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小型农田水利设施建设项目绩效评价指标体系的构建研究 被引量:22
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作者 李名威 尉京红 《中国农村水利水电》 北大核心 2014年第3期154-156,共3页
近年来,国家投入了大量的财政资金用于小型农田水利设施的建设,开展对小型农田水利设施建设项目的绩效评价工作也成为了项目监管的重点领域。本文设计了用于项目总结性评价的、包含有项目管理、产出和效果三方面内容的绩效评价指标体系... 近年来,国家投入了大量的财政资金用于小型农田水利设施的建设,开展对小型农田水利设施建设项目的绩效评价工作也成为了项目监管的重点领域。本文设计了用于项目总结性评价的、包含有项目管理、产出和效果三方面内容的绩效评价指标体系,并将所构建的指标体系在河北省Z市小型农田水利重点县建设项目中进行了检验。 展开更多
关键词 小型农田水利设施 绩效评价 指标
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小型农田水利设施需求及其影响因素研究——以江苏省如东县为例 被引量:2
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作者 许朗 刘甜甜 杨军 《中国农村水利水电》 北大核心 2014年第7期10-13,共4页
通过江苏省如东县农村的实地调研,对小型农田水利设施需求存在的问题进行了考察与总结。目前小型农田水利设施存在需求差异性、需求表达缺乏、农民需求未得到充分满足等问题。同时,应用Logit模型对小型农田水利设施需求的影响因素进行... 通过江苏省如东县农村的实地调研,对小型农田水利设施需求存在的问题进行了考察与总结。目前小型农田水利设施存在需求差异性、需求表达缺乏、农民需求未得到充分满足等问题。同时,应用Logit模型对小型农田水利设施需求的影响因素进行了分析。发现农户的受教育年限、家庭人均收入、年缴纳灌溉费用、当地设施运行现状和农户的态度对其需求意愿有着显著的影响。 展开更多
关键词 小型农田水利设施 LOGIT模型 农户
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盈利能力、社会资源介入与产权制度改革——基于小型农田水利设施建设与管理问题的研究 被引量:12
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作者 宋洪远 《中国水利》 北大核心 2011年第6期56-62,共7页
基于案例研究,本文探讨了小型农田水利设施的盈利能力、社会资源介入与产权制度改革之间的关系。研究发现,小型农田水利设施作为一种具有资产专用性的准公共产品,"排他性"使其具备了进行产权制度改革必要的技术条件,"一... 基于案例研究,本文探讨了小型农田水利设施的盈利能力、社会资源介入与产权制度改革之间的关系。研究发现,小型农田水利设施作为一种具有资产专用性的准公共产品,"排他性"使其具备了进行产权制度改革必要的技术条件,"一定范围内非竞争性"则关系到其产权制度改革是否具备了必要的经济条件;具有一定的盈利能力是其产权制度改革的前提,盈利能力越强,产权制度改革越彻底,越能引导社会资源参与小型农田水利设施的建设与管理;小型农田水利设施的产权制度改革实践多数都是经济利益导向下的诱制性制度变迁,不是由政府推动的,而是民间自发的,尽管这些产权制度改革得到了实施,但大多数是不彻底的,产权承接人基本上是兼业户,且大多数只承担简单的日常管理和维护,建设与维修的责任仍由政府或集体承担;同时,对于盈利能力弱的小型农田水利设施,由政府强力推动的产权制度改革多数也都不成功或不可持续。 展开更多
关键词 小型农田水利设施 盈利能力 社会资源 产权制度改革
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小型农田水利设施产权制度改革的核心问题及典型案例分析 被引量:3
