。运用1995—2015年间农村居民收入分组序列数据,采用向量误差修正方法,考察财政专项扶贫对缓解农村贫困的影响。研究发现:财政专项投入每增长1%,农村贫困发生率会降低0.63个百分点,财政专项扶贫发挥了显著的负向拉动作用且持续稳定,但对远离贫困线的深度贫困调节效用并不显著;经济增长是近年来缓解农村贫困的主要动力,体现了益贫性,有助于改善深度贫困状况;收入分配状况恶化会消减经济增长的减贫效应。为提高财政扶贫减贫效果,政府应扩大扶贫投入规模,完善扶贫投入管理制度,坚持开发式扶贫基本方针。 展开更多

关键词 农村贫困 财政专项扶贫 经济增长 农村居民收入

在线阅读 下载PDF 职称材料

我国农村扶贫开发的模式总结和反思 被引量：28

5

作者 韩斌 《技术经济与管理研究》 CSSCI 2014年第6期119-122,共4页

反贫困是世界性的难题,各国进行了不同的理论和实践探索,制定和实施了多种政策措施来解决贫困人口的发展问题。文章基于当前国内外扶贫开发的政策和理论演进,以我国扶贫工作的重点省份云南为例,对整村推进模式、产业扶贫模式、异地搬迁... 反贫困是世界性的难题,各国进行了不同的理论和实践探索,制定和实施了多种政策措施来解决贫困人口的发展问题。文章基于当前国内外扶贫开发的政策和理论演进,以我国扶贫工作的重点省份云南为例,对整村推进模式、产业扶贫模式、异地搬迁扶贫模式和劳动力转移培训模式等扶贫发开实践过程中的各种扶贫模式进行了梳理,指出目前扶贫开发模式存在覆盖面小,政策滞后,对自我发展能力的培育和提升重视不够,贫困主体的参与性和主动性不足等诸多问题,最后提出了实施多维系统政策、恢复和提升贫困人口发展能力、协调产业发展与生态保护共赢等对策建议。 展开更多

关键词 扶贫开发 贫困政策 区域经济 现代化农业

在线阅读 下载PDF 职称材料

走出中国农村反贫困政策的困境 被引量：24

6

作者 赵慧珠 《文史哲》 CSSCI 北大核心 2007年第4期161-168,共8页

改革开放以来,我国农村的反贫困工作取得了举世瞩目的成就。同时应当看到,目前农村反贫困政策实际上陷入了某种困境。主要表现为城乡之间扶贫政策的明显差别,非农就业的沉重压力,现有开发式扶贫的局限性,失地农民的贫困以及极端贫瘠地... 改革开放以来,我国农村的反贫困工作取得了举世瞩目的成就。同时应当看到,目前农村反贫困政策实际上陷入了某种困境。主要表现为城乡之间扶贫政策的明显差别,非农就业的沉重压力,现有开发式扶贫的局限性,失地农民的贫困以及极端贫瘠地区扶贫行动的低效。如何使中国农村反贫困政策走出困境?首先必须确立起让全体社会成员共享社会发展成果的基本理念。在此条件下,针对中国农村反贫困政策的困境,确定应对思路。 展开更多

关键词 农村反贫困政策 扶贫开发 失地农民 非农就业

在线阅读 下载PDF 职称材料

我国财政民生资金支出的农村减贫效应及反贫困策略研究 被引量：2

7

作者 李伊 吴浩 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2019年第2期108-114,共7页

从资金支出规模、资金支出结构和资金支出地区差异等三个角度分析了我国财政民生资金支出存在的主要问题,发现我国财政民生资金支出具有良好的农村减贫效应,但是财政民生资金支出结构还存在进一步优化的空间,政策在不同区域的效果差异... 从资金支出规模、资金支出结构和资金支出地区差异等三个角度分析了我国财政民生资金支出存在的主要问题,发现我国财政民生资金支出具有良好的农村减贫效应,但是财政民生资金支出结构还存在进一步优化的空间,政策在不同区域的效果差异显著。财政资金支持是实现精准扶贫达到全面脱贫目标的重要支撑,要从扩大民生支出规模、优化财政民生资金支出结构、建立财政民生资金支出的区域政策及财政民生资金支出与农村贫困相结合等四个层面推进反贫困事业的进行。 展开更多

