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法典化时代行政法总则的规范功能与构建 被引量:1
1
作者 马怀德 《政法论丛》 北大核心 2025年第3期47-60,共14页
编纂行政基本法典,首先应制定行政法总则。行政法总则在行政基本法典中居于基础地位,发挥着统一基本概念、明确基本原则、建立基本制度的功能。围绕规范行政活动的逻辑主线,行政法总则的主要内容包括:基本规定,基本原则,公民、法人和其... 编纂行政基本法典,首先应制定行政法总则。行政法总则在行政基本法典中居于基础地位,发挥着统一基本概念、明确基本原则、建立基本制度的功能。围绕规范行政活动的逻辑主线,行政法总则的主要内容包括:基本规定,基本原则,公民、法人和其他组织的行政权利,行政主体,行政行为,行政责任。同时,应当处理好行政法总则与行政程序法的关系,行政法总则与提升行政效能的关系,优化行政法总则的立法技术,增强行政基本法典的体系性,确保以“提取公因式”为基本内容的行政法总则与行政基本法典各分则的有机衔接。 展开更多
关键词 行政法总则 行政基本 基本原则 行政程序 提取公因式
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领域型法典编纂背景下部门行政法与刑事法治系统的洽合
2
作者 焦艳鹏 《政法论丛》 北大核心 2025年第4期48-61,共14页
以生态环境领域的部门行政法为切入进行分析可知,刑事司法解释在制定过程中,充分考量了刑法中的犯罪构成要件要素与部门行政法中的行政违法构成要素。刑事司法解释之中规定的入罪模式、入罪标准,是在考量刑法与行政法的比例关系之后确定... 以生态环境领域的部门行政法为切入进行分析可知,刑事司法解释在制定过程中,充分考量了刑法中的犯罪构成要件要素与部门行政法中的行政违法构成要素。刑事司法解释之中规定的入罪模式、入罪标准,是在考量刑法与行政法的比例关系之后确定的,是刑法与行政法相互沟通的重要机制。增强领域型法典与刑事法治系统洽合的主要机制包括:第一,高度重视领域型法典编纂中立法科学与规律的体现,以《立法法》为规尺,遵循法律规范设计的一般方法,在法典编纂中重视部门行政单行法立法的基本原则与普遍规律;第二,严格区分不同性质领域法法律规范的责任射程,区分义务设定型法律规范与非义务设定型法律规范,创设或保留对多元法律责任适用具有指引的提示性条款;第三,充分发挥刑事司法解释在入罪判断上的类型化导引功能,为在实践中准确理解与适用《刑法》建立起良好的领域法法典规范基础。 展开更多
关键词 领域型 刑事责任 刑事司解释 部门行政法
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中国行政法学分论研究:体系、课题与立场 被引量:8
3
作者 宋华琳 《安徽大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2020年第3期93-102,共10页
行政法学分论是介于行政法学总论与具体行政领域之间的“中度抽象水准”。秩序行政法研究应探讨秩序行政的边界与职权,分析秩序行政中法律保留原则、比例原则的适用,防止对人身自由、居住自由等权利予以不当限制。经济行政法研究应探讨... 行政法学分论是介于行政法学总论与具体行政领域之间的“中度抽象水准”。秩序行政法研究应探讨秩序行政的边界与职权,分析秩序行政中法律保留原则、比例原则的适用,防止对人身自由、居住自由等权利予以不当限制。经济行政法研究应探讨经济行政的宪法基础,重点对经济监督与规制、经济诱导、行政助成等行为形式进行类型化研究。给付行政法研究需重点探讨给付行政的宪法基础,分析法律保留原则、补充性原则、平等原则的适用。风险行政法研究应关注风险概念的界定、预防原则与国家的风险保护义务、风险立法原理、风险行政活动方式革新及风险责任。行政法学分论研究应综合利用多学科知识,关注分论的制度改革,关注相对人基本权利保障,并探求行政法学总论与分论的相互学习互动。 展开更多
关键词 行政法学分论 秩序行政法 经济行政法 给付行政法 风险行政法