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作者 沈建华 蒋剑勇 《中国水利》 2019年第1期49-51,共3页
针对当前小型农田水利设施治理面临的问题,在系统梳理已有研究进展的基础上,从产权的内涵出发讨论小型农田水利设施产权改革的核心问题在于保障收入权,提出目前小型农田水利设施改革思路应从界定所有权转向保障收入权,并以浙江省德清县... 针对当前小型农田水利设施治理面临的问题,在系统梳理已有研究进展的基础上,从产权的内涵出发讨论小型农田水利设施产权改革的核心问题在于保障收入权,提出目前小型农田水利设施改革思路应从界定所有权转向保障收入权,并以浙江省德清县等地为实际案例进行分析,提出相关建议。 展开更多
关键词 产权制度 小型农田水利设施 治理
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农村公共产品供给问题研究综述及转型期思考——以小型农田水利设施为例 被引量:11
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作者 王春来 《中国农村水利水电》 北大核心 2013年第5期92-95,共4页
小型农田水利设施作为与农业生产和农民生活息息相关的重要农村公共产品之一,其供给的发展过程从很大程度上反映了农村公共产品供给的发展变化过程。在"四化"同步推进、中国农业生产和农村发展面临重大变化趋势的转型时期,把... 小型农田水利设施作为与农业生产和农民生活息息相关的重要农村公共产品之一,其供给的发展过程从很大程度上反映了农村公共产品供给的发展变化过程。在"四化"同步推进、中国农业生产和农村发展面临重大变化趋势的转型时期,把握历史发展脉络并借鉴成功的国际经验,对深化小型农田水利设施产权制度改革、促进农村公共产品供给提出思考,具有学术的综述性意义和现实的政策制定参考价值。纵向以学者的历史演变研究为脉络,总结小型农田水利设施从不被认可到被重新界定为公共产品的发展变化过程,横向通过总结小型农田水利设施建设和管理的国际经验对比研究,对现存的阻碍小型农田水利发展的问题进行梳理,并提出转型期的一些思考。 展开更多
关键词 农村公共产品 小型农田水利设施 转型期
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小型农田水利设施投资主体缺位原因分析 被引量:19
6
作者 刘铁军 郭洁 董晓绘 《东北水利水电》 2004年第8期57-58,共2页
农户作为小型农田水利设施的使用者,应该成为其投资建设的主体。文中分析了造成小型农田水利设施投资主体缺位的主要原因是小型农田水利设施获利能力较弱和投资收益期较短造成农户的投资欲望缺乏,土地制度和金融制度的不完善又使农户缺... 农户作为小型农田水利设施的使用者,应该成为其投资建设的主体。文中分析了造成小型农田水利设施投资主体缺位的主要原因是小型农田水利设施获利能力较弱和投资收益期较短造成农户的投资欲望缺乏,土地制度和金融制度的不完善又使农户缺乏投资能力。 展开更多
关键词 小型农田水利设施 投资主体缺位 投资能力
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浅谈新时期小型农田水利设施的管理模式 被引量:6
7
作者 吴名栈 《科技创新与应用》 2015年第24期226-226,共1页
文章针对小型农田水利设施的特点和现状、小型农田水利设施建设与管理的主要问题以及完善小型农田水利设施管理模式的有效对策三个方面的内容进行了详细的分析和探析,从而详细的论述了如何做好小型农田水利设施的建设和管理工作。
关键词 小型农田水利设施 建设与管理模式 问题及对策
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小型农田水利设施以奖代补先建后补实践探索与经验借鉴 被引量:1
8
作者 付健 《中国水利》 2018年第9期41-44,共4页
为进一步推动和规范小型农田水利设施先建后补、以奖代补,对改革成效较好的四川省和重庆市的特色做法、取得的经验和成效进行了总结,并结合其他典型地区的实践探索,分析了存在的问题,提出了相关建议。
