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对长江河道实施采砂许可后有关问题的思考
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作者 王华玉 《人民长江》 北大核心 2006年第10期39-40,共2页
根据《长江河道采砂管理条例》,依照《行政许可法》和《江西省长江河道采砂管理实施办法》的规定,实施长江河道采砂管理工作。实施采砂权拍卖或招投标形式进行许可,应该首先考虑的是社会效益,之后才是经济效益。可采区批准的开采量与实... 根据《长江河道采砂管理条例》,依照《行政许可法》和《江西省长江河道采砂管理实施办法》的规定,实施长江河道采砂管理工作。实施采砂权拍卖或招投标形式进行许可,应该首先考虑的是社会效益,之后才是经济效益。可采区批准的开采量与实际储量、砂质存在变数,虽然可采区经过采前勘测与论证工作,但与原始申报的采区位置大相径庭,实践证明应作相应的调整。采砂船功率与船型的选用,应结合长江河道的实际,结合长江可用采砂船的实际,因势利导地选用。各地在实施河道采砂管理上,应首先注重依法管砂,注重社会效益,在此前提下,为合法经营者提供规范的服务,获得一定的经济效益,只有这样长江河道采砂管理工作才能健康、顺利地发展下去。 展开更多
关键词 长江河道 采砂许可 问题思考 彭泽 江西
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西藏自治区河道采砂管理存在的问题及对策 被引量:1
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作者 孙先 郑尚 周晖 《长江科学院院报》 北大核心 2025年第3期20-25,共6页
加强河道采砂管理、维护河湖健康生命是筑牢国家生态安全屏障的重要举措。在对西藏自治区河道采砂情况全面摸底排查的基础上,总结了全区河道采砂管理现状,指出管理体制机制方面主要问题在于制度不健全、协作机制不完善、管理环节不通畅... 加强河道采砂管理、维护河湖健康生命是筑牢国家生态安全屏障的重要举措。在对西藏自治区河道采砂情况全面摸底排查的基础上,总结了全区河道采砂管理现状,指出管理体制机制方面主要问题在于制度不健全、协作机制不完善、管理环节不通畅等,采砂规划方面主要问题在于规划覆盖面不广、规划报告质量较差、导致指导性不强等,许可方面主要问题在于许可内容不规范,采砂实施方面主要问题在于现场管理不规范、监管不到位,开采经营模式方面主要问题在于模式单一、管理水平较低。基于现场调查及统计分析,提出针对性的对策建议,可为西藏自治区水行政主管部门加强河道采砂管理工作提供支撑。 展开更多
关键词 河道管理 管理体制机制 规划 采砂许可 西藏自治区
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对长江河道可采区采砂经营权许可方式的思考 被引量:8
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作者 梁荆江 《人民长江》 北大核心 2006年第10期33-35,共3页
在可采区采砂经营权许可中,其高买受价与现场监管间矛盾十分突出,可采区采砂业主不可能在现有法律法规规定的范围内获取盈利;采砂经营权招标与工程性招标在资金走向上存在本质性不同,且在目前的采砂管理和社会环境中,人为因素干扰不可避... 在可采区采砂经营权许可中,其高买受价与现场监管间矛盾十分突出,可采区采砂业主不可能在现有法律法规规定的范围内获取盈利;采砂经营权招标与工程性招标在资金走向上存在本质性不同,且在目前的采砂管理和社会环境中,人为因素干扰不可避免;直接许可仅适用于特殊的许可环境和对象,在常规情况下则很难操作。自可采区解禁以来,因采砂许可方式选择不当而引发的一系列相互关联和较深层次的矛盾冲突,已引起采砂管理部门和有关研究人员的高度关注与思考。采砂经营权许可应在坚持社会效益和公共安全优先,不追求盈利,采砂许可与现场监管统筹考虑和综合指标优胜等原则下,选择能体现公开、公平、公正的许可模式。 展开更多
关键词 采砂许可 许可原则 许可方式 长江干流
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