关键词 财政支出 民生资金 农村减贫 结构效应 东中西差异

在线阅读 下载PDF 职称材料

产业精准扶贫财税激励政策反思与法治进阶 被引量：6

8

作者 冯铁拴 《当代经济管理》 CSSCI 北大核心 2018年第12期70-76,共7页

产业精准扶贫旨在通过发展产业,帮助扶贫对象脱贫,核心在于精准。而政府在扶贫中处于主导地位,这就使得财税与产业扶贫难舍难分。产业精准扶贫中财税政策工具应用存在工具类型单一,精准程度不足,法治化思维欠缺的问题,难以与精准扶贫这... 产业精准扶贫旨在通过发展产业,帮助扶贫对象脱贫,核心在于精准。而政府在扶贫中处于主导地位,这就使得财税与产业扶贫难舍难分。产业精准扶贫中财税政策工具应用存在工具类型单一,精准程度不足,法治化思维欠缺的问题,难以与精准扶贫这一内在理念有机契合。产业精准扶贫的实现有赖于财税激励措施在内容上进一步提高针对性,在方式上拓宽收入类财税政策工具的应用,在形式上应当遵循法治底线,也唯有增强财税激励法律供给,政策之治僭越法律之治的局面才有望避免。 展开更多

关键词 精准扶贫 产业政策 财税激励 政策工具 法律之治

在线阅读 下载PDF 职称材料

财政扶贫资金绩效考评方法及其优化 被引量：4

9

作者 于敏 《重庆社会科学》 CSSCI 2010年第2期99-101,共3页

现行财政扶贫资金绩效考评体系采用综合指标评价法,从扶贫成效、资金管理及使用等方面评价各省财政扶贫工作。应采取专项评价和综合评价结合,改善考核指标,对工作人员进行培训,分区考核,建立工作平台,建立专家库,合理利用评价结果。

关键词 财政扶贫资金 绩效考评 扶贫成效 专项考评

在线阅读 下载PDF 职称材料

现阶段我国乡村发展中的若干问题及振兴建议——2017—2018年度中央一号文件地方贯彻落实情况第三方评估调研思考 被引量：15

10

作者 王思博 《西部论坛》 CSSCI 北大核心 2018年第1期38-45,共8页

乡村振兴战略为我国乡村发展绘制了新蓝图,提出了新要求。我国政府历来重视"三农"问题,2004—2017年连续发布以"三农"为主题的中央一号文件。我国幅员辽阔,各地乡村的人文、历史、经济等因素复杂多样,相关政策难以... 乡村振兴战略为我国乡村发展绘制了新蓝图,提出了新要求。我国政府历来重视"三农"问题,2004—2017年连续发布以"三农"为主题的中央一号文件。我国幅员辽阔,各地乡村的人文、历史、经济等因素复杂多样,相关政策难以周全,影响到中央政策在基层的实施效果。在2017—2018年度中央一号文件地方贯彻落实情况第三方评估调研中,发现调研区域的乡村发展在基础设施建设(乡村公路和自来水)、人居环境(污水和垃圾处理)、公共服务(教育和医疗)、民生事业(扶贫和低保)和农业生产(农业补贴和承包地调整)等方面还存在一些问题。在乡村振兴战略实施过程中,各地要积极应对存在的问题,努力实现"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"。 展开更多

