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科技创新地方立法的实践探索与完善路径--以358部科技创新地方法规为分析样本
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作者 王群 杨雪 《中国科技论坛》 北大核心 2025年第2期1-9,29,共10页
通过考察358部科技创新地方法规发现,中国科技创新地方立法呈现地域分布广且立法体系差异明显、立法时间跨度大且覆盖面广、立法体例结构相似但有创新立法内容的探索等特征。2023年新修订《立法法》地方立法条款进一步拓展了法制统一内... 通过考察358部科技创新地方法规发现,中国科技创新地方立法呈现地域分布广且立法体系差异明显、立法时间跨度大且覆盖面广、立法体例结构相似但有创新立法内容的探索等特征。2023年新修订《立法法》地方立法条款进一步拓展了法制统一内涵,提出地方创制性立法、区域协同立法等新要求。依此来看,中国科技创新地方立法仍存在更新迭代缓慢,能动性不强;内容相对保守,立法创新度不够;立法主体单一,协同立法机制不健全等问题。未来,科技创新地方立法应进一步推动地方能动立法,完善立法监督机制;充分挖掘地方特色,积极开展创新立法;强化区域协同立法,实现地方优势互补,推动资源共建共享,为培育和发展新质生产力夯实法治根基,以良法善治推动高水平科技自立自强。 展开更多
关键词 科技创新 地方立法 新质生产力 创制性立法 区域协同立法
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当代俄罗斯的语言立法与语言关系发展
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作者 何俊芳 郭亚星 《语言战略研究》 北大核心 2025年第1期54-61,共8页
语言立法是对语言的地位、权利、使用、发展、保存和保护等进行调节的法律行为,是国家语言政策和语言规划在法律形式上的集中体现。俄罗斯的语言立法具有一定的典型性,相对较为完整和系统,既有国家层面的《俄罗斯联邦宪法》和《俄罗斯... 语言立法是对语言的地位、权利、使用、发展、保存和保护等进行调节的法律行为,是国家语言政策和语言规划在法律形式上的集中体现。俄罗斯的语言立法具有一定的典型性,相对较为完整和系统,既有国家层面的《俄罗斯联邦宪法》和《俄罗斯联邦国语法》《俄罗斯联邦民族文化自治法》等专项立法;也有地方层面各共和国的相关立法。长期以来,俄罗斯的语言关系中存在着一些较为突出的问题,如对各共和国国语的学习应遵循义务性还是自愿性原则规定不明确,联邦官方将“母语”等同于民族语言为某些共和国提供了法律操作的借口,等等,这些问题导致某些地区出现语言争端。从俄罗斯的语言立法和语言关系发展情况看,在多民族国家的语言建设中,应通过法治化建设为国家通用语的推行提供法律依据和保障,并在实行双(多)官方语言的自治地方坚持国家通用语的主导地位和应有的语言秩序。 展开更多
关键词 语言立法 语言关系 俄罗斯
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欧盟电池与废旧电池法对我国立法与行业发展的启示
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作者 王勇 《储能科学与技术》 北大核心 2025年第2期871-875,共5页
2023年欧盟电池与废旧电池法获通过,该法对欧洲及我国电池行业产生深远影响。本文介绍了该法在电池适用范围、生产环节、使用环节、回收环节以及生产者责任延伸等方面作出的新规定。通过对该法深入研究,发现该法更符合绿色环保的要求,... 2023年欧盟电池与废旧电池法获通过,该法对欧洲及我国电池行业产生深远影响。本文介绍了该法在电池适用范围、生产环节、使用环节、回收环节以及生产者责任延伸等方面作出的新规定。通过对该法深入研究,发现该法更符合绿色环保的要求,对电池与废旧电池生产、回收提出了更高的标准。该法的出台对欧盟电池与废旧电池市场的准入和其他国家和地区的电池与废旧电池立法带来了新的挑战和机遇。通过将我国电池与废旧电池法与该法进行比较分析,结果表明,我国电池与废旧电池立法与欧盟电池与废旧电池立法存在一定的差距,我国电池与废旧电池立法主要存在没有制定电池与废旧电池基本法、现有相关法律法规位阶过低(多为部门规章)、规定相对比较粗疏、不具体、缺乏可操作性、立法空白较多等问题。我国可以通过借鉴欧盟电池与废旧电池立法先进经验,尤其是一些前沿和最新规定,制定我国电池与废旧电池法或者行政法规,进而完善我国电池与废旧电池立法,通过法律的完善推动我国电池与废旧电池产业可持续发展并提升国际竞争力。 展开更多