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行政法制现代化研究框架略论
4
作者 刘旺洪 《江苏社会科学》 CSSCI 1993年第3期39-44,共6页
一、行政法制现代化的概念分析要理解行政法制现代化的基本涵义,应当首先界定什么是行政法。对此,人们争议颇多。一般来说,早年大陆法系国家的行政法学家大都认为,行政法是关于国家机关、公民和企事业单位的日常组织管理方面的法规的总... 一、行政法制现代化的概念分析要理解行政法制现代化的基本涵义,应当首先界定什么是行政法。对此,人们争议颇多。一般来说,早年大陆法系国家的行政法学家大都认为,行政法是关于国家机关、公民和企事业单位的日常组织管理方面的法规的总称。英美法系国家的行政法学家则认为,行政法仅是指“管理政府行政活动的部门法。它规定行政机关可以行使的权力,确定行使这些权利的原则,对受到行政行为的损害者给予法律补偿。”。而马克思主义则认为,“行政是国家的组织活动”。我们认为,行政法是国家调整行政关系方面的法律规范体系。 展开更多
关键词 行政法律规范 现代行政法 行政机构 行政法 行政法 行政法 制现代化 行政行为 行政机关 行政权力
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行政法典化的渐进主义路径 被引量:7
5
作者 李大勇 《法治研究》 CSSCI 北大核心 2024年第3期25-35,共11页
行政法典是规范行政权和保护公民合法权益的最高级别的规范形式。法典化反映的是编纂法典的动态的发展趋势,其表现形式可以是多元化的,构造可以是多层次的,发展可以是渐进的、多阶段的。行政法典的理论构想包含行政法总则、行政基本法... 行政法典是规范行政权和保护公民合法权益的最高级别的规范形式。法典化反映的是编纂法典的动态的发展趋势,其表现形式可以是多元化的,构造可以是多层次的,发展可以是渐进的、多阶段的。行政法典的理论构想包含行政法总则、行政基本法、行政程序法三种模式。行政法典化受行政法体系、立法成果、行政法理论以及文化等因素影响。从目标定位来看,要降低理想型、高级形态行政法典的预期,采取一种更为务实的局部性、适应性、渐进性、阶段性为特征的适度法典化的路径。在功能主义与渐进主义的双重视角下,把行政程序法作为行政基本法典的实现路径,更具有可行性和操作性。 展开更多
关键词 渐进主义 典化 行政基本 行政法总则 行政程序
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功能主义观照下的法学教育变革:以行政法课程为例 被引量:4
6
作者 杜国强 《中国大学教学》 CSSCI 北大核心 2024年第7期21-27,共7页
功能主义源自社会学,但其重视整体等特征对法学教育具有强烈的启发价值。在行政法的课程教学中,功能主义具有积极的意义。在具体实践上,行政法的课程教学应从教学理念、教学内容、教学方法、实践教学等方面作出因应。教师对行政法问题... 功能主义源自社会学,但其重视整体等特征对法学教育具有强烈的启发价值。在行政法的课程教学中,功能主义具有积极的意义。在具体实践上,行政法的课程教学应从教学理念、教学内容、教学方法、实践教学等方面作出因应。教师对行政法问题的讲授需具有更为综合的知识结构、更为开放的视角、更为实用的态度。 展开更多
关键词 功能主义 行政法课程 学教育
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综合控权理念与当代行政法的理论基础 被引量:2
7
作者 李学尧 《浙江工商大学学报》 1999年第3期22-29,共8页
关键词 行政法 控权理念 行政 现代行政法 控权论 行政法理论基础 当代行政法 实施主体 国家权力 行政主体
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人类命运共同体理念下“全球行政法”的证成、范畴、效力模式
8
作者 翟翌 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2024年第3期2-23,共22页