关键词 小型农田水利设施 以奖代补 先建后补探索 四川 重庆
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新时期小型农田水利设施投资主体研究 被引量:16
9
作者 刘铁军 《水利发展研究》 2004年第7期34-37,共4页
在我国已加入WTO的情况下,农业的发展受到国际农产品市场越来越大的冲击;作为一个干旱缺水的国家,农业的发展在很大程度上依赖于农田水利工程的建设和完善;正在进行的农村税费改革,从减轻农民负担出发,取消了原来农田水利投入所依赖的... 在我国已加入WTO的情况下,农业的发展受到国际农产品市场越来越大的冲击;作为一个干旱缺水的国家,农业的发展在很大程度上依赖于农田水利工程的建设和完善;正在进行的农村税费改革,从减轻农民负担出发,取消了原来农田水利投入所依赖的劳动积累工和义务工;随着工业化和城镇化步伐的加快,农村中非农产业的比重越来越大。这些情况对农田水利基本建设的投入、组织形式、工程管理均产生了深刻影响。小型农田水利设施关系到农业的现代化,需要大力发展。但是由于投资主体缺位,造成近些年小型农田水利设施投入不足,严重影响了农业的进一步发展。结合小型农田水利设施的特点,农户是最有效的投资主体。这一投资主体的确立,需要土地制度、金融制度、产权制度以及农业保险等多方面的创新。 展开更多
关键词 小型农田水利设施 投资主体 制度创新
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我国小型农田水利设施治理绩效比较 被引量:2
10
作者 张全红 《水利发展研究》 2006年第10期30-32,37,共4页
我国农业生产对灌溉有很大的依赖性,灌溉设施的制度安排对灌溉实绩有决定性影响。小型农田水利设施是整个灌溉网络中极为重要的组成部分,其治理制度选择主要依据经济绩效。本文按照设施经营主体的不同,把现实中的治理模式分为私人治理... 我国农业生产对灌溉有很大的依赖性,灌溉设施的制度安排对灌溉实绩有决定性影响。小型农田水利设施是整个灌溉网络中极为重要的组成部分,其治理制度选择主要依据经济绩效。本文按照设施经营主体的不同,把现实中的治理模式分为私人治理模式、集权治理模式、用水户参与治理模式,并提出目标模式:自主治理模式。通过各种治理模式的绩效比较可知,自主治理模式在供给方面有着最低的转换成本和交易成本;生产交易成本中信息成本低于其他两种模式,策略成本、协调成本则略高于私人治理而远低于集权治理。若假定各种治理模式灌溉收益近似相等,则可以判定自主治理模式兼具二者的优势而又去其弊端,总成本综合考察是最低的,即有着更大的净收益。若现实条件具备,农户就有可能自我组织起来成功走上自主治理之路。 展开更多
关键词 小型农田水利设施 治理模式 自主治理 交易成本
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小型农田水利设施供需互动的制度梗阻与逻辑进路——兼议“一事一议“财政奖补制度之完善
11
作者 任贵州 杨晓霞 《陕西农业科学》 2017年第1期87-91,共5页
小型农田水利设施是国家水利设施体系的"最后一公里",如何建设适应生产发展、满足农民需要的水利设施,实现设施项目的供需主体互动成为时下优化小型农田水利设施供给机制的关键问题。"一事一议"财政奖补作为推进村... 小型农田水利设施是国家水利设施体系的"最后一公里",如何建设适应生产发展、满足农民需要的水利设施,实现设施项目的供需主体互动成为时下优化小型农田水利设施供给机制的关键问题。"一事一议"财政奖补作为推进村级公益事业建设的制度设计,在促成小型农田水利设施供需对接上具有重要价值。但是,"一事一议"财政奖补制度在地区实践中还存在需求上传受阻、农户监督失效、信息沟通不畅、制度衔接不力的问题,构成小型农田水利设施供需互动的现实梗阻。有效化解"一事一议"财政奖补的执行难题,优化和完善"一事一议"与财政奖补的对接机制是推进小型农田水利设施供需对应的有效途径。 展开更多
关键词 小型农田水利设施 供需互动 制度梗阻 “一事一议”财政奖补