关键词 欧盟电池与废旧电池法 电池行业 比较分析 立法完善
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老年人就业教育立法的完善:域外经验与我国进路
4
作者 李恒广 谭琨 孙辉 《继续教育研究》 2025年第3期13-19,共7页
通过老年人就业教育立法,为老年人就业教育提供法制保障,进而提升老年人职业技能,促进老年人就业,已是域外老龄化国家挖掘和开发老年人人力资源、应对老龄化危机的基本策略之一。我国正步入深度老龄化,有必要借鉴域外立法经验,来完善我... 通过老年人就业教育立法,为老年人就业教育提供法制保障,进而提升老年人职业技能,促进老年人就业,已是域外老龄化国家挖掘和开发老年人人力资源、应对老龄化危机的基本策略之一。我国正步入深度老龄化,有必要借鉴域外立法经验,来完善我国老年人就业教育立法。通过审视分析域外老年人就业教育立法文本,对代表性立法的价值归依、技术特征、关键内容进行分析,得出在平等权基础上赋权增能、以综合立法为基本立法技术特征、强化专项资金支持为关键内容等三个方面立法经验。基于此,在进一步剖析我国老年人就业教育立法现状基础上,探寻立法完善进路。 展开更多
关键词 立法 老年人 就业 教育
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中国立法文本外译制度创新研究
5
作者 张法连 陆贝旎 《天津外国语大学学报》 2025年第1期37-45,111,共10页
我国立法文本外译制度存在一定局限性,须及时进行制度创新,以适应新时代涉外法治工作战略要求。从新制度主义视角出发分析制度内涵,发现其具有规则、组织和文化三重属性。论证立法文本外译作为国家翻译实践的制度意义,分析当前困境及创... 我国立法文本外译制度存在一定局限性,须及时进行制度创新,以适应新时代涉外法治工作战略要求。从新制度主义视角出发分析制度内涵,发现其具有规则、组织和文化三重属性。论证立法文本外译作为国家翻译实践的制度意义,分析当前困境及创新逻辑,基于此提出从规则、组织和文化三个层面开展政府主导的顶层制度设计,拓展中国立法文本外译制度创新思路。 展开更多
关键词 立法文本外译 新制度主义 制度创新 国家翻译实践
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基于文本相似度计算的我国公共图书馆立法研究
6
作者 黄丽霞 郭路颖 《图书馆理论与实践》 2025年第1期122-136,共15页
文章结合各地公共图书馆事业发展状况,利用文本相似度计算对《中华人民共和国公共图书馆法》重点内容和我国23个地区发布的公共图书馆法规及规章文本进行比较研究,旨在揭示地方政府在公共图书馆事业建设中的特点,为进一步完善我国公共... 文章结合各地公共图书馆事业发展状况,利用文本相似度计算对《中华人民共和国公共图书馆法》重点内容和我国23个地区发布的公共图书馆法规及规章文本进行比较研究,旨在揭示地方政府在公共图书馆事业建设中的特点,为进一步完善我国公共图书馆法规体系提供理论支撑和实践指导。研究认为管理职责、考核评价、总分馆体系、经费保障等内容受地区重视程度较高,呈现出与中央的政策耦合,并分别对各省的政策法规文本特点进行了总结,最后在研究结论的基础上提出加快出台法规、深化关键内容、探索新标准、凸显地方特色的建议。 展开更多
关键词 公共图书馆 立法研究 政策文本计算 文本相似度
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食药安全民事公益诉讼惩罚性赔偿立法思考
7
作者 聂圣 沈艺芬 《湖北经济学院学报》 2025年第1期68-77,共10页
食药安全领域“二分三途”检察机关诉权结构中,民事公益诉讼惩罚性赔偿体现了检察机关公益诉讼职权与惩罚性赔偿请求权的耦合。检察公益诉讼立法首先应当在民刑二分法律责任一阶维度进行赔罚“分置”基础上,从公益侵权与私益侵权界别的... 食药安全领域“二分三途”检察机关诉权结构中,民事公益诉讼惩罚性赔偿体现了检察机关公益诉讼职权与惩罚性赔偿请求权的耦合。检察公益诉讼立法首先应当在民刑二分法律责任一阶维度进行赔罚“分置”基础上,从公益侵权与私益侵权界别的二阶维度,实现惩罚性赔偿金中“罚”与“赔”在功能上“分置”,明确民事公益诉讼惩罚性赔偿请求权行使的实体构成要件和诉前公告程序。其次,综合考虑欺诈行为的实质恶意程度、损害公共利益的严重程度、已经承担公法责任的情况及承担责任的能力,确定“销售价款一倍以上三倍以下”的惩罚性赔偿裁量标准。最后,将食药安全民事公益诉讼惩罚性赔偿金纳入专项公益基金账户统一管理,主要用于保障食药安全公益事业和补偿消费者损害。 展开更多
关键词 民事公益诉讼 食药安全 检察公益诉讼立法 惩罚性赔偿