在全球化受阻及全球治理危机不断涌现等百年未有大变局下,“全球行政法”应运而生,但亦面临不少理论困境。作为中国原创智慧,人类命运共同体理念与“全球行政法”创新的结合,可为“全球行政法”重构提供理论基础,是中国开创原创性话语... 在全球化受阻及全球治理危机不断涌现等百年未有大变局下,“全球行政法”应运而生,但亦面临不少理论困境。作为中国原创智慧,人类命运共同体理念与“全球行政法”创新的结合,可为“全球行政法”重构提供理论基础,是中国开创原创性话语体系的努力。人类命运共同体理念下的“全球行政法”巧妙跳脱出传统国际法囿于常自愿缔约加入、退出导致的效力不彰等困局,从规制执行包括国际法等规范在内的行政行为,和完成全球行政任务的不同视角,新颖地以行政法方法探索“全球行政空间”中对各国政府在内的全球行政主体行政行为的规范方案。人类命运共同体理念可帮助“全球行政法”重新确立内涵;在外延上,人类命运共同体理念下“全球行政法”可实现与国际法、国际行政法、国内行政法的区分;人类命运共同体理念下“全球行政法”以“综合方式”发挥法效力。由于全球治理和国家治理相互关联,以人类命运共同体理念为基础重塑“全球行政法”也可提升我国国家治理体系和治理能力现代化水平。依法规范行政行为和实现善治是世界较为公认的理念和共识,在全球化不断受挫的时代背景下,人类命运共同体理念下的“全球行政法”也有利于在新的语境重新汇聚全球共识,从规范行政权行使角度进一步推进全球法治文明的发展、完善全球法治秩序。人类命运共同体理念下的“全球行政法”并非要取代传统国际法,而是与国际法相辅相成,以法治的方式共同促进全球治理目标的实现。 展开更多
关键词 全球行政法 人类命运共同体理念 全球行政空间 全球治理 原创话语体系
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近年来我国行政法学理论的主要建树
9
作者 杨海坤 《江苏社会科学》 CSSCI 1991年第3期43-47,共5页
行政法学作为现代法学的重要分支,其研究对象是作为部门法的行政法.由于国家行政管理极其广泛,行政法涉及范围必定十分广泛,研究行政法学的范围随之非常广泛,并具有相当的难度.我国行政法学研究从总体上说还处于起步阶段,正经历一个从... 行政法学作为现代法学的重要分支,其研究对象是作为部门法的行政法.由于国家行政管理极其广泛,行政法涉及范围必定十分广泛,研究行政法学的范围随之非常广泛,并具有相当的难度.我国行政法学研究从总体上说还处于起步阶段,正经历一个从无到有、由浅入深、由幼稚走向成熟这样一个艰苦的过程.本文限于篇幅关系,将着重对行政诉讼以外行政法的各个方面的研究成果作一个扼要的概括. 展开更多
关键词 行政法规范 行政法学界 行政法律关系 行政行为 国家行政机关 国家行政管理 行政法基本原则 行政权力 工作人员 行政诉讼
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论我国行政法法典化的意义与路径——以民法典编纂为参照 被引量:33
10
作者 钟瑞华 李洪雷 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2020年第12期72-79,共8页
民法典编纂对行政法法典化具有重要的示范意义。推进行政法法典化,对于实现行政法规范体系化、彰显行政法治基本价值、加快法治政府建设、推进国家治理现代化等,具有重要意义。推进行政法法典化的路径,有制定行政程序法、制定行政法通则... 民法典编纂对行政法法典化具有重要的示范意义。推进行政法法典化,对于实现行政法规范体系化、彰显行政法治基本价值、加快法治政府建设、推进国家治理现代化等,具有重要意义。推进行政法法典化的路径,有制定行政程序法、制定行政法通则(行政基本法)、制定完整的行政法典以及制定行政法总则等不同主张。不同路径各有利弊,目前可先着手制定行政法通则或行政法总则,条件成熟时再编纂完整的行政法典。 展开更多
关键词 行政法 行政法总则 行政法通则 行政程序
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部门行政法研究初探 被引量:16
11
