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法典化背景下地方环境立法的合法性审查
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作者 陈海嵩 豆中元 《北京行政学院学报》 北大核心 2025年第4期108-117,共10页
生态环境法典编纂在多个方面对地方环境立法造成深刻影响,需要进行前瞻性、系统性研究。合法性审查是法典化背景下对地方环境立法进行全面审查、清理的核心内容。实践中,部分地方环境立法存在与上位法冲突、越权、不当限缩等问题,学术... 生态环境法典编纂在多个方面对地方环境立法造成深刻影响,需要进行前瞻性、系统性研究。合法性审查是法典化背景下对地方环境立法进行全面审查、清理的核心内容。实践中,部分地方环境立法存在与上位法冲突、越权、不当限缩等问题,学术界和实务界对“权限抵触”“规则抵触”“价值抵触”三类情形中的合法性审查标准存在分歧。为破解这一困境,需要立足于“规范类型识别—审查标准适配”的体系化思路,实现审查资源的精确配置和精细操作。基于规范属性与功能定位的差异,将地方环境立法的具体条款划分为执行性条款、先行性条款、自主性条款三种类型,继而针对不同类型规范条款适配差异化的审查标准,实现规范属性与审查强度的梯度匹配,消解审查标准的适用冲突,降低审查主体的裁量偏误风险,提升合法性审查结论的规范性、正当性。 展开更多
关键词 地方环境立法 生态环境法典 备案审查 合法性审查 环境法律体系
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生态理性视角下我国环境立法的优化路径
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作者 杨未名 《学海》 北大核心 2025年第5期178-186,共9页
国家治理体系和治理能力的现代化源于国家理性的现代化。在生态文明建设过程中强调环境保护的生态理性可以弥补以经济理性为代表的工具主义国家理性的内生危机。环境立法是在生态文明建设中贯彻生态理性要求的首要环节。我国环境立法数... 国家治理体系和治理能力的现代化源于国家理性的现代化。在生态文明建设过程中强调环境保护的生态理性可以弥补以经济理性为代表的工具主义国家理性的内生危机。环境立法是在生态文明建设中贯彻生态理性要求的首要环节。我国环境立法数量的快速增加为生态文明建设提供了及时有力的规范依据,但仍然存在浅层生态化、地方立法对上位法简单重复以及抵触的问题,与生态理性蕴含的环境立法整体主义、“保护优先”以及严密性要求有所脱节。为了更好地发挥生态文明建设在促进中国式现代化方面的效能,未来我国环境立法的体系化发展应当在目标、构成、形式、程序与限度方面深度践行生态理性。 展开更多
关键词 国家治理现代化 环境立法 生态理性 比例原则
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地方环境立法、环境司法与企业绿色创新--基于立法与司法协同视角 被引量:6
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作者 翟华云 高蔚然 +1 位作者 李岱玲 刘亚伟 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2024年第1期106-116,共11页
企业绿色创新是人与自然和谐现代化的基础和托底,是企业实施绿色转型战略的必然路径。基于机器学习和文本分析法从经济价值导向维度和生态价值导向维度衡量企业绿色创新,并以2007年开始陆续在全国各地设置专门环境法庭为背景,将地方环... 企业绿色创新是人与自然和谐现代化的基础和托底,是企业实施绿色转型战略的必然路径。基于机器学习和文本分析法从经济价值导向维度和生态价值导向维度衡量企业绿色创新,并以2007年开始陆续在全国各地设置专门环境法庭为背景,将地方环境立法与环境司法纳入同一分析框架,利用2004-2020年中国A股上市公司数据,研究地方环境立法与环境司法协同对企业绿色创新的影响。研究发现,环境立法和环境司法具有促进企业绿色创新的协同作用,这一结论在进行一系列稳健性检验后仍然成立;机制检验结果表明,环境司法协同环境立法能够通过增加企业环境成本和促进企业主动进行绿色战略调整来驱动企业进行绿色创新;通过进一步分析发现,相较于经济价值导向绿色创新,企业更加倾向选择生态价值导向绿色创新,并且在国有企业、成本转嫁能力低的企业、处于经济上行期的企业、处于官员绿色政绩考核时期的企业以及管制行业企业中,协同作用更加显著。研究结果拓展了企业绿色创新的驱动因素,对政府推进环境治理、加速企业绿色转型提供了重要启示。 展开更多
