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行政审批事项改革的基本类型与法理阐释 被引量:7
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作者 李明超 《广东社会科学》 CSSCI 北大核心 2021年第2期242-253,共12页
行政审批事项改革是政府职能转变的重要内容,随着“放管服”改革的深入推进,行政审批事项改革难度逐渐加大,改革规范化的问题更为突出。以改革广度与深度为基准,辅之以改革功能定位,可将行政审批事项改革划分为“减量式”改革、“内生... 行政审批事项改革是政府职能转变的重要内容,随着“放管服”改革的深入推进,行政审批事项改革难度逐渐加大,改革规范化的问题更为突出。以改革广度与深度为基准,辅之以改革功能定位,可将行政审批事项改革划分为“减量式”改革、“内生式”改革和“试验式”改革三种基本类型。其中,“减量式”改革的根本目的在于保障公民的基本权利和自由,需要以“功能补位”作为取消行政审批事项的判断标准,并根据“成熟原则”判定取消时机;“内生式”改革的目的在于提高行政审批效能与服务品质,行政审批方式的转变、实施机关的调整和审批条件的设定应遵循必要性原则、效能原则和便民原则的基本要求;“试验式”改革的目的在于通过局部地区试验积累经验、降低改革成本,授权改革决定应具有形式上的明确性与内容上的可行性。 展开更多
关键词 审批事项 分类改革 权利保障 审批效能 改革成本 便民原则
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行业协会承接行政审批事项的政府监管失灵及其解释 被引量:5
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作者 宋林霖 《新视野》 CSSCI 北大核心 2015年第5期13-19,共7页
政府将取消的部分行政审批事项交由行业协会承接,是建设有限政府、高效政府的一项重要战略抉择。但某些行业协会频现越位审批、不当谋利等违规乱象,暴露了政府监管的乏力与低效。以行政改革需求为转移的选择性监管、单向度的严准入看护... 政府将取消的部分行政审批事项交由行业协会承接,是建设有限政府、高效政府的一项重要战略抉择。但某些行业协会频现越位审批、不当谋利等违规乱象,暴露了政府监管的乏力与低效。以行政改革需求为转移的选择性监管、单向度的严准入看护与强责任期待、财务管理与后期评估的制度漏洞,不仅挤压了行业协会承接审批事项的空间,还扭曲了政府监管行业协会的相关机制。今后应进一步给予行业协会等社会组织充分发挥作用的空间,明确行业协会在承接审批事项中的各项职责,使其在推进政府职能转变与行政审批制度改革方面发挥更大作用。 展开更多
关键词 行业协会 行政审批事项 制度变迁 监管失灵
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广东取消和调整部分海洋与渔业行政审批事项
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作者 陈石娟 《海洋与渔业》 2015年第10期12-12,共1页
近日,广东省海洋与渔业局发布公告,取消、委托和下放一批行政审批项目。取消的行政审批事项有:(一)海域海岸带整治修复项目(海域类)审查。(二)海岛整冶修复项目实施方案审查。(三)海岛整治修复项目验收。委托的行政审批摩硕... 近日,广东省海洋与渔业局发布公告,取消、委托和下放一批行政审批项目。取消的行政审批事项有:(一)海域海岸带整治修复项目(海域类)审查。(二)海岛整冶修复项目实施方案审查。(三)海岛整治修复项目验收。委托的行政审批摩硕有:(一)设置使用渔业无线电台审核委托县级渔业行政主管阳]实施。 展开更多
关键词 行政审批事项 渔业局 广东省 海洋 调整 行政审批项目 项目实施 项目验收
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农业部公布饲料登记等行政审批事项目录 被引量:1
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作者 本刊讯 《中国猪业》 2014年第3期24-24,共1页
根据国务院的统一部署和要求,2014年2月17日,农业部公布了经国务院审改办审核认定的农业部行政审批事项目录。共包含了46项审批事项。其中与养猪业相关的子项目有7项,分别为:新饲料、新饲料添加剂汪书核发,进口饲料和饲料添加剂登... 根据国务院的统一部署和要求,2014年2月17日,农业部公布了经国务院审改办审核认定的农业部行政审批事项目录。共包含了46项审批事项。其中与养猪业相关的子项目有7项,分别为:新饲料、新饲料添加剂汪书核发,进口饲料和饲料添加剂登记,从境外引进畜禽、蜂、蚕遗传资源,向境外输出或在境内与境外机构、个人合作研究利用列入保护名录的畜禽、蜂、蚕遗传资源审批,家畜遗传材料生产审批。 展开更多