作者 宋华琳 邵蓉 《浙江工商大学学报》 2000年第2期28-31,共4页
本文论述了部门行政法研究的重要理论与实践意义,通过对国外部门行政法研究现状的评介,指出我国部门行政法研究远远滞后于社会生活实践;并从部门行政法的研究内容、研究方法、研究意旨、研究队伍四个方面提出了深化部门行政法研究的... 本文论述了部门行政法研究的重要理论与实践意义,通过对国外部门行政法研究现状的评介,指出我国部门行政法研究远远滞后于社会生活实践;并从部门行政法的研究内容、研究方法、研究意旨、研究队伍四个方面提出了深化部门行政法研究的几点设想;最后对部门行政法体系的完善作了初步的探讨。 展开更多
关键词 部门行政法 部门行政法研究 部门行政法体系
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中国行政法学总论的体系化及其改革 被引量:27
12
作者 宋华琳 《四川大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第5期39-48,共10页
中国改革开放之初的行政法学着重探求行政管理的法制化,1989年《行政诉讼法》颁布后,逐步建构起以规范和控制行政权为主线的行政法学总论体系,晚近则发展出以行政法的解释和适用为主要取向、以实定法律秩序为出发点、以法律方法为核心... 中国改革开放之初的行政法学着重探求行政管理的法制化,1989年《行政诉讼法》颁布后,逐步建构起以规范和控制行政权为主线的行政法学总论体系,晚近则发展出以行政法的解释和适用为主要取向、以实定法律秩序为出发点、以法律方法为核心要素的行政法释义学。今后,应以宪法为依归,探求行政任务取向下的行政法学总论体系改革。在行政法基本原则的研究中,应着力探讨效能原则;应超越行政主体范式,建构行政组织法研究中的“任务-组织”范式;应推进行政任务导向下的行政行为形式改革,关注非型式化行为,关注如何选择与实现行政任务相匹配的行政行为形式;应推进行政任务导向下的行政程序法改革,以及行政程序的简化。未来可通过深化行政法分论研究,推进行政法总论与分论的相互学习,提升中国行政法学总论的体系化水平。 展开更多
关键词 行政法总论 行政法释义学 行政任务 行政法分论
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行政法的体系化:“行政程序法” 被引量:43
13
作者 叶必丰 《东方法学》 CSSCI 北大核心 2021年第6期157-170,共14页
行政法体系化的最高表现是法典化。法典化需要具备事实上和法律上的条件,目前我国行政法的法典化难以实现。行政法的体系化不限于法典化,国家可以推行以行政法总则为基本法律,以行政行为类型化法律为重要组成部分,以众多特别行政法为基... 行政法体系化的最高表现是法典化。法典化需要具备事实上和法律上的条件,目前我国行政法的法典化难以实现。行政法的体系化不限于法典化,国家可以推行以行政法总则为基本法律,以行政行为类型化法律为重要组成部分,以众多特别行政法为基础的分层分级行政法体系。行政法总则包括以实体法为主的总则和以程序法为主的总则。行政实体法总则已经止步,主要原因在于行政实体法内容难以统一,国际上并无先例,行政组织法尚未制定,以及体制改革尚未完成。行政法的体系化只有以程序法为主的行政法总则即“行政程序法”一个选项。它既是行政程序的共同规则,又是兼顾了行政实体法一般原则的总纲性法律。它既有行政行为类型化立法所提供的行政程序法治建设经验,又有类型化立法所不能覆盖而提出的立法需求。它既是国际上行政法体系化的普遍规律,又是我国地方行政程序法治建设的成功经验。它既是法律技术上可行的方案,又是为了实现统一行政程序、巩固行政审批改革成果和推广区域协调法治经验的现实目标。“行政程序法”兼顾了行政实体法,但又不追求行政实体法的全面、完整,是我国行政法体系化的当务之急。 展开更多
关键词 行政法体系化 行政法 行政法总则 行政程序 行政行为类型化 典化
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国际经济行政法的理论界定 被引量:2
14