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对走出小型农田水利设施供给缺位困局的思考——基于不同政府出资策略下的农户支付意愿研究
12
作者 冯阔 葛佳敏 刘文佳 《现代农业科技》 2016年第12期307-308,共2页
当前小型农田水利设施因供给主体缺位而年久失修,严重影响了我国水利体系的完备性与农业现代化进程。为深入分析农户供给意愿影响因素,应当转变孤立看待农户与政府之间关系的思路和农户同质性的观点,通过构建政府与两大农户群体的不完... 当前小型农田水利设施因供给主体缺位而年久失修,严重影响了我国水利体系的完备性与农业现代化进程。为深入分析农户供给意愿影响因素,应当转变孤立看待农户与政府之间关系的思路和农户同质性的观点,通过构建政府与两大农户群体的不完全信息动态博弈模型,本文研究认为农户对小型农田水利设施的供给行为受政府出资决策的影响,其出资概率取决于诸多小型水利收益因素。要走出小型农田水利供给困局,必须进行有针对性的改革与投入。 展开更多
关键词 小型农田水利设施 供给 动态博弈
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小型农田水利设施管护的“内卷化”及其矫正——基于苏南二镇的实地调查 被引量:4
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作者 李浩然 《中国农村水利水电》 北大核心 2018年第8期15-18,21,共5页
伴随水利工程管理体制改革的不断深入,小型农田水利设施领域掀起了一股合作化浪潮,"大包大揽"式的政府管护模式日渐式微,逐渐被以农民用水协会为中心的协作式管理所取代。基于苏南二镇的实地调查发现,当前协会在管护过程中主... 伴随水利工程管理体制改革的不断深入,小型农田水利设施领域掀起了一股合作化浪潮,"大包大揽"式的政府管护模式日渐式微,逐渐被以农民用水协会为中心的协作式管理所取代。基于苏南二镇的实地调查发现,当前协会在管护过程中主体"内卷化"倾向凸显,呈现"没有发展得增长"趋势,逐渐偏离改革的初衷,据此只有在理顺其生成逻辑的前提下,转外源性合作为内生性合作才是走出"内卷化"困境的必然选择,实现可为。 展开更多
关键词 小型农田水利设施 内卷化 农民用水协会 协同治理
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关于小型农田水利设施建设的几点思考 被引量:12
14
作者 王仲江 蒲宏江 陈秀霞 《陕西水利》 2011年第1期175-176,共2页
在对千阳县小型农田水利设施建设现状调查分析的基础上,探索了小型农田水利设施的规划和运行机制,可为县域农田水利建设、管理与建立引导激励机制提供借鉴。
关键词 千阳县 小型农田水利设施 建设 引导激励机制
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农户参与小型农田水利设施管护行为的进化博弈分析 被引量:8
15
作者 袁俊林 《水利发展研究》 2015年第5期47-50,共4页
在对小型农田水利设施进行管护时,由于其具有准公共物品的属性,存在使用的非排他性和巨大的外部效应,使得"理性经济人"的农民存在着对水利设施投资、投劳的低度私人参与意愿,制约着农村水利基础设施的管护。文章利用进化博弈... 在对小型农田水利设施进行管护时,由于其具有准公共物品的属性,存在使用的非排他性和巨大的外部效应,使得"理性经济人"的农民存在着对水利设施投资、投劳的低度私人参与意愿,制约着农村水利基础设施的管护。文章利用进化博弈理论分析方法,通过建立种群进化博弈模型对农民参与管护的合作行为进行论证分析,结果显示:管护过程中农民普遍存在"搭便车"的机会主义行为。构建新的水利管护机制以化解困境的对策建议是:组建用水合作组织;引入市场机制,发挥社会资本作用;建立奖补机制;积极推进农村文化教育建设,以期为改善我国小型农田水利设施管护提出新的治理思路。 展开更多
关键词 小型农田水利设施 管护 进化博弈
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市场化改革、组织载体与资金供给——小型农田水利设施管护问题研究综述 被引量:5