关键词 行政审批事项 农业部 新饲料 目录 饲料添加剂 遗传资源 进口饲料 材料生产
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新疆撤并审批事项,敞开绿色通道
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作者 陆金宝 《领导科学》 北大核心 2001年第7期56-56,共1页
为打通市场绿色通道,从源头上遏制腐败,目前新疆维吾尔自治区政府撤销、合并审批项目346项,使审批事项减少40%。据自治区主席阿不来提·阿不都热西提表示,今后要继续加大清理力度,把无明确法律法规依据和与当前经济政策和社... 为打通市场绿色通道,从源头上遏制腐败,目前新疆维吾尔自治区政府撤销、合并审批项目346项,使审批事项减少40%。据自治区主席阿不来提·阿不都热西提表示,今后要继续加大清理力度,把无明确法律法规依据和与当前经济政策和社会环境不相适应的审批项目一律撤销。同时,进一步简化审批程序,强化对审批行为的社会监督,努力创造良好的推动经济和社会发展的政策环境。 展开更多
关键词 绿色通道 自治区 审批项目 经济政策 政策环境 市场 社会监督 审批事项 撤销 简化审
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宁夏积极做好优化行政审批事项流程工作
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作者 孙建军 《中国档案》 北大核心 2009年第9期6-6,共1页
宁夏回族自治区档案局行政审批办公室结合进驻“宁夏政务服务中心”运行一年来的实际,在保证行政审批质量的前提下,根据有关法律法规和政策文件规定,按照依法设置、高效便民、诚实守信、责权统一的原则,
关键词 宁夏回族自治区档案局 行政审批事项 优化 政务服务中心 审批质量 政策文件 法律法规 诚实守信
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国务院取消兽药产品批准文号审批初审等多项行政审批事项
7
《北方牧业》 2016年第5期17-17,共1页
2月3日,国务院印发《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》,取消了152项中央指定地方实施行政审批事项。其中涉及农业部门的有对农业部负责的兽药产品批准文号审批初审、对农业部负责的农业转基因生物试验... 2月3日,国务院印发《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》,取消了152项中央指定地方实施行政审批事项。其中涉及农业部门的有对农业部负责的兽药产品批准文号审批初审、对农业部负责的农业转基因生物试验审批初审等7项。 展开更多
关键词 行政审批事项 产品批准文号 国务院 兽药 农业部门 生物试验 转基因 中央
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国务院取消兽药产品批准文号审批初审等多项行政审批事项
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《河南畜牧兽医(综合版)》 2016年第3期46-46,共1页
2月3日,国务院印发《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》,取消了152项中央指定地方实施行政审批事项,其中涉及农业部门的有对农业部负责的兽药产品批准文号审批初审、对农业部负责的农业转基因生物试验... 2月3日,国务院印发《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》,取消了152项中央指定地方实施行政审批事项,其中涉及农业部门的有对农业部负责的兽药产品批准文号审批初审、对农业部负责的农业转基因生物试验审批初审等7项。农业部要求各单位自《决定》印发之日起,不得再进行审批或变相审批,并切实做好取消事项的后续衔接工作,确保《决定》要求落实到位。 展开更多
关键词 行政审批事项 产品批准文号 国务院 兽药 农业部门 生物试验 转基因 中央
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江苏取消两项农业行政审批事项
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《农家致富》 2019年第10期54-54,共1页