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守正创新:广东率先以专门立法促进引领新型农村集体经济高质量发展——结合广东省条例之精要阐释
8
作者 王权典 欧仁山 《南方农村》 2025年第1期21-27,共7页
《广东省新型农村集体经济发展促进条例》是全国首部专门促进并引领新型农村集体经济发展的省级地方性法规,采用“小切口”立法创制模式,坚持守正创新的法治理念,立足富民兴村,体系化规范新型集体经济运行机制和多样化发展路径指引、扶... 《广东省新型农村集体经济发展促进条例》是全国首部专门促进并引领新型农村集体经济发展的省级地方性法规,采用“小切口”立法创制模式,坚持守正创新的法治理念,立足富民兴村,体系化规范新型集体经济运行机制和多样化发展路径指引、扶持保障措施等;基于新发展要求,注重对广东新型集体经济发展实践经验提炼固化,精准有效地带动农民增收致富,促进共同富裕;基于提质增效的目标,统筹安排扶持措施,协同构建配套机制,协调落实政府责任事项,凸显法治的促进、引领和保障功能。 展开更多
关键词 新型农村集体经济 促进型立法 法治引领 法治保障
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地方人大在突发事件应对中的立法职能研究
9
作者 张蕊 《濮阳职业技术学院学报》 2025年第2期72-74,共3页
突发事件应对是对国家和地方治理体系和治理能力的一种综合检验。2024年6月,《中华人民共和国突发事件应对法》进行了新的修订,制度更加完善。但原来的地方人大立法存在与上位法冲突、重复、细化不够、创制性不足等问题。地方人大立法... 突发事件应对是对国家和地方治理体系和治理能力的一种综合检验。2024年6月,《中华人民共和国突发事件应对法》进行了新的修订,制度更加完善。但原来的地方人大立法存在与上位法冲突、重复、细化不够、创制性不足等问题。地方人大立法应当根据宪法、立法法、地方组织法的规定,在新修订的《中华人民共和国突发事件应对法》的框架下,严格遵循其立法指导思想和基本原则,坚持人民至上、生命至上,保障基本人权,改进立法技术,结合本地实际情况细化上位法,创制性地制定地方法。 展开更多
关键词 地方人大立法职能 突发事件应对 创制性立法
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我国民航领域地方立法的检视与优化 被引量:1
10
作者 丰晓倩 《滨州学院学报》 2024年第1期41-46,共6页
因民航事权的特殊性,地方立法机关对民航领域的立法积极性远不如其他领域。相较于民航业的快速发展,我国民航领域地方立法相对滞后,存在立法范围越权化、立法范式机械化、立法事项单一化等问题。通过明确地方立法权限,立法前准备和立法... 因民航事权的特殊性,地方立法机关对民航领域的立法积极性远不如其他领域。相较于民航业的快速发展,我国民航领域地方立法相对滞后,存在立法范围越权化、立法范式机械化、立法事项单一化等问题。通过明确地方立法权限,立法前准备和立法后评估优化立法内容,探索区域协同立法,营造多元主体层级立法,有助于实现我国民航领域地方立法体系化与实效化。 展开更多
关键词 民航领域 地方立法 立法进程 立法权限 立法体制 立法方式
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语言功能规划视角下的新时代语言立法
11
作者 张日培 《语言战略研究》 北大核心 2025年第1期26-35,共10页
当前,中国语言立法已经取得显著成效,但也还存在系统性不强、可操作性不强、内容有局限等不足。解决这些问题,科学推进新时代语言立法,需要加强语言功能规划研究。语言功能规划是关于多语言多功能的发挥场域、实现路径、关系协调等的规... 当前,中国语言立法已经取得显著成效,但也还存在系统性不强、可操作性不强、内容有局限等不足。解决这些问题,科学推进新时代语言立法,需要加强语言功能规划研究。语言功能规划是关于多语言多功能的发挥场域、实现路径、关系协调等的规划,强调多语言多功能的有序而充分发挥,为构建语言政策和语言战略体系提供了一个分析框架。语言立法的核心任务是确立语言政策体系,核心功能是为国家实施语言战略提供法律保障。语言功能规划视角下,新时代语言立法应统揽语言生活全局,协调处理好多语言多功能之间的关系,探讨构建国家义务模式;应面向新时代语言文字事业高质量发展的需求,构建涵盖语言规范、语言教育、语言文化建设、语言服务等内容的全面系统的法律制度体系。 展开更多
关键词 语言规划 语言功能规划 语言立法 语言文字法治建设