关键词 乡村振兴战略 乡村发展 乡村基础设施建设 乡村人居环境 公共服务 农村扶贫 农村低保政策 农业补贴政策 承包地调整

在线阅读 下载PDF 职称材料

十六大以来我国农村扶贫财政支持政策回顾与思考 被引量：2

11

作者 李勇 《安徽农业科学》 CAS 2013年第11期5092-5094,共3页

回顾了十六大以来各个时期农村扶贫财政扶持政策,并对政策执行效果进行深入分析,建议与时俱进地完善相关政策,从而实现全面建成小康社会的宏伟目标。

关键词 农村 扶贫 财政政策 运行效果

在线阅读 下载PDF 职称材料

区域性整体脱贫的财税政策缺憾及完善方略 被引量：1

12

作者 李小珍 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2016年第8期23-27,共5页

区域性整体脱贫是我国"十三五"期间的重要任务。国内外贫困治理理论和实践表明,高效的财税扶贫政策对贫困治理有着至关重要的作用。经济新常态下我国已有财税扶贫政策进入"倦怠期",政策缺憾日益凸显,阻碍了区域性... 区域性整体脱贫是我国"十三五"期间的重要任务。国内外贫困治理理论和实践表明,高效的财税扶贫政策对贫困治理有着至关重要的作用。经济新常态下我国已有财税扶贫政策进入"倦怠期",政策缺憾日益凸显,阻碍了区域性整体脱贫的步伐,亟须加以调整优化,以保证区域性整体脱贫制度化、科学化和程序化推进,早日实现区域性整体脱贫和贫困县摘帽,使国家现代化治理水平得到提升。 展开更多

关键词 区域性整体脱贫 财税扶贫政策 政策缺憾 完善方略

在线阅读 下载PDF 职称材料

“大扶贫”政策扶持下中国农业保险扶贫效率研究 被引量：1

13

作者 孟庆军 苗吉祥 《湖北农业科学》 2020年第11期175-179,共5页

在打造"大扶贫"格局、进一步推进扶贫工作落实的时代背景下,应切实发挥农业保险扶贫的作用。选取2009—2018年的时间序列数据,运用时间序列DEA模型评价中国农业保险扶贫的效率。结果表明,中国农业保险扶贫效率整体较好,但并... 在打造"大扶贫"格局、进一步推进扶贫工作落实的时代背景下,应切实发挥农业保险扶贫的作用。选取2009—2018年的时间序列数据,运用时间序列DEA模型评价中国农业保险扶贫的效率。结果表明,中国农业保险扶贫效率整体较好,但并非逐年有效,且对于农业保险保费收入存在着投入冗余即资金配置不合理的问题。最后,结合以上问题提出了进一步有效推进农业保险扶贫的政策建议。 展开更多

关键词 “大扶贫”政策 农业保险 时间序列DEA模型

在线阅读 下载PDF 职称材料

财政支持脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的关键环节及其政策建议 被引量：10

14

作者 王长松 朱述斌 周波 《江西农业学报》 CAS 2020年第12期145-150,共6页

脱贫攻坚战取得全面胜利仍然面临不少困难和突出问题,仍需等到巩固脱贫攻坚成效和实施乡村振兴阶段解决。为充分发挥财政政策的引导和支撑作用,切实做好脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的财政政策研究,提出了做好一项考核制度衔接、两项政... 脱贫攻坚战取得全面胜利仍然面临不少困难和突出问题,仍需等到巩固脱贫攻坚成效和实施乡村振兴阶段解决。为充分发挥财政政策的引导和支撑作用,切实做好脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的财政政策研究,提出了做好一项考核制度衔接、两项政策过渡衔接、三项财政支持衔接、四项举措对接衔接。基于此,提出了以下财政建议:(1)保留财政专项扶贫资金,支持建立长效脱贫和防止返贫机制;(2)探索建立涉农资金统筹整合长效机制,支持精准补齐“三农”领域短板;(3)调整完善乡村产业发展政策,支持乡村产业集群可持续发展;(4)保持脱贫攻坚政策稳定,支持拓宽乡村发展资金筹集渠道;(5)及时补短纠偏,支持构筑建成小康社会的社会保障底线。 展开更多