为贯彻落实《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》,进一步深化行政审批制度改革,江苏省政府于近日印发《关于取消和下放一批行政许可事项的通知》,取消和下放14项行政审批事项,其中涉及省级农业农村部门的行政审批事项两项,... 为贯彻落实《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》,进一步深化行政审批制度改革,江苏省政府于近日印发《关于取消和下放一批行政许可事项的通知》,取消和下放14项行政审批事项,其中涉及省级农业农村部门的行政审批事项两项,分别是“饲料添加剂预混合饲料、混合型饲料添加剂产品批准文号核发”和“新兽药临床试验审批”。 展开更多
关键词 行政审批事项 农业 江苏 添加剂预混合饲料 产品批准文号 行政许可 饲料添加剂 制度改革
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国务院新取消两项海洋行政审批事项
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《海洋与渔业》 2017年第12期12-12,共1页
近日,国务院印发《关于取消一批行政许可事项的决定》(国发[2017]46号)。根据该决定,国家海洋局承担的“海洋石油勘探开发化学消油剂使用核准”和“海洋工程拆除或改作他用的审批”2项行政审批项目予以取消。
关键词 行政审批事项 海洋工程 国务院 海洋石油勘探开发 行政审批项目 化学消油剂 国家海洋局 行政许可
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国家多部委公布涉粮审批事项
11
《黑龙江粮食》 2014年第3期44-44,共1页
国家发改委、国家粮食局、农业部等部委官方网站,相继公布保留的涉农涉粮行政审批事项。国家粮食局保留了共计四项六大类行政审批事项以及两项六大类非行政许可审批事项。根据公布内容,国家粮食局会同财政部、中国农业发展银行共同审... 国家发改委、国家粮食局、农业部等部委官方网站,相继公布保留的涉农涉粮行政审批事项。国家粮食局保留了共计四项六大类行政审批事项以及两项六大类非行政许可审批事项。根据公布内容,国家粮食局会同财政部、中国农业发展银行共同审批中央储备粮油轮换计划。 展开更多
关键词 行政审批事项 中国农业发展银行 国家粮食局 国家发改委 中央储备粮 官方网站 行政许可 农业部
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新疆林业厅再取消4项林业行政审批事项
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《新疆林业》 2014年第2期13-13,共1页
近日,新疆维吾尔自治区人民政府决定将新疆林业厅“人工短轮伐期用材林生长量和工艺成熟具体标准审批、出口非正常来源的陆生野生动物及其产品审批、国家林业局林业科技成果推广计划项目审批、进口原木加工锯材出口试点企业备案核准”... 近日,新疆维吾尔自治区人民政府决定将新疆林业厅“人工短轮伐期用材林生长量和工艺成熟具体标准审批、出口非正常来源的陆生野生动物及其产品审批、国家林业局林业科技成果推广计划项目审批、进口原木加工锯材出口试点企业备案核准”4项行政审批事项取消。新疆林业厅将尽快做好行政审批事项调整后的落实与衔接工作,并切实加强后续监督、管理和服务,按照深化行政管理体制改革、转变政府职能的要求,继续深化行政审批制度,严格规范程序,创新工作方式,健全监督机制,增强工作责任,提高管理效能。 展开更多
关键词 新疆维吾尔自治区 行政审批事项 林业厅 行政管理体制改革 陆生野生动物 科技成果推广 行政审批制度 监督机制
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国务院取消地方施的“对农业部负责的兽药产品批准文号审批初审"行政许可事项
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《中国饲料》 北大核心 2016年第7期1-1,共1页
2月3日,国务院印发《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》,取消了地方实施的“对农业部负责的兽药产品批准文号审批初审”行政许可事项。为切实做好取消后的贯彻落实及后续衔接等相关工作,农业部下发通... 2月3日,国务院印发《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》,取消了地方实施的“对农业部负责的兽药产品批准文号审批初审”行政许可事项。为切实做好取消后的贯彻落实及后续衔接等相关工作,农业部下发通知,自2016年2月3日起,省级兽医行政主管部门不得再将“对农业部负责的兽药产品批准文号审批初审”列为地方行政许可事项。 展开更多