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地方行政立法风险控制的引导及矫正之策 被引量:2
12
作者 蔡英辉 蔡焘 《领导科学》 北大核心 2015年第24期4-8,共5页
国家立法和地方立法关系国之根本,必须合理分工、互为依托。从地方立法来讲,分为关键几步:一是党的十一届三中全会后"赋予地方立法权,是我国立法体制的一项重大改革,也是我国政治体制改革的一项重要内容";二是2000年颁布的《立法法》... 国家立法和地方立法关系国之根本,必须合理分工、互为依托。从地方立法来讲,分为关键几步:一是党的十一届三中全会后"赋予地方立法权,是我国立法体制的一项重大改革,也是我国政治体制改革的一项重要内容";二是2000年颁布的《立法法》,分别授予省(自治区、直辖市)和较大的市的人大和政府制定地方性法规和规章的权限;三是2015年修订的《立法法》,将地方立法权逐步扩大至设区的市的人大和政府。 展开更多
关键词 地方立法 地方行政立法 政治体制改革 立法法》 国家立法 立法体制 地方性法规 风险控制 立法主体 部门利益
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湖南省水土保持地方立法的创新路径与实践探索
13
作者 刘厚乾 《湖南水利水电》 2025年第2期104-107,共4页
湖南省水土保持地方立法对于省内生态环境保护与自然资源保障具有重要的理论意义与实践必要性,对地方生态保护和可持续发展也具有重要的促进作用。目前,湖南省以《湖南省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》为核心,辅以《湖南省湘... 湖南省水土保持地方立法对于省内生态环境保护与自然资源保障具有重要的理论意义与实践必要性,对地方生态保护和可持续发展也具有重要的促进作用。目前,湖南省以《湖南省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》为核心,辅以《湖南省湘江保护条例》等文件和“三同时”等制度,改善了省内的生态环境,并以此为基础控制了水土流失的比率与速率、提高了地方经济发展的效能。然而目前已有的法律规范与立法体系仍然存在内容不完善、缺乏可操作性、责任机制不健全、公众参与度不足等问题,需要结合国内外优秀制度经验和做法,进行现实规范体系的完善和创新,如完善法律法规、实现管理体制和技术体系创新、构建公众参与机制等。 展开更多
关键词 湖南省 水土保持 地方立法 创新实践
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龙文化的立法保护研究——以“龙乡”濮阳为例
14
作者 马天翔 《濮阳职业技术学院学报》 2025年第1期12-16,共5页
“龙文化”是兼有龙之文物、遗址及传统民俗与精神信仰的文化集合体,是中华优秀传统文化的重要组成部分。“龙文化”在当代不仅具有强化民族认同、提升民族气节的作用,还蕴含着极大经济价值。目前,“龙文化”在法律层面的研究寥落,对其... “龙文化”是兼有龙之文物、遗址及传统民俗与精神信仰的文化集合体,是中华优秀传统文化的重要组成部分。“龙文化”在当代不仅具有强化民族认同、提升民族气节的作用,还蕴含着极大经济价值。目前,“龙文化”在法律层面的研究寥落,对其予以立法保护虽面临困境但已具备立法可行性要件,立法应明确“龙文化”保护范围并应坚持保护第一、传承优先的立法理念,同时注重因地制宜,明确保护责任主体并适配监督机制。 展开更多
关键词 龙文化 立法保护 文化传承
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国际农业立法前沿动态及镜鉴——以美法日为例
15
作者 杨东霞 李彦岩 +1 位作者 陈素华 王陆奇 《世界农业》 2025年第3期5-15,共11页
随着国际冲突加剧、经济持续下行与极端自然灾害频发,多国政府开始重新审视已有的农业法律政策框架。本文通过追踪2024年正值大选之年的美国、深陷俄乌冲突的欧盟核心成员国法国以及深刻反思粮食安全问题的日本的立法动态,总结出域外农... 随着国际冲突加剧、经济持续下行与极端自然灾害频发,多国政府开始重新审视已有的农业法律政策框架。本文通过追踪2024年正值大选之年的美国、深陷俄乌冲突的欧盟核心成员国法国以及深刻反思粮食安全问题的日本的立法动态,总结出域外农业立法的四个共性特征。一是高度重视农业供应链安全,呈现出后疫情时代“安全优先”的战略考量。二是加强对底层贫困群体的兜底保障,降低因贫富差距扩大带来的冲击,维护社会稳定。三是突出农业代际更新的紧迫性,培育农业新生代力量。四是应对气候变化挑战的“口惠而实不至”,在实施气候雄心、保障粮食安全、获取农民支持等“不可能三角”中做出环保妥协。通过追踪国际农业立法前沿,以期对中国正在进行的《农业法》修订工作提供参考。 展开更多