关键词 地方环境立法 环境司法 协同作用 绿色创新 生态价值导向 绿色发展
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我国环境立法的困境与出路——以松花江污染事件为视角 被引量:13
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作者 王灿发 于文轩 +1 位作者 李丹 李俊红 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2007年第1期91-97,共7页
松花江污染事件在国内外产生了很大影响,这一事件折射出我国环境立法存在诸多问题:立法指导思想在一定程度上偏离了环境保护的基本要求;环境责任保险、环境损害补偿基金等重要的环境法律制度亟待建立;现有的环境应急处理制度、跨行政区... 松花江污染事件在国内外产生了很大影响,这一事件折射出我国环境立法存在诸多问题:立法指导思想在一定程度上偏离了环境保护的基本要求;环境责任保险、环境损害补偿基金等重要的环境法律制度亟待建立;现有的环境应急处理制度、跨行政区环境污染纠纷处理制度、跨国界环境污染纠纷处理制度有待进一步补充完善;相关法律规定无法很好地认定环境损害赔偿的范围、无法应对环境诉讼的特殊性等问题。我国未来环境立法应当全面解决这些问题。作为完善我国环境立法的重要步骤,《环境损害赔偿法》的制定应当引起足够的重视。 展开更多
关键词 环境立法 环境损害赔偿 问题 解决 松花江污染事件
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伦敦雾霾控制历程中的城市规划与环境立法 被引量:14
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作者 左长安 邢丛丛 +1 位作者 董睿 康翠霞 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2014年第9期51-56,63,共7页
从城市规划和环境立法角度出发,对伦敦城市雾霾史的四个主要阶段分别进行论述。并结合伦敦城市雾霾成因,揭示伦敦雾霾控制历程中,合理城市规划、强化环境立法对伦敦摆脱"雾都"阴影的直接推动和经验规律。对于我国城市化进程... 从城市规划和环境立法角度出发,对伦敦城市雾霾史的四个主要阶段分别进行论述。并结合伦敦城市雾霾成因,揭示伦敦雾霾控制历程中,合理城市规划、强化环境立法对伦敦摆脱"雾都"阴影的直接推动和经验规律。对于我国城市化进程中愈演愈烈的城市雾霾现象的改善具有重要指导意义。 展开更多
关键词 伦敦 雾霾 城市规划 环境立法
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论生态危机视阈下的环境立法公众参与 被引量:8
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作者 杨添翼 宋宗宇 徐信贵 《生态经济》 CSSCI 北大核心 2013年第2期161-164,189,共5页
风险时代生态环境危机时时侵扰着人类社会,已经威胁到人类的生存和可持续发展。环境立法作为应对风险的主要社会控制手段,唯具备正当性,才能发挥其应有的功能。目前,我国环境立法的主要问题在于缺乏公众参与和公众环境利益的表达,立法... 风险时代生态环境危机时时侵扰着人类社会,已经威胁到人类的生存和可持续发展。环境立法作为应对风险的主要社会控制手段,唯具备正当性,才能发挥其应有的功能。目前,我国环境立法的主要问题在于缺乏公众参与和公众环境利益的表达,立法缺乏可操作性。因此,应该以利益表达的整合原则为基础,建立完善的环境立法公众利益表达制度,通过利益博弈的选择,从程序和实体上促进环境立法的正当性、合理性、实效性,从而更好地应对环境风险。 展开更多
关键词 风险 环境立法 利益表达 公众参与
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环境立法目的之伦理思考 被引量:10
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作者 罗丽 马鸿雁 《环境科学与技术》 CAS CSCD 北大核心 2006年第6期61-63,共3页
通过对环境立法目的的伦理思考,探索完善我国环境立法目的的有效途径,以期推进我国环境立法,实现环境、经济、社会可持续发展的最终目标。
关键词 环境伦理 环境立法 生态中心主义 可持续发展
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环境侵权与民事救济——兼论环境立法中存在的问题 被引量:63
