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公共安全治理视域下政府运行保障的形态演变与发展方向 被引量:4
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作者 丁煌 宫紫星 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2024年第3期31-43,共13页
推进公共安全治理现代化是风险社会下实现可持续发展的重要任务,政府运行保障能力的提升是促进公共安全治理效能实现的必然要求。公共安全治理视域下政府运行保障将保障系统优化视为研究焦点,强调复杂风险形势中机关事务部门在统筹管理... 推进公共安全治理现代化是风险社会下实现可持续发展的重要任务,政府运行保障能力的提升是促进公共安全治理效能实现的必然要求。公共安全治理视域下政府运行保障将保障系统优化视为研究焦点,强调复杂风险形势中机关事务部门在统筹管理、增效服务、保障资源方面与其他主体的交互过程。为了从整体上描摹公共安全治理视域下政府运行保障的全貌,文章构建了制度体系—运行机制—技术手段的分析框架,从过去—现在—未来的历史视角对其形态演变进行分析。这种形态的变化既体现出机关事务管理在历史发展中的自我适应与调节,也标志着公共安全治理模式的升级与转向。在公共安全治理视域下,未来的政府运行保障将在进一步夯实制度基础、明确职能定位、拓宽互动网络、深化驱动机制、推动技术落地以及加强技术赋能中形成更加成熟的制度体系、更加高效的运行机制以及更加有力的技术牵引。 展开更多
关键词 公共安全治理 政府运行保障 形态演变 发展方向 机关事务管理
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面向现代化的政府运行保障体系建构 被引量:2
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作者 卢亮 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2024年第5期50-58,共9页
新时代政府运行保障体系需要转变传统机关事务发挥作用的路径依赖,建立系统高效的运行保障机制。这是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,对于破解政府内部治理难题,推动党政机关高质量发展具有重要意义。鉴于当前政府运行保... 新时代政府运行保障体系需要转变传统机关事务发挥作用的路径依赖,建立系统高效的运行保障机制。这是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,对于破解政府内部治理难题,推动党政机关高质量发展具有重要意义。鉴于当前政府运行保障面临的实践困境,基于集中统一、节俭高效的目标,构建政府运行保障体系的分析框架,从坚持节俭高效导向、创新体制机制、加强资源统筹协调、深化开放多元四个维度构建政府运行保障的系统性治理模式,提升政府运行保障的效能性、专业性、协同性和示范性。 展开更多
关键词 政府运行保障 机关事务 治理现代化
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政府运行保障管理自主知识体系建构的基石、导向与路径
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作者 郑婷 黄静 《甘肃社会科学》 CSSCI 北大核心 2024年第6期228-236,共9页
构建中国自主的知识体系是中国特色社会主义实践发展到一定阶段,对中国发展经验进行凝练总结,并为破解全球问题提供中国经验的必然要求。政府运行保障是国家治理体系与治理能力现代化的重要内容,也是中国特色社会主义政府治理的独有特... 构建中国自主的知识体系是中国特色社会主义实践发展到一定阶段,对中国发展经验进行凝练总结,并为破解全球问题提供中国经验的必然要求。政府运行保障是国家治理体系与治理能力现代化的重要内容,也是中国特色社会主义政府治理的独有特质。构建中国政府运行保障管理学自主知识体系,要立足于回答“为什么能建构”以及“如何建构”两大关键问题,形成兼具阐释力与预测性的知识体系。基于理论与实践的深度融合,深入剖析政府运行保障管理自主知识体系的内在根基,强调其构建应深深根植于我国独特的政治生态与历史实践中。进一步提出自主知识体系的建构应紧密围绕国家战略需求,确保在自主性、科学性与实践性上实现高效的知识转化与生态建构。最后从知识生产、组织、传播及应用四个核心环节,提出建构中国政府运行保障管理自主知识体系的实践路径。 展开更多
关键词 政府运行保障管理 机关事务工作 自主知识体系 建构路径
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集中统一管理:现代化视角下政府运行保障体系改革方向 被引量:3
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作者 张刚生 《党政研究》 北大核心 2023年第1期115-122,128,共9页
近年来以机关事务为主要内容的政府运行保障体系进行了以集中统一管理为方向的改革,这既是中央大政方针的要求,还是基于现代化理论的科学判断。现代化需要的是由专业化的职能机构组成的政令统一的科层制政府,所以政府运行保障必须改变... 近年来以机关事务为主要内容的政府运行保障体系进行了以集中统一管理为方向的改革,这既是中央大政方针的要求,还是基于现代化理论的科学判断。现代化需要的是由专业化的职能机构组成的政令统一的科层制政府,所以政府运行保障必须改变各机关自我负责的碎片化模式,而将职权集中到机关事务管理部门,形成一个上下一体的标准统一体系。集中统一管理有助于增效、提质、降成本,还有助于消除政府内部福利不平等、遏制腐败。但集中统一管理也有边界——限定在内部行政事务或后台行政事务,适用于通用性事务而非特殊性事务。集中统一管理后,必须秉承权责对等原则,若保障出现问题,机关事务管理部门应当承担相应责任。通向政府运行保障集中统一管理的现代化过程并非坦途,既需要党的全局把控和重视,又需要科学合理有序地推进改革,并以优质高效经济为评价标尺。 展开更多
关键词 政府运行保障 现代化 集中统一管理 机关事务 党的领导
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行政事业性国有资产管理如何优化营商环境——基于行政协同与市场配置的视角
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作者 王丛虎 骆飞 《学海》 北大核心 2025年第2期64-74,215,共12页
行政事业性国有资产管理如何服务优化营商环境和促进民营经济发展是推进政府运行保障研究的重要议题。现有研究较少关注资产管理的运作机制,也少有研究分析资产管理优化营商环境的作用机理。本文提出行政协同与市场配置的分析框架,并使... 行政事业性国有资产管理如何服务优化营商环境和促进民营经济发展是推进政府运行保障研究的重要议题。现有研究较少关注资产管理的运作机制,也少有研究分析资产管理优化营商环境的作用机理。本文提出行政协同与市场配置的分析框架,并使用资产管理的相关案例进行验证。研究发现:行政协同与市场配置是行政事业性国有资产管理的主要运作机制。行政协同强调通过部门间合作释放资产要素活力,促进资产要素的顺畅流动与高效配置。市场配置则基于市场化机制实现差异化资产要素的均衡配置,提升资产管理效率。不同机制与资产管理的不同环节相互匹配,构成全流程一体化的资产管理体系。同时,行政协同与市场配置通过由内向外和由外向内的途径优化营商环境,实现资产管理与营商环境的双向赋能。这一发现为理解行政事业性国有资产管理的运作机制提供了框架和解释,也为理解行政事业性国有资产管理如何优化营商环境提供了新的分析维度。 展开更多
关键词 行政事业性国有资产 营商环境 行政协同 市场配置 政府运行保障
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