推进简政放权改革--银川设置行政审批服务局的变革、冲击与挑战 被引量：7

1

作者 宋世明 刘小康 +2 位作者 尹艳红 张弦 无 《行政管理改革》 2016年第11期53-58,共6页

银川实现了行政审批体制与审批方式脱胎换骨的质变。设立行政审批服务局,以政府审批代替了过去的部门审批,"多部门审批、多环节流转、多头跑路"的状况明显改观,行政审批效率显著提高,制度性交易成本明显降低。

关键词 简政放权 行政审批服务局 银川市

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地方服务型政府的创新实践——以晋江行政审批服务中心为个案 被引量：1

2

作者 王丽霞 《新视野》 CSSCI 北大核心 2011年第2期53-55,共3页

服务型政府是为了适应新形势新任务要求而提出的政府改革和创新的目标模式,其建设的核心途径在于地方政府的创新实践。福建省晋江市设立的行政审批服务中心,从四个方面进行了行政审批服务的改革创新:基于公共服务理念,塑造服务型审批文... 服务型政府是为了适应新形势新任务要求而提出的政府改革和创新的目标模式,其建设的核心途径在于地方政府的创新实践。福建省晋江市设立的行政审批服务中心,从四个方面进行了行政审批服务的改革创新:基于公共服务理念,塑造服务型审批文化,依据协同型政府思维,创新审批机制;构建360度的服务平台,彰显"公民本位";推进服务公开,打造透明审批。 展开更多

关键词 地方政府 服务型政府 创新实践 行政审批服务中心

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审批服务对依法许可的异化效应

3

作者 艾琳 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2014年第2期97-101,共5页

实用主义服务行政主导下的行政审批,在促进申请人的合法权利、合理权益受到前所未有的普遍尊重和保障的同时,也导致了享有审批特权的申请人的普遍存在,后者是依法许可异化下的产物。许可权具有法定性、明确性和被动性的特征。由于行政... 实用主义服务行政主导下的行政审批,在促进申请人的合法权利、合理权益受到前所未有的普遍尊重和保障的同时,也导致了享有审批特权的申请人的普遍存在,后者是依法许可异化下的产物。许可权具有法定性、明确性和被动性的特征。由于行政管理权以服务建设、服从发展的名义要求对特定审批项目的"特事特办",超越了法治的约束和校正,审批服务蜕变为"什么都能干"的"包办审批"、"什么都敢批"的"强制许可",成为了培育"权贵资本主义"的催化剂。审批服务应体现公平、公正的要求,不能因为申请人主体的差别、申报项目内容的差异而对审批流程、许可规则做选择性的安排,对申报结果做预设性的给付。按照建设法治政府和服务型政府的要求,应切实防止审批服务的变异和对依法许可的异化,促进政府由经济主体向公共服务主体转型。 展开更多

关键词 服务行政 依法行政 审批服务 许可异化 公共权力

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“放管服”背景下行政审批服务公众满意度实证分析 被引量：10

4

作者 吴铱达 曾伟 《湖北社会科学》 CSSCI 北大核心 2019年第12期31-38,共8页

行政审批服务绩效由社会公众来评判,有利于进一步完善行政审批制度改革。以美国公共部门顾客满意度模型为基础,结合我国现阶段深化"放管服"背景下行政审批服务的特点,构建行政审批服务公众满意度模型和测量指标体系。运用结... 行政审批服务绩效由社会公众来评判,有利于进一步完善行政审批制度改革。以美国公共部门顾客满意度模型为基础,结合我国现阶段深化"放管服"背景下行政审批服务的特点,构建行政审批服务公众满意度模型和测量指标体系。运用结构方程模型实证分析了武汉市D区行政审批服务公众满意度的现状及影响因素。研究结果显示:公众对行政审批服务整体满意度的均值在4分以上(非常满意为5分)。感知服务质量这一潜变量对公众满意的影响程度最大,公众满意对公众抱怨和公众信任的影响显著。由此,提出加快审批服务标准化建设、试点"一窗受理"、加强工作人员服务意识、健全监督评价机制、优化服务平台等建议。 展开更多