8
作者 金瑞林 《中国环境科学》 EI CAS CSSCI CSCD 北大核心 1997年第3期193-198,共6页
随着中国环境污染与破坏的加剧,因公害而产生的环境侵权与民事救济将成为中国的一大社会问题。本文分析了传统民事侵权的区别,讨论了环境侵权的归责原则、因果关系推定与举证责任等问题,并提出环境侵权的民事救济应实行预防性的排除... 随着中国环境污染与破坏的加剧,因公害而产生的环境侵权与民事救济将成为中国的一大社会问题。本文分析了传统民事侵权的区别,讨论了环境侵权的归责原则、因果关系推定与举证责任等问题,并提出环境侵权的民事救济应实行预防性的排除侵害与损害、赔偿并重的救济制度,实行利益衡量原则与公害赔偿社会化。最后,作者就如何完善中国环境侵权与民事救济立法提出几点建议。 展开更多
关键词 环境侵权 民事救济 环境法律 环境立法
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宁夏回族自治区生态环境立法的现状、问题及完善 被引量:5
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作者 郑毅 刘楠 《西北民族大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2013年第4期154-164,共11页
近年来,虽然宁夏生态环境立法取得了一定的成绩,但在立法理念、制度设计、本土资源利用等方面尚存在可提升的空间。通过综合分析俄罗斯及我国其他省、自治区、自治州的生态环境立法经验可知,应当重点从生态环境法制理念的建构、基本原... 近年来,虽然宁夏生态环境立法取得了一定的成绩,但在立法理念、制度设计、本土资源利用等方面尚存在可提升的空间。通过综合分析俄罗斯及我国其他省、自治区、自治州的生态环境立法经验可知,应当重点从生态环境法制理念的建构、基本原则的确立、主要制度的构建、变通立法以及立法载体的拓展等方面对宁夏的生态环境立法加以完善。 展开更多
关键词 宁夏 生态环境立法 问题 比较研究 完善
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当代中国环境立法评析 被引量:6
10
作者 黄菊 李丽华 《中国地质大学学报(社会科学版)》 2002年第4期64-66,共3页
现代意义的中国环境法兴起于本世纪 70年代 ,经过二十多年的发展 ,现已形成了以《宪法》为核心 ,以《环境保护法》为基本法 ,以环境与资源保护的有关法律、法规为主要内容的基本完备的法律体系。但在这个体系内部 ,还存在着不少急需解... 现代意义的中国环境法兴起于本世纪 70年代 ,经过二十多年的发展 ,现已形成了以《宪法》为核心 ,以《环境保护法》为基本法 ,以环境与资源保护的有关法律、法规为主要内容的基本完备的法律体系。但在这个体系内部 ,还存在着不少急需解决的问题。在回顾我国现代环境法发展历史过程的基础上 ,本文分析了我国目前环境立法还存在的不足 。 展开更多
关键词 环境立法 环境保护 可持续发展
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中国环境立法法典化模式选择及其展开 被引量:158
11
作者 吕忠梅 《东方法学》 CSSCI 北大核心 2021年第6期70-82,共13页
世界范围内,各国根据自己的国情和法律传统,对环境立法体系化采取了"基本法+单行法"与法典化两种模式。按照建立现代环境治理体系的目标,"适度法典化"成为中国环境法典编纂的合理选择。"适度法典化"是动... 世界范围内,各国根据自己的国情和法律传统,对环境立法体系化采取了"基本法+单行法"与法典化两种模式。按照建立现代环境治理体系的目标,"适度法典化"成为中国环境法典编纂的合理选择。"适度法典化"是动态开放的实质性法典编纂,应以理念变革、方法创新为基础,构建以目标价值为核心,以工具价值为技术方法的基本逻辑体系。"适度法典化"模式下的环境法典的体例可采取"总则一分编"结构。总则编采取"提取公因式"方式,规定可以统领全局和普遍适用的立法宗旨、基本原则、管理体例和引领性制度等内容。分则编整合部分现行法律法规,对法典调整的事项进一步详细规定。由此,编纂方法上需要界定"生态环境"基石概念,厘清环境法律关系;以"生态环境法典"命名,采取"双法源"模式;以可持续发展为价值目标,以"生态环境"为基石概念,法律关系为体系化工具,构建环境法典框架体系。 展开更多
关键词 环境立法 法典化 适度法典化 可持续发展 生态环境 环境法律关系
