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题名行政处罚决定公开的制度分流与规范路径
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作者
刘文凯
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机构
南京审计大学法学院
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出处
《理论月刊》
CSSCI
北大核心
2024年第3期134-142,共9页
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基金
江苏省社会科学基金项目“行政处罚决定公开的功能重述与制度完善研究”(23FXC006)
教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“全面依法治国视域下司法行政职能定位及作用发挥问题研究”(20JZD021)。
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文摘
行政处罚决定公开在法律实践中的多场景应用,虽有利于充分发挥其制度效能,但也衍生了公开泛化和规范路径选择困难问题。由于不同应用场景行政处罚决定公开均有其理论价值和现实意义,且它们分属于不同的行政活动,遵循不同的运行机理,因而也就不能简单地通过功能统合或者目的取舍实现其部分的规范化,而是应当通过制度分流推进其全面的规范化。因此,需要厘清不同应用场景行政处罚决定公开的不同制度属性,并根据不同属性行政活动的运行机理,确定其各自的规范路径。
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关键词
行政处罚
行政处罚决定公开
制度分流
规范路径
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分类号
D922.11
[政治法律—宪法学与行政法学]
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题名论作为“权力”的行政处罚决定公开
被引量：21
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作者
熊樟林
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机构
东南大学法学院
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出处
《政治与法律》
CSSCI
北大核心
2023年第2期141-159,共19页
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基金
2019年度国家社科基金青年项目“《行政处罚法》归责性条款修改研究”(项目编号:19CFX023)
中央高校基本科研业务费专项资金资助
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文摘
现有理论解读过度美化了公开行政处罚决定的背后动机,公开行政处罚决定并不单单是行政机关“自我监督”的向善举措,不能将其简单理解为公民监督依法行政的一种“权利”。这一“权利”是无法交给行政相对人的,相对人也不可能行使任何选择权限。实际上,行政处罚决定公开更多的是一项规制工具,是作为“权力”赋予行政机关的,是由互联网兴起的时代背景和行政组织法的内生突破共同助长的。作为“权力”的行政处罚决定公开,需要和其他制裁行为一样获得规范化。我们应努力从“权利”视角转换至“权力”视角,改变现有监督依法行政的目的认识,充分运用行政法基本原理,为行政处罚决定公开设置全方位控权机制。与此同时,“权力”视角下的行政处罚决定公开工作,也应做根本性调整,如“具有一定社会影响”的限缩解释、公开无需匿名等等。
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关键词
行政处罚决定公开
目的
制裁
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Keywords
Publicity of Administrative Penalty Decisions
Purpose
Sanction
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分类号
D922.11
[政治法律—宪法学与行政法学]
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题名负面信息公开的类型化与性质界定
被引量：1
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作者
郭姝池
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机构
东南大学法学院
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出处
《东南大学学报（哲学社会科学版）》
CSSCI
2023年第S01期143-147,共5页
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基金
第十八届“挑战杯”全国大学生深外学术科技作品比赛“数据时代行政机关负面信息公开研究”成果之一
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文摘
伴随着互联网技术的发展,行政机关对行政相对人负面信息的公开呈现出成本低廉、公开迅速等特征,对行政相对人之权益产生更大的影响。然而,负面信息公开的情形较为繁杂,缺乏类型化区分与法律性质的界定,在法律适用层面存在障碍,使得相对人难以寻求救济。从根本上看,散落在实践中的行政负面信息公开应当分为三种类型:行政处罚决定公开、行政事实行为中政府公开文件的负面信息公开和负面信息报道。应当根据实践中不同类型负面信息公开的法律效果进行考量,并明确界定其法律性质,对负面信息公开进行规范。行政处罚决定公开本质上属于行政处罚,相对人不服可以提起复议和诉讼,而政府机关的文件、负面信息报道则属于事实行为,相对人可以请求民事或刑事救济进行维权。
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关键词
负面信息公开
行政处罚决定公开
行政事实行为
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分类号
D922.1
[政治法律—宪法学与行政法学]
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