关键词 行政审批服务 服务绩效 公众满意度

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浅析防雷行政审批服务机构建设 被引量：4

5

作者 徐孙斌 徐万豪 郑海芳 《农业与技术》 2013年第2期161-161,共1页

随着防雷工作及其相关规章、法律、法规的逐步完善,越来越要求防雷管理工作的法制化与规范化。防雷行政审批服务机构的各部门与各级政府也要全力贯彻为人民服务的政策方针,全面完善防雷行政审批机构的服务功能,为人民群众提供便利的服... 随着防雷工作及其相关规章、法律、法规的逐步完善,越来越要求防雷管理工作的法制化与规范化。防雷行政审批服务机构的各部门与各级政府也要全力贯彻为人民服务的政策方针,全面完善防雷行政审批机构的服务功能,为人民群众提供便利的服务。因此,我们必须加强对防雷行政审批服务机构的建设力度。强化防雷行政审批服务意识,提高防雷行政审批服务机构的规范性,加强防雷行政审批服务工作人员的的法律意识,加强防雷行政审批服务机构的执法性能,大力提升防雷行政审批服务机构的工作效率,提高防雷行政审批服务人员的综合素质。为提高防雷行政审批服务的建设提供一个良好的有利环境。 展开更多

关键词 防雷 行政审批服务 建设

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农业农村部关于新型冠状病毒肺炎疫情期间优化审批服务的通告 被引量：1

6

《北方牧业》 2020年第4期18-18,共1页

为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署,切实保障新型冠状病毒肺炎疫情期间农资供应和农业生产,现就优化农业行政审批服务提出以下便民措施。一、关于许可证照续展(一)农药、肥料、饲料和饲料添加剂进口登记... 为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署,切实保障新型冠状病毒肺炎疫情期间农资供应和农业生产,现就优化农业行政审批服务提出以下便民措施。一、关于许可证照续展(一)农药、肥料、饲料和饲料添加剂进口登记证书到期或超过续展申报期,且因疫情影响无法按时提交续展登记申请的,可延期提交。 展开更多

关键词 饲料添加剂 新型冠状病毒 登记证书 肺炎 疫情 便民措施 审批服务

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进一步优化农企审批服务

7

作者 高雅 《农家致富》 2020年第7期49-49,共1页

近日,农业农村部印发《关于进一步优化审批服务推动农业企业加快复工复产的通知》,要求各级农业农村部门在坚决做好疫情防控工作的同时,为农业企业复工复产提供优质高效的审批服务,及时协调解决复工复产审批工作存在的问题和困难,积极... 近日,农业农村部印发《关于进一步优化审批服务推动农业企业加快复工复产的通知》,要求各级农业农村部门在坚决做好疫情防控工作的同时,为农业企业复工复产提供优质高效的审批服务,及时协调解决复工复产审批工作存在的问题和困难,积极推动农业企业等尽快复工复产,切实保障农资有效供给和农业安全生产。 展开更多

关键词 农业安全生产 有效供给 审批服务 疫情防控 问题和困难 农企 复产 优质高效

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省农业农村厅优化审批服务提出系列便民措施

8

《江西农业》 2020年第3期17-17,共1页

为深入贯彻落实省委、省政府的决策部署,切实保障新型冠状病毒肺炎疫情期间农资供应、农业生产,促进全省农业农村经济发展,省农业农村厅优化农业行政审批服务,提出一系列便民措施。关于许可证照延期在疫情期间,由省农业农村厅批准核发... 为深入贯彻落实省委、省政府的决策部署,切实保障新型冠状病毒肺炎疫情期间农资供应、农业生产,促进全省农业农村经济发展,省农业农村厅优化农业行政审批服务,提出一系列便民措施。关于许可证照延期在疫情期间,由省农业农村厅批准核发的兽药、饲料、农药、农作物种子、种畜禽等生产、经营许可证书到期或超过续展申请期,且因疫情影响无法按时提交申请的,可延期提交。换发新的许可证前,原证件视为有效。疫情结束后,申请人应及时补办有关手续。 展开更多