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中国环境立法评估:可持续发展与创新 被引量:26
12
作者 李启家 《中国人口·资源与环境》 CSSCI 北大核心 2001年第3期23-26,共4页
中国环境立法正进入以填补立法空白和法律制度的完善、创新为基本目标的新阶段。本文从分析我国环境立法的主要特征入手 ,概述了我国环境法基本原则的完善与深化以及我国环境保护基本法律制度的发展状况 ,进而论述了如何在新的经济快速... 中国环境立法正进入以填补立法空白和法律制度的完善、创新为基本目标的新阶段。本文从分析我国环境立法的主要特征入手 ,概述了我国环境法基本原则的完善与深化以及我国环境保护基本法律制度的发展状况 ,进而论述了如何在新的经济快速增长期更新环境法。 展开更多
关键词 环境立法 评估 创新 中国 环境保护法 可持续发展 经济增长
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生态文明与中国环境立法 被引量:21
13
作者 刘爱军 《中国人口·资源与环境》 CSSCI 北大核心 2004年第1期36-38,共3页
当今社会正处于工业文明向生态文明转变的过程中 ,而克服人类面临的严重环境危机 ,是建立生态文明的主攻方向之一。因此 ,我们不得不重新审视人与自然的关系 ,进一步修改完善我们的环境立法 ,从而规范预防各种破坏环境的行为 ,并最终实... 当今社会正处于工业文明向生态文明转变的过程中 ,而克服人类面临的严重环境危机 ,是建立生态文明的主攻方向之一。因此 ,我们不得不重新审视人与自然的关系 ,进一步修改完善我们的环境立法 ,从而规范预防各种破坏环境的行为 ,并最终实现经济、社会与生态环境的协调发展。 展开更多
关键词 生态文明 中国 环境立法 环境保护 物权法
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东西方环境观的差异与我国环境立法的东方视角 被引量:2
14
作者 费艳颖 邵慧峰 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2005年第9期125-126,共2页
近代环境法理论起源于西方,然而我们在引入西方环境法理念的同时,却忽视了东方环境观对当代环境法理论所能起到的积极作用。在对待自然界的态度上,东方与西方有着巨大的差异。在比较东西方环境观差异的基础上,提出从东方的视角构建符合... 近代环境法理论起源于西方,然而我们在引入西方环境法理念的同时,却忽视了东方环境观对当代环境法理论所能起到的积极作用。在对待自然界的态度上,东方与西方有着巨大的差异。在比较东西方环境观差异的基础上,提出从东方的视角构建符合我国国情的环境法体系。 展开更多
关键词 环境 环境立法 东方视角 文化
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论环境立法存在的问题及其克服 被引量:10
15
作者 张建伟 《中国地质大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2008年第2期42-48,共7页
环境立法的数量在整个法制建设中是增加最快的,但现行环境法的有效性不足,其主要原因在于环境立法存在问题。环境立法存在的根本问题是政府环境责任不完善,政府环境责任是指环境立法中所规定的政府在环境领域所承担的义务。政府环境责... 环境立法的数量在整个法制建设中是增加最快的,但现行环境法的有效性不足,其主要原因在于环境立法存在问题。环境立法存在的根本问题是政府环境责任不完善,政府环境责任是指环境立法中所规定的政府在环境领域所承担的义务。政府环境责任不完善在环境立法中主要体现在:重政府环境职权轻政府环境职责,重政府环境管理轻政府环境服务,重行政相对人环境责任轻政府环境责任。要克服环境立法存在的根本性问题,必须通过拓展政府环境第一性义务和强化政府环境第二性义务,以完善政府环境责任。 展开更多
关键词 环境立法 有效性 政府环境责任 完善
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论环境立法与刑事立法的协调——以环境立法中刑事法律规范的“裁判化”为视角 被引量:12
16
作者 刘佳奇 《暨南学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第6期77-90,共14页