作者 朱淑娣 蒋梦娴 《东方法学》 2008年第2期85-99,共15页
国际经济行政法是经济全球化时代下,国际法学科与经济行政法交叉的产物。国际经济行政法是调整跨国经济行政关系的国际、国内公法规范、原则的总和,换言之,是协调国家政府规制市场经济制度的法律规范和原则。通俗地说,国际经济行政法指... 国际经济行政法是经济全球化时代下,国际法学科与经济行政法交叉的产物。国际经济行政法是调整跨国经济行政关系的国际、国内公法规范、原则的总和,换言之,是协调国家政府规制市场经济制度的法律规范和原则。通俗地说,国际经济行政法指的就是政府经济规制法的国际协调,其内容包括国家间关于经济行政管理规制的国际公法法律规范,以及各国国内的涉外经济行政法。本文主要通过对国际经济行政法的涵义及特征的界定,以及对国际法层面及国内法层面的国际经济行政法法律关系的梳理,在中国首次尝试构建起一个较为完整的国际经济行政法学的理论体系框架,以期为国际经济行政法的法学研究与实践运行提供扎实的理论基础。 展开更多
关键词 国际经济行政法 经济全球化 国际经济 行政法 国际经济行政法律关系
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恩斯特·弗罗因德与美国早期行政法学 被引量:5
15
作者 宋华琳 《华东政法大学学报》 CSSCI 北大核心 2012年第5期130-144,共15页
恩斯特·弗罗因德是美国20世纪初至20世纪20年代最为重要的行政法学者。弗罗因德撰写了《行政法案例》、《对人和财产的行政权:一个比较式的概观》等体系书,在法学院里较早开设行政法课程。弗罗因德主张行政法是控制行政权的法,认... 恩斯特·弗罗因德是美国20世纪初至20世纪20年代最为重要的行政法学者。弗罗因德撰写了《行政法案例》、《对人和财产的行政权:一个比较式的概观》等体系书,在法学院里较早开设行政法课程。弗罗因德主张行政法是控制行政权的法,认为应通过行政程序和司法审查来规范行政委员会的权力,以立法标准来导引行政裁量权;他还对主权豁免的学说予以批驳,对司法审查的原理予以建构。弗罗因德关注法律的实际运作,注重对外国法的比较与借鉴。尽管弗罗因德晚年在与法兰克福特的论争中处于下风,但他提出的诸多学说,仍构成了美国行政法学研究的重要起点。 展开更多
关键词 恩斯特·弗罗因德 行政法 美国行政法 行政法学史
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构建政府信用的内部行政法对策研究 被引量:1
16
作者 卢护锋 吴国平 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2011年第1期72-81,共10页
政府信用是社会信用的重要内核。在转型社会背景下,切实加强社会信用体系建设,必须坚持以防治政府失信、铸造政府信用为重点,充分发挥政府信用在社会信用建设中的无可替代的示范激励作用。防治政府失信,规制政府行为,打造诚信政府,行政... 政府信用是社会信用的重要内核。在转型社会背景下,切实加强社会信用体系建设,必须坚持以防治政府失信、铸造政府信用为重点,充分发挥政府信用在社会信用建设中的无可替代的示范激励作用。防治政府失信,规制政府行为,打造诚信政府,行政法理应承担起义不容辞的使命。但在探究如何通过行政法构建政府信用这一问题时,人们更多关注的是以立法和司法技术为中心的外部行政法,而内部行政法在其中的作用却没有得到足够的关注。事实上,内部行政法和外部行政法一样,各有其独特的优势和主要的适用范围,也有各自的功能性不足,二者共同构成完整的行政法体系,对规制政府行为,防治政府失信,构建政府信用发挥着不可或缺与不可替代的积极功能与作用。 展开更多
关键词 政府信用 政府失信 外部行政法 内部行政法 内部行政法规制
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探析行政法原则的地位——走出法源学说之迷雾 被引量:4
17
作者 金自宁 《浙江学刊》 CSSCI 北大核心 2011年第4期153-160,共8页
