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财政分权、财政中立性和基础教育均衡发展——基于1989-2015年中国省级面板数据的经验研究 被引量:3
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作者 李波 《教育科学》 CSSCI 北大核心 2017年第5期7-15,共9页
本文使用1989-2015年省级面板数据,运用FGLS和DGMM模型,重点探讨了财政分权对基础教育领域生均教育支出公平性的影响。研究发现:我国基础教育财政不满足财富中立性和财政中立性;财政分权显著提高了基础教育财政的财富中立性和财政中立性... 本文使用1989-2015年省级面板数据,运用FGLS和DGMM模型,重点探讨了财政分权对基础教育领域生均教育支出公平性的影响。研究发现:我国基础教育财政不满足财富中立性和财政中立性;财政分权显著提高了基础教育财政的财富中立性和财政中立性;财政分权对生均教育支出效率和公平的影响并非是"鱼"和"熊掌"不可兼得的关系,财政分权能够同时改善生均教育支出的效率和公平;多种稳健性检验表明,我们的估计结果是稳健的。研究结论启示我们,要完善我国的财政体制,提高中央政府对地方政府的财政分权程度,增加地方政府的财政自主性,进一步厘清中央政府和地方政府在提供基本公共服务方面的事权和支出责任。 展开更多
关键词 财政分权 财政中立 财富中立 教育财政均衡 基础教育
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基于生均教育经费支出数据分析的成人高等学校区域财政投入中立性研究 被引量:2
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作者 孙慧玲 丁志同 《教育与职业》 北大核心 2014年第27期62-64,共3页
文章以我国29个省(自治区、直辖市)2007-2010年成人高等学校生均教育经费支出为指标,分析了我国各地区成人高等资源分配的均衡状况,探讨成人高等教育财政中立性以及地方政府对成人高等教育投入的支持力度。研究表明,各地区成人高等教... 文章以我国29个省(自治区、直辖市)2007-2010年成人高等学校生均教育经费支出为指标,分析了我国各地区成人高等资源分配的均衡状况,探讨成人高等教育财政中立性以及地方政府对成人高等教育投入的支持力度。研究表明,各地区成人高等教育经费支出绝对差距在扩大,相对性差距在缩小,总体差距和局部差距改善不明显;成人高等教育支出对地方经济发展相关性较低,财政中立性较强,但地方政府对成人高等教育的努力程度还很不足。对此,文章提出了政策建议。 展开更多
关键词 成人高等教育 均衡发展 财政中立
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区县基础教育财政的充足和公平初探——以北京市为个案 被引量:2
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作者 周金燕 《教育科学》 CSSCI 北大核心 2008年第1期17-20,共4页
教育财政一般要遵循充足、公平以及中立的原则。在中国,区县一级财政是影响基础教育财政充足和公平的主要因素。本文试图以北京市为个案,以区县为单位,使用统计数据从财政充足、公平、中立的视角来分析探讨基础教育的财政分配情况。研... 教育财政一般要遵循充足、公平以及中立的原则。在中国,区县一级财政是影响基础教育财政充足和公平的主要因素。本文试图以北京市为个案,以区县为单位,使用统计数据从财政充足、公平、中立的视角来分析探讨基础教育的财政分配情况。研究发现基础教育财政体制并不遵循财政中立的原则,当区县财政紧张时,容易压缩教育财政支出比率;当教育支出总量水平较低时,容易压缩公用部分经费支出;并且区县财政的安排还表现出渐进主义的特点。 展开更多
关键词 公平 充足 财政中立
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省际间义务教育不均衡问题的实证研究——基于生均经费的分析指标 被引量:30
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作者 梁文艳 杜育红 《教育科学》 CSSCI 北大核心 2008年第4期11-16,共6页
省际间义务教育的均衡发展是实现教育公平的关键,在基于生均经费指标的剖后发现我国省际间义务教育不均衡问题相当严重;通过建立多元回归模型的分析,笔者认为,省级政府的投入努力程度不高、"省级财政不中立"是省际间义务教育... 省际间义务教育的均衡发展是实现教育公平的关键,在基于生均经费指标的剖后发现我国省际间义务教育不均衡问题相当严重;通过建立多元回归模型的分析,笔者认为,省级政府的投入努力程度不高、"省级财政不中立"是省际间义务教育不均衡问题产生的重要原因;为促进省际间义务教育的均衡发展,中央应加大转移支付力度,制定制度激励省级政府投资义务教育的努力程度,出台科学、合理的公用经费充足性标准,重视公用经费的专项拨款。 展开更多
关键词 不均衡问题 生均经费指标 财政中立
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试论市场机制在公共服务领域中的适用性 被引量:2
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作者 林挺进 《现代管理科学》 CSSCI 2009年第3期32-34,共3页
在公共服务改革中,有关公共服务成本的支付方式上,亟待厘清"政府直接支付"与"政府间接支付"两个概念,否则公共服务市场化改革在理论上就会成为一个伪命题,在实践上也会导致公共服务供给的低效率与成本支付的不公正... 在公共服务改革中,有关公共服务成本的支付方式上,亟待厘清"政府直接支付"与"政府间接支付"两个概念,否则公共服务市场化改革在理论上就会成为一个伪命题,在实践上也会导致公共服务供给的低效率与成本支付的不公正。公共服务中的市场机制要求服务成本的支付必须以个体化的形式出现,但在本质上并不以要求社会个体承担服务成本为前提。政府财政(通过个体)间接支付公共服务成本是市场机制适用于公共服务领域的根本前提,也是保证公共服务高效、公正供给的根本条件。 展开更多
关键词 公共服务 市场机制 财政中立 政府与市场 公共教育
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