刑事立法的生态化,与环境立法防止环境违法行为的目的可谓不谋而合。因此,加强环境立法与刑事立法的协调,不仅必要而且可行。虽然在实现二者协调的过程中,以“裁判法”为基本定位的刑事立法已经做出了相当多的努力,但囿于现行环境立法... 刑事立法的生态化,与环境立法防止环境违法行为的目的可谓不谋而合。因此,加强环境立法与刑事立法的协调,不仅必要而且可行。虽然在实现二者协调的过程中,以“裁判法”为基本定位的刑事立法已经做出了相当多的努力,但囿于现行环境立法自身“行政管理法”的定位,二者之间在事实上并不总是十分协调。鉴于刑事立法天然具有谦抑性、稳定性、补充性,欲结束二者之间这种“貌合神离”的失调状态,关键在于实现环境立法中刑事法律规范的“裁判化”。其中,理想模式是制定环境附属刑法或环境单行刑法;现实模式是通过必要的环境立法设计,从实体法和程序法两个方面为环境犯罪领域中刑法的适用提供更加充分、准确的法律指引或法律依据。 展开更多
关键词 环境立法 刑事立法 行政管理法 裁判化
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《立法法》修改后地方环境立法面临的机遇与挑战 被引量:16
17
作者 李昌凤 《学习论坛》 北大核心 2016年第2期67-71,共5页
随着新《立法法》的施行,设区的市普遍获得环境保护地方立法权。但是,当前地方环境立法还普遍存在立法质量低下、立法能力建设严重滞后、部门利益和地方保护主义突出、立法程序不健全等问题。为了推动环境保护迈向"良法善治"... 随着新《立法法》的施行,设区的市普遍获得环境保护地方立法权。但是,当前地方环境立法还普遍存在立法质量低下、立法能力建设严重滞后、部门利益和地方保护主义突出、立法程序不健全等问题。为了推动环境保护迈向"良法善治",必须肃清主观立法惰性,杜绝环境立法不作为,加强地方环境立法能力建设,采取多种措施提高地方环境立法质量,明确地方环境立法的范围,以严格的立法程序和监督审查制度为地方环境立法套上"笼头"。 展开更多
关键词 地方环境立法 立法能力 立法不作为 立法评估机制
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西部生态环境建设的法律思考——兼论我国环境立法的完善 被引量:10
18
作者 史玉成 《兰州大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2002年第4期24-28,共5页
西部生态环境法治建设面临的主要障碍因素是西部人主体对法律的需求不足 ,环境立法尚不能完全适应西部地区经济社会发展的需要。为此 ,需要在可持续发展的旗帜下 ,全面重构我国环境立法 ,并着重解决好西部地区性差异对环境法律的特殊需... 西部生态环境法治建设面临的主要障碍因素是西部人主体对法律的需求不足 ,环境立法尚不能完全适应西部地区经济社会发展的需要。为此 ,需要在可持续发展的旗帜下 ,全面重构我国环境立法 ,并着重解决好西部地区性差异对环境法律的特殊需求 ,生态补偿机制及法律保障 ,环境经济。 展开更多
关键词 西部地区 可持续发展 生态环境 环境立法 环境法治建设
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基本法模式:我国环境立法的理性选择 被引量:10
19
作者 晋海 《江淮论坛》 CSSCI 北大核心 2007年第5期61-65,79,共6页
环境立法模式有单行法模式、基本法模式、整合法模式和法典模式四种类型。由于历史传统和法律文化的不同,英美法系国家一般采用单行法模式和整合法模式,而大陆法系国家则大都采用基本法模式和法典模式。各种立法模式各有所长,也有不同... 环境立法模式有单行法模式、基本法模式、整合法模式和法典模式四种类型。由于历史传统和法律文化的不同,英美法系国家一般采用单行法模式和整合法模式,而大陆法系国家则大都采用基本法模式和法典模式。各种立法模式各有所长,也有不同的适用条件。我国立法传统以及当前的客观现实,决定了我国环境立法应采基本法模式,修改后的《环境保护法》应成为我国的环境基本法。 展开更多
关键词 环境立法 立法体系 立法模式 基本法
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论我国环境立法涉农观念的缺失 被引量:9
20
作者 张璐 《华东政法大学学报》 CSSCI 北大核心 2009年第4期102-108,共7页
近期,编辑部收到了许多与环境法制有关的文章。我们从中选取了几篇探讨环境法制的前沿和热点问题的文章,并向这个领域内有深入研究的学者约稿,组织了本期的热点笔谈。在此要特别感谢我校经济法学院曲阳博士协助约稿,并感谢专家学者赐稿。
关键词 环境立法 环境问题 “三农”问题 生态文明 历史条件 农村 环境 城市
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