关键词 农作物种子 新型冠状病毒 便民措施 审批服务 延期 许可证

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打造农机审批一站式服务体系助推“三农”工作高质量发展

9

作者 付蕾 魏小青 《山东农机化》 2024年第5期24-25,共2页

济宁市兖州区行政审批服务局以“促进农业经营增效和提升基本公共服务能力”为重点,紧盯“关键小事”,做实“民生大事”,解决“发展要事”,通过优流程、简手续、增便利,走出了“即来即办+上门服务+线上互通+窗口前置”的农机审批服务“... 济宁市兖州区行政审批服务局以“促进农业经营增效和提升基本公共服务能力”为重点,紧盯“关键小事”,做实“民生大事”,解决“发展要事”,通过优流程、简手续、增便利,走出了“即来即办+上门服务+线上互通+窗口前置”的农机审批服务“兖州路径”。 展开更多

关键词 一站式服务 上门服务 公共服务能力 民生大事 三农 农机 审批服务 济宁市

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合作共治的行政审批中介服务模式研究——以天津市为例 被引量：3

10

作者 章敏敏 刘耀臣 《行政管理改革》 2016年第6期57-62,共6页

在解决行政审批中介服务的顽疾上,天津市以社会治理理念为指导,在审批体制、审批监督以及评价考核程序三方面进行了创新,建立了合作共治的行政审批中介服务模式。该模式是我国行政审批制度改革的一项创新举措,为社会治理改革创新提供了... 在解决行政审批中介服务的顽疾上,天津市以社会治理理念为指导,在审批体制、审批监督以及评价考核程序三方面进行了创新,建立了合作共治的行政审批中介服务模式。该模式是我国行政审批制度改革的一项创新举措,为社会治理改革创新提供了动力。同时,该模式在实践中也面临着挑战,需要在探索中进一步完善,以促进我国行政审批制度改革向纵深化发展。 展开更多

关键词 合作共治 社会治理 行政审批中介服务 创新

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“五位一体”行政审批中介服务模式研究--以天津市为例 被引量：1

11

作者 章敏敏 刘耀臣 《天津行政学院学报》 北大核心 2017年第1期40-44,共5页

"五位一体"行政审批中介服务模式是我国行政审批制度改革的一项创新举措,在促进简政放权、提高政府治理能力、推进现代市场体系建设、促进社会治理体系创新方面发挥着重要作用。但在实践中也有需要进一步完善的方面。加快推... "五位一体"行政审批中介服务模式是我国行政审批制度改革的一项创新举措,在促进简政放权、提高政府治理能力、推进现代市场体系建设、促进社会治理体系创新方面发挥着重要作用。但在实践中也有需要进一步完善的方面。加快推进我国行政审批中介服务改革,应做到以下几个方面:以社会治理理念为指导,推进行政审批中介服务治理主体的多元化;重整行政管理文化,做好行政审批中介服务改革的"软件建设";依法规范行政审批中介服务;加快行政审批中介服务标准化建设;推进行政审批中介服务方式智能化创新;建立科学的绩效评估标准;处理好顶层设计与地方创新的关系。 展开更多

关键词 “五位一体” 行政审批中介服务 审批标准化 审批权责体系 审批信息化

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我国行政审批制度改革的创新模型 被引量：1

12

作者 谭琪 李嘉娜 《统计与决策》 CSSCI 北大核心 2007年第17期129-130,共2页

一 行政审批制度改革一直以来都被当成我国政府职能改革的一个突破口。在规范行政审批的《行政许可法》颁布后各地也掀起了审批改革的热潮。“十五”期间各省、自治区、直辖市行政审批制度改革也取得了重要进展。31个省（区、市）共取... 一 行政审批制度改革一直以来都被当成我国政府职能改革的一个突破口。在规范行政审批的《行政许可法》颁布后各地也掀起了审批改革的热潮。“十五”期间各省、自治区、直辖市行政审批制度改革也取得了重要进展。31个省（区、市）共取消和调整审批项目2200多项，占审批项目总数的一半以上；不少省（区、市）制定了行政审批责任追究办法，有些地方还建立了行政审批服务中心和行政投诉中心。在这阵热潮中，取得了诸多重大的成绩，但同样存在一系列的问题。最为突出的问题在以下几个方面：（1）技术层面的改革目标不清，改革方式不规范， 展开更多