关键词 脱贫攻坚 乡村振兴 有机衔接 财政政策

在线阅读 下载PDF 职称材料

基于医疗服务需求的健康扶贫政策医疗保险资金需求分析 被引量：9

15

作者 薛秋霁 蒋俊男 +2 位作者 辛艳姣 王雪峰 项莉 《中国卫生政策研究》 CSCD 北大核心 2019年第6期47-51,共5页

目的:分析建档立卡人群的住院服务利用和医疗费用现状,衡量健康扶贫政策实施后所增加的医疗保险基金需求。方法:利用湖北省A地2016年新农合补偿数据库,采用描述性方法和保险精算法。结果:建档立卡人群住院率、平均住院天数、住院次数、... 目的:分析建档立卡人群的住院服务利用和医疗费用现状,衡量健康扶贫政策实施后所增加的医疗保险基金需求。方法:利用湖北省A地2016年新农合补偿数据库,采用描述性方法和保险精算法。结果:建档立卡人群住院率、平均住院天数、住院次数、人均住院总费用均高于非建档立卡人群。由于健康扶贫政策的实施,该地区人均筹资需要增加15.8元,其中11.7元用于基本医保补偿,4.1元用于大病保险报销。结论:建档立卡人群的住院服务需求明显高于非建档立卡人群,各地区应合理测算健康扶贫政策带来的资金需求,保证政府对健康扶贫增加的投入,合理使用医保基金。加强部门合作,建立多路径健康保障体系。 展开更多

关键词 医疗服务需求 健康扶贫政策 贫困户 基金

在线阅读 下载PDF 职称材料

财政涉农资金整合政策的经济效应研究——基于河南省数据的检验 被引量：4

16

作者 牛惠 吴一平 《经济经纬》 CSSCI 北大核心 2023年第6期97-108,共12页

基于河南省104个县2012—2019年县域面板数据,运用双重差分法(DID)研究财政涉农资金整合政策对试点县经济增长的影响。研究发现:财政涉农资金整合政策显著促进了试点县的经济增长,且影响效果逐年增强;作用路径是通过提高试点县涉农资金... 基于河南省104个县2012—2019年县域面板数据,运用双重差分法(DID)研究财政涉农资金整合政策对试点县经济增长的影响。研究发现:财政涉农资金整合政策显著促进了试点县的经济增长,且影响效果逐年增强;作用路径是通过提高试点县涉农资金使用效率、加强涉农资金整合监管、助推试点县全方位发展来发挥促进经济增长的效应。为进一步区分此政策对不同试点县经济增长的影响,把53个试点县以地形和地理区域作为划分标准,得出结论:以地形区域划分,此政策影响作用平原地区>山区;以地理区域划分,此政策影响作用西部地区>东部地区>中部地区。因此,可以将此政策在其他非试点县进行深入推广,在实施过程中要因地制宜调整政策结构,并逐步形成财政涉农资金整合长效机制,优化财政资源配置。 展开更多

关键词 财政涉农资金 整合政策 试点县 经济增长 双重差分法 乡村振兴

在线阅读 下载PDF 职称材料

财政政策、精准扶贫与农村脱贫 被引量：19

17

作者 张鹏飞 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2019年第4期28-35,156,共9页

本文采用我国2007～2016年30个省、直辖市和自治区的面板数据,检验我国财政政策对农村贫困的影响,同时检验实施精准扶贫后财政政策对贫困影响的变化情况。研究发现,财政政策不但没有缓解农村贫困,反而加剧了农村贫困,这主要是由于农村... 本文采用我国2007～2016年30个省、直辖市和自治区的面板数据,检验我国财政政策对农村贫困的影响,同时检验实施精准扶贫后财政政策对贫困影响的变化情况。研究发现,财政政策不但没有缓解农村贫困,反而加剧了农村贫困,这主要是由于农村扶贫过程中财政资金不足、利用效率低下,财政扶贫投资不完善、支出结构不合理,在财政政策影响下农村贫困地区收入再分配问题突出,农村财政政策扶贫进入机制不完善和退出机制缺失等方面造成的。进一步研究发现,实施精准扶贫后财政政策对农村贫困加剧的影响得到了改善。本文的研究结论对于我国扶贫攻坚、全面建成小康社会具有启示意义,即完善财政政策扶贫设计、深入推进精准扶贫工作是实现农村脱贫的关键。 展开更多