关键词 农业立法 国际比较 供应链安全 气候变化 后疫情时代
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意大利正式启动解禁核能立法进程
16
作者 伍浩松 张焰 《国外核新闻》 2025年第3期12-12,共1页
【英国路透社罗马2025年2月28日电】意大利内阁会议近日审议批准关于“可持续核能”的法律草案,正式启动解禁核能的立法进程。该草案由总理梅洛尼和环境与能源安全部部长弗拉廷联合提出,旨在将新一代核能及核聚变技术纳入国家能源结构,... 【英国路透社罗马2025年2月28日电】意大利内阁会议近日审议批准关于“可持续核能”的法律草案,正式启动解禁核能的立法进程。该草案由总理梅洛尼和环境与能源安全部部长弗拉廷联合提出,旨在将新一代核能及核聚变技术纳入国家能源结构,以在保障能源供应安全的同时实现碳减排目标。该草案现已提交国会进行审议。 展开更多
关键词 立法进程 法律草案 国家能源结构 英国路透社 能源供应安全 内阁会议 解禁 梅洛尼
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立法者的身份与立法学的品质 被引量:7
17
作者 赵雪纲 《新疆财经大学学报》 2014年第2期45-51,共7页
当今的立法学研究,由于不能清楚认识立法者的身份,不能清楚认识立法学研究所针对的对象,致使这种研究缺乏对实践的指导意义。立法学研究的这种状况,多半是由立法学从法理学中分离和独立出来造成的。此种分离颇似自分析实证法学创立以来... 当今的立法学研究,由于不能清楚认识立法者的身份,不能清楚认识立法学研究所针对的对象,致使这种研究缺乏对实践的指导意义。立法学研究的这种状况,多半是由立法学从法理学中分离和独立出来造成的。此种分离颇似自分析实证法学创立以来法理学从传统哲学和政治学中的分离和独立。借助启蒙哲学和政治学的视野,尤其是借助古典哲学和古典政治学的眷注,我们才能确定立法者的身份以及立法学的对象,当今的立法学研究方能增长见识、提升品质。 展开更多
关键词 立法 立法 立法技术 立法与道德 古典立法
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论地方立法的基本原则 被引量:2
18
作者 马英娟 《河北大学成人教育学院学报》 2000年第4期47-49,共3页
所谓地方立法的基本原则 ,是指地方立法机关在整个地方立法过程中所应遵循的基本准则。明确并坚持地方立法的基本原则 ,是提高地方立法质量的关键。地方立法必须同时坚持以下四个基本原则 :维护法制统一的原则、民主立法的原则。
关键词 地方立法 科学立法 立法原则 立法质量 法制统一原则 民主立法原则
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较大的市地方立法的特色 被引量:3
19
作者 刘惠荣 《青岛大学师范学院学报》 2001年第2期44-47,共4页
较大的市地方立法是我国一元多级立法体制中的一个有机组成部分 ,它与其他立法主体 (中央立法主体和省级立法主体 )在立法原则、立法权限以及立法程序等方面有一定的区别 ,它的特色是 :在立法原则上突出坚持维护法制统一和尊严与保持地... 较大的市地方立法是我国一元多级立法体制中的一个有机组成部分 ,它与其他立法主体 (中央立法主体和省级立法主体 )在立法原则、立法权限以及立法程序等方面有一定的区别 ,它的特色是 :在立法原则上突出坚持维护法制统一和尊严与保持地方特色之间的关系 ;在立法权限上强调对中央立法的具体化和补充 ;在立法程序上允许保留与中央立法有所不同的审议次数和审批制度。 展开更多
关键词 立法体制 立法原则 立法权限 立法程序 立法 地方立法
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高等教育的立法预测与立法规划
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作者 夏天阳 《现代教育管理》 北大核心 1991年第1期99-102,共4页
高等教育立法,即是指国家立法机关通过法律形式规定国家有关高等教育的权利与义务及高教自身的权利与义务。它是政府管理、发展高教的重要手段之一。对于促使高教部门与政府当局相互合作,共同促进高等教育事业的发展有重要的作用。
关键词 立法预测 立法规划 国家立法机关 教育立法 教育基本法 《教师法》 立法目标 立法问题 立法体制 形式规定
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