关键词 行政审批制度改革 创新模型 行政审批服务中心 《行政许可法》 政府职能改革 “十五”期间 审批项目 审批改革

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农药登记网上申报审批情况及存在问题浅析

13

作者 任晓东 宋稳成 +3 位作者 吴厚斌 段丽芳 武丽辉 白小宁 《农药科学与管理》 CAS 2013年第9期12-14,共3页

我国农药行政审批服务系统自2010年6月1日上线运行至今,已有三年的时间。本文对三年来我国农药登记网上审批进展情况进行了相关数据的汇总统计,并对网上申报审批工作存在的问题进行了简要的分析。

关键词 农药 行政审批服务系统 网上审批

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一枚印章管审批:银川行政审批制度二轮改革实践 被引量：6

14

作者 中共中央党校(国家行政学院)课题组 宋世明 马长俊 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2019年第3期42-49,共8页

银川以"审管分离"设立行政审批服务局,开展了两轮行政审批制度改革,提升行政审批效能。二轮改革聚焦企业开办和项目报批两个全生命周期,着力破解企业注册准入准营和建设项目报批两个重点难题,重塑内部结构和运行模式,体现出... 银川以"审管分离"设立行政审批服务局,开展了两轮行政审批制度改革,提升行政审批效能。二轮改革聚焦企业开办和项目报批两个全生命周期,着力破解企业注册准入准营和建设项目报批两个重点难题,重塑内部结构和运行模式,体现出以人民为中心的核心价值、体制变革的创新智慧、办成一件事的精准突破,为全国"一枚印章管审批"模式和"放管服"改革提供了借鉴价值。未来的改革之路还需要关注线上与线下一体化、审批与服务内在统一、审批与监管良性互动。 展开更多

关键词 银川改革 一枚印章管审批 行政审批制度 行政审批服务局

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我国行政审批制度改革现状及难点分析 被引量：8

15

作者 蔡林慧 《南京师大学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2003年第6期32-37,共6页

传统"政府管制型经济"已日益滞后于我国社会经济发展,导致行政审批失灵,且行政审批成了滋生腐败的温床。近年来中央加大了行政审批制度改革的力度,削减了一大批行政审批项目,取得了一定的成效。但行政审批制度的改革遭遇了部... 传统"政府管制型经济"已日益滞后于我国社会经济发展,导致行政审批失灵,且行政审批成了滋生腐败的温床。近年来中央加大了行政审批制度改革的力度,削减了一大批行政审批项目,取得了一定的成效。但行政审批制度的改革遭遇了部门利益的顽强抵御,离社会经济发展的要求还有相当距离。行政审批制度改革的总体目标是审批项目要尽可能地减少,对于必须保留的少量行政审批项目,也应按"四化"的要求加以改进。 展开更多

关键词 行政审批 审批失灵 服务审批 审批改革

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三部门出台意见 推动村庄建设项目简易审批

16

《农村百事通》 2020年第22期26-26,共1页

国家发展改革委、自然资源部、农业农村部近日联合印发了《关于村庄建设项目施行简易审批的指导意见》(以下简称《意见》),用以指导地方提高小型村庄建设项目审批实效,加快生态宜居美丽乡村建设。《意见》明确了村庄建设项目施行简易审... 国家发展改革委、自然资源部、农业农村部近日联合印发了《关于村庄建设项目施行简易审批的指导意见》(以下简称《意见》),用以指导地方提高小型村庄建设项目审批实效,加快生态宜居美丽乡村建设。《意见》明确了村庄建设项目施行简易审批需要把握的基本原则,并从明确适用范围、简化审批程序、创新审批服务方式、发挥村民作用等方面提出了具体举措。 展开更多