关键词 财政政策 精准扶贫 农村 贫困

在线阅读 下载PDF 职称材料

财政支农资金的减贫增收效应分析 被引量：34

18

作者 陈鹏 李建贵 《西北农林科技大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第5期137-145,共9页

随着扶贫工作的进一步深入,传统的扶贫机制出现了越来越多的问题。政府财政支农资金是贫困地区人口减贫增收的重要渠道,如何进一步发挥财政支农资金的减贫增收效应,成为精准扶贫政策调整的关键。通过对31个省市(自治区)级地区的农村财... 随着扶贫工作的进一步深入,传统的扶贫机制出现了越来越多的问题。政府财政支农资金是贫困地区人口减贫增收的重要渠道,如何进一步发挥财政支农资金的减贫增收效应,成为精准扶贫政策调整的关键。通过对31个省市(自治区)级地区的农村财政支农资金的面板数据进行实证分析表明,无论是对全国整体水平,还是分区域考察,财政各支农资金项目都会对贫困人口减贫增收产生正向的积极作用,但区域间财政各支农资金项目的作用效果存在着较大的差异。对比发现,地区发展水平越是落后,社会性支农资金项目的减贫增收效应越强,效果越明显。应通过加大财政支农的资金投入,在不同区域差别化运用科学程序实施精准扶贫,加大农村财政教育支出,进一步完善财政支农资金扶贫工作。 展开更多

关键词 农村 财政支农资金 减贫增收 扶贫

在线阅读 下载PDF 职称材料

农业保险保费补贴政策的减贫效应及其区域异质性 被引量：17

19

作者 展凯 朱少芬 +1 位作者 邓超 苏晓坚 《财经理论与实践》 CSSCI 北大核心 2021年第5期42-49,共8页

利用FGT贫困指数作为被解释变量,结合我国30个省份的2010-2018年农业保险保费财政补贴数据,构建面板分位数回归模型检验我国对农业保险保费财政补贴的减贫效应的异质性,并分东、中和西部进行了稳健性检验。研究表明,在经济发展水平低的... 利用FGT贫困指数作为被解释变量,结合我国30个省份的2010-2018年农业保险保费财政补贴数据,构建面板分位数回归模型检验我国对农业保险保费财政补贴的减贫效应的异质性,并分东、中和西部进行了稳健性检验。研究表明,在经济发展水平低的地区,农业保险保费财政补贴具有显著的减贫效应,但经济发展水平不同的地区存在减贫效应的区域异质性:随着贫困程度加深(分位点增高),农业保险保费补贴的扶贫效应先增加后降低。农业保险保费财政补贴每提高1%,FGT贫困指数下降的范围为0.045%~0.15%。 展开更多

关键词 农业保险 财政补贴 减贫效应 面板分位数回归

在线阅读 下载PDF 职称材料

乡村振兴背景下财政涉农扶贫资金政策有效衔接的关键环节和路径选择 被引量：5

20

作者 于海龙 李成明 《农村金融研究》 2023年第1期72-80,共9页

论文立足于脱贫攻坚取得全面胜利、接续推进乡村振兴的历史方位,通过对财政涉农扶贫资金政策的梳理和与乡村振兴有效衔接理论观点的综述,构建了资金政策有机衔接的路径、分析框架,在深入分析资金政策供给端和需求端关键环节的基础上,提... 论文立足于脱贫攻坚取得全面胜利、接续推进乡村振兴的历史方位,通过对财政涉农扶贫资金政策的梳理和与乡村振兴有效衔接理论观点的综述,构建了资金政策有机衔接的路径、分析框架,在深入分析资金政策供给端和需求端关键环节的基础上,提出了政策建议。论文建议,总结借鉴我国扶贫经验,进一步科学评估财政涉农扶贫资金政策,根据乡村振兴战略调整目标,在资源配置、支持对象、支持重点、支持方式等方面做好衔接,坚持巩固与振兴并重,防止发生规模性返贫,支持乡村振兴重点领域和关键环节,推动乡村社会治理现代化,提升资金安全和使用效益。 展开更多

关键词 财政涉农扶贫资金政策 乡村振兴 政策供给 有效衔接

在线阅读 下载PDF 职称材料