我国主流行政法学中包含的"原则亦法论"和"单一法源论"存在着内在的紧张。通过否定不成文原则的法律地位或是全面接受不成文法源形式来协调二者的努力均面临困难。这种困难症结在于我们把法的表现形式与法律识别标... 我国主流行政法学中包含的"原则亦法论"和"单一法源论"存在着内在的紧张。通过否定不成文原则的法律地位或是全面接受不成文法源形式来协调二者的努力均面临困难。这种困难症结在于我们把法的表现形式与法律识别标准混为一谈。解决办法在于从形式的行政法规范识别标准转向实质的识别标准,在接受不成文法源形式的同时,以实质的识别标准确定包括行政法原则的法律地位。 展开更多
关键词 行政法原则 行政法 行政法识别标准
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行政法总则行政保障篇起草的基本遵循 被引量:3
18
作者 章志远 《江淮论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第2期115-120,共6页
行政法总则单设行政保障篇既是贯彻中国特色社会主义法治政府建设指导思想的需要,也是整合现有行政保障相关规范、回应地方自我加压推动依法行政实现持续努力的需要。行政法总则行政保障篇的起草,应坚持党内法规和国家法律之间互联互通... 行政法总则单设行政保障篇既是贯彻中国特色社会主义法治政府建设指导思想的需要,也是整合现有行政保障相关规范、回应地方自我加压推动依法行政实现持续努力的需要。行政法总则行政保障篇的起草,应坚持党内法规和国家法律之间互联互通、强制性条款和宣示性条款相互匹配、不同类型行政保障条款有序衔接的基本原则。行政法总则行政保障篇具体条款的设计,应遵循组织保障、机制保障和创新保障的逻辑顺序,真正彰显行政法总则的中国特色。 展开更多
关键词 行政法 行政法总则 行政保障 基本遵循 行政法制定
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论行政法上禁止不当联结原则的理论基础与基本内容 被引量:8
19
作者 周佑勇 杜茜茜 《华东政法大学学报》 CSSCI 北大核心 2024年第4期111-123,共13页
行政法上的禁止不当联结原则发端于司法审查实践,旨在防止行政机关恣意行使行政权,从而保障公民的合法权益。在理论基础上,该原则由法治国原则和行政合理性原则推导而出;在基本内容上,该原则的内在要求是行政机关的行政行为必须与既定... 行政法上的禁止不当联结原则发端于司法审查实践,旨在防止行政机关恣意行使行政权,从而保障公民的合法权益。在理论基础上,该原则由法治国原则和行政合理性原则推导而出;在基本内容上,该原则的内在要求是行政机关的行政行为必须与既定的行政目的之间保持实质关联性,并在形式上排除与行政目的不相关的其他因素;在体系定位上,该原则具有行政法基本原则的法律地位,与行政比例、平等对待等其他原则存在较大差异。为进一步完善我国行政法基本原则体系,深化行政法治实践和推进国家治理现代化,有必要在我国行政法中确立禁止不当联结原则,并作出系统、深入的研究。 展开更多
关键词 禁止不当联结原则 实质关联性标准 不相关因素排除 行政法基本原则
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行政法规范类型初探 被引量:5
20
作者 叶金方 《人民论坛》 北大核心 2015年第A07期129-131,共3页
在区分法律规范类别和法律规范类型的基础上,以行政权力的运行线路为标准,将行政法律规范类型化约为行政组织规范、行政职能(管辖)规范、行政秩序规范、行政授权规范、行政服务规范、行政程序规范、监督行政规范等七个类型,它们共同构... 在区分法律规范类别和法律规范类型的基础上,以行政权力的运行线路为标准,将行政法律规范类型化约为行政组织规范、行政职能(管辖)规范、行政秩序规范、行政授权规范、行政服务规范、行政程序规范、监督行政规范等七个类型,它们共同构成了行政法的结构性框架。行政法规范类型的建构将为行政法教义学的建立奠定基础。 展开更多
关键词 行政法教义学 行政法精致化 行政法规范类型
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