16
作者 袁俊林 《水利发展研究》 2015年第10期73-77,81,共6页
文章对国内外关于小型农田水利设施管护问题的文献加以归纳和梳理,进行三个方面的综述:市场化改革——市场化改革有效论和市场化改革无效轮;组织载体——农民用水者协会路径和农村基层组织路径;资金供给——政府供给主体论和多元供给主... 文章对国内外关于小型农田水利设施管护问题的文献加以归纳和梳理,进行三个方面的综述:市场化改革——市场化改革有效论和市场化改革无效轮;组织载体——农民用水者协会路径和农村基层组织路径;资金供给——政府供给主体论和多元供给主体论。以期全面深入了解这方面的研究现状,旨在为探讨构建具有中国特色的小型农田水利设施管护模式及其运行机制提供决策依据。 展开更多
关键词 小型农田水利设施 管护 市场化改革 组织载体 资金供给 综述
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小型农田水利设施建设存在问题分析及对策 被引量:5
17
作者 李瑞英 《山西水利》 2007年第2期29-30,共2页
分析了小型农田水利设施建设存在的弊端及不足,阐述了加强农田水利建设的重要性和必要性,提出了以往单纯依靠农民建设的方法已经不能适应现在的实际情况,急需改革,并针对目前的建设状况提出具体的对策措施。
关键词 小型农田水利设施 存在问题 对策
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聊城市小型农田水利设施管护发展思路探析 被引量:5
18
作者 程宇飞 《水利建设与管理》 2019年第10期58-60,共3页
小型农田水利设施若要长久发挥效益,关键在于管护。本文对聊城市小型农田水利设施现状运行管护模式进行了调查,针对其中存在的体制机制不完善、工程管理不科学、维修资金无保障、管护意识欠缺等问题,从推进运行管护机制创新、优化工程... 小型农田水利设施若要长久发挥效益,关键在于管护。本文对聊城市小型农田水利设施现状运行管护模式进行了调查,针对其中存在的体制机制不完善、工程管理不科学、维修资金无保障、管护意识欠缺等问题,从推进运行管护机制创新、优化工程设计和管理方式、落实工程维修经费、提高基层政府以及农民群众的管护意识等四个方面提出了相应的解决方案,可供类似管理工作借鉴。 展开更多
关键词 聊城市 小型农田水利设施 管护发展思路
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加强小型农田水利设施管理探析 被引量:3
19
作者 陈金霞 《河北水利》 2014年第6期39-39,共1页
小型农田水利设施广泛分布在田间地头.规模虽小.但对于解决水利工程“最后一公里”问题意义重大。小型农田水利设施建设得好、使用得好、管理得好.才能真正将水送到田间.作物对水的吸收才更直接.才能将水的作用在作物上充分发挥出来.
关键词 小型农田水利设施 设施管理 农田水利设施建设 水利工程 田间 作物
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小型农田水利设施管护发展思路探析 被引量:4
20
作者 王军平 《南方农业》 2020年第21期178-179,共2页
加强水利设施的管护是保障小型农田水利工程工作效率、促进持续效益发挥的关键性因素。目前,我国农田水利工程取得长远发展,在供水渠道、管道建设及水利设施建设的投入方面都取得了显著性成果。不仅缓解了我国乡镇农村地区灌溉用水短缺... 加强水利设施的管护是保障小型农田水利工程工作效率、促进持续效益发挥的关键性因素。目前,我国农田水利工程取得长远发展,在供水渠道、管道建设及水利设施建设的投入方面都取得了显著性成果。不仅缓解了我国乡镇农村地区灌溉用水短缺问题,也提升了农田水利设施的管护质量。基于此,对小型农田水利工程管护内涵特征进行分析,针对当前小型农田水利设施管护过程中存在的问题,提出相关解决措施。 展开更多
关键词 小型农田水利设施 管护 发展思路
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