关键词 国家发展改革委 建设项目 审批服务 《意见》 生态宜居 自然资源部 美丽乡村建设 具体举措

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三部门出台指导意见 推动村庄建设项目简易审批

17

《村委主任》 2020年第11期10-10,共1页

据《经济日报》消息,国家发展改革委、自然资源部、农业农村部近日联合印发《关于村庄建设项目施行简易审批的指导意见》,指导地方提高小型村庄建设项目审批实效,加快生态宜居美丽乡村建设。指导意见明确了村庄建设项目施行简易审批需... 据《经济日报》消息,国家发展改革委、自然资源部、农业农村部近日联合印发《关于村庄建设项目施行简易审批的指导意见》,指导地方提高小型村庄建设项目审批实效,加快生态宜居美丽乡村建设。指导意见明确了村庄建设项目施行简易审批需要把握的基本原则,并从明确适用范围、简化审批程序、创新审批服务方式、发挥村民作用等方面,提出具体举措。 展开更多

关键词 国家发展改革委 建设项目 审批服务 生态宜居 自然资源部 美丽乡村建设 具体举措 审批程序

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20项涉畜牧兽医领域行政许可事项服务指南

18

《中国动物保健》 2019年第12期6-6,共1页

农业农村部按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》和国务院关于深化"放管服"改革、优化营商环境的工作部署,开展"三减一优"行政审批服务便民活动,修订了"出口农业主管部... 农业农村部按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》和国务院关于深化"放管服"改革、优化营商环境的工作部署,开展"三减一优"行政审批服务便民活动,修订了"出口农业主管部门管理的国家重点保护或者国际公约限制进出口的野生植物审批"等30项(含48个小项)行政许可事项服务指南自2019年10月14日起实施。 展开更多

关键词 放管服 行政许可事项 农业主管部门 审批服务 中共中央办公厅 服务指南 国务院办公厅 国际公约

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宁夏C区乡镇和涉农街道赋权工作

19

作者 潘春笛 《村委主任》 2024年第9期67-69,共3页

向基层放权赋能是加强基层治理体系和治理能力现代化的应然之举。宁夏C区将原政府相关部门承担的一些民生保障、环境卫生、水利水务等多个领域的审批服务和执法权限以赋权的方式下放给乡镇和涉农街道行使,这在一定程度上推动了乡镇和涉... 向基层放权赋能是加强基层治理体系和治理能力现代化的应然之举。宁夏C区将原政府相关部门承担的一些民生保障、环境卫生、水利水务等多个领域的审批服务和执法权限以赋权的方式下放给乡镇和涉农街道行使,这在一定程度上推动了乡镇和涉农街道职能转变,提高了农村居民福祉,但与此同时也产生了上级部门支持保障不到位,以及乡镇和涉农街道事多人少、执法能力不足等新问题。 展开更多

关键词 审批服务 民生保障 环境卫生 职能转变 执法权限 执法能力 治理体系和治理能力现代化 赋权

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基于县域的档案信息资源共享工程推进机制研究——以浙江省海盐县为例 被引量：8

20

作者 傅荣校 夏红平 王茂法 《中国档案》 北大核心 2015年第11期62-63,共2页

项目实施基础基于县域的档案信息资源共享工程推进机制研究,主要是根据浙江省海盐县的档案信息化实践经验提出的解决方案和共享推进机制。项目研究建议利用全国县一级普遍存在的县行政审批服务中心、镇（街道）便民服务中心和村（社区... 项目实施基础基于县域的档案信息资源共享工程推进机制研究,主要是根据浙江省海盐县的档案信息化实践经验提出的解决方案和共享推进机制。项目研究建议利用全国县一级普遍存在的县行政审批服务中心、镇（街道）便民服务中心和村（社区）综合服务中心三级集中式为民代理服务大平台,形成经济、有效的档案信息资源共享服务体系,让公众通过家门口的一线服务窗口,远程利用全县域之内的各类档案信息资源。 展开更多

关键词 档案信息 资源共享工程 审批服务中心 代理服务 资源共享服务 国家档案局 县档案馆 数字档案馆 档案利用 政务外网

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