关键词 行政审批事项 产品批准文号 行政许可 农业部 国务院 兽药 行政主管部门 兽医
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国土资源部实行行政审批等公共服务事项“一站式”服务
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《行政管理改革》 2009年第3期63-63,共1页
为向公民、法人和其他组织提供方便、快捷、优质、高效的精细化公共服务,明确责任主体,接受监督,日前,国土资源部办公厅出台《国土资源部政务大厅首问负责制度暂行办法》,规定部行政审批事项和政府信息依申请公开等公共服务事项的... 为向公民、法人和其他组织提供方便、快捷、优质、高效的精细化公共服务,明确责任主体,接受监督,日前,国土资源部办公厅出台《国土资源部政务大厅首问负责制度暂行办法》,规定部行政审批事项和政府信息依申请公开等公共服务事项的咨询、办理,按照“一站式”服务的要求,“谁受理,谁负责到底”的原则,实行首问负责制。 展开更多
关键词 “一站式”服务 行政审批事项 国土资源部 公共服务 首问负责制 其他组织 责任主体 政府信息
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浙江政务服务网行政审批电子文件归档思路 被引量:3
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作者 王肖波 林伟宏 《中国档案》 北大核心 2016年第3期62-64,共3页
2014年6月,浙江省正式开通覆盖全省的浙江政务服务网,总计收纳省、市、县三级3300余个政府部门、6万余项行政审批事项,基本实现了权力事项集中进驻、网上服务集中提供、数据资源集中共享,截至2015年年底全省已累计受理网上审批办件达30... 2014年6月,浙江省正式开通覆盖全省的浙江政务服务网,总计收纳省、市、县三级3300余个政府部门、6万余项行政审批事项,基本实现了权力事项集中进驻、网上服务集中提供、数据资源集中共享,截至2015年年底全省已累计受理网上审批办件达301万余件。随着审批办件数量越来越多,系统数据库越来越大,电子审批材料归档任务也越来越急迫。经过充分调研和准备, 展开更多
关键词 行政审批事项 电子文件归档 浙江省 服务网 政务 政府部门 网上服务 资源集中
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试析中国行政审批制度的改革 被引量:1
16
作者 周宝砚 《中共福建省委党校学报》 北大核心 2002年第5期51-53,共3页
随着社会主义市场经济的深入发展,原有计划经济体制下的行政审批制度已不适应市场经济发展的需要。本文从分析我国行政审批制度的现状入手,指出现行行政审批制度存在的问题以及这些问题带来的危害,并提出了若干建议和对策。
关键词 行政审批制度 审批事项 审批程序
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林权流转程序中的审批问题研究——以地方性法规、地方政府规章为对象 被引量:2
17
作者 杨萍 《福建林业科技》 2009年第4期247-251,共5页
以若干地方性法规和地方政府规章为研究对象,对林权流转程序中的林权流转审批事项进行梳理,分析审批的性质和效力,并提出了规范林权流转程序的建议。
关键词 林权流转 审批事项 审批性质 审批效力
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审批制度改革催生“化学反应”
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作者 王敬波 《人民论坛》 北大核心 2013年第13期26-27,共2页
从历次改革看,机构撤并只是行政机构改革的“物理反应”,转变政府职能才是“化学反应”。改革不能止于“物理反应”。如果政府职能不转变,只有机构内部整合,机构改革注定会重蹈以往的覆辙,陷入循环往复的怪圈。要想产生改革的“化... 从历次改革看,机构撤并只是行政机构改革的“物理反应”,转变政府职能才是“化学反应”。改革不能止于“物理反应”。如果政府职能不转变,只有机构内部整合,机构改革注定会重蹈以往的覆辙,陷入循环往复的怪圈。要想产生改革的“化学反应”。行政审批领域是重中之重,必须通过减少行政审批事项、减少对微观事务的干预,扩大向社会和市场放权的效果,建立起“职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”。 展开更多
关键词 审批制度改革 化学反应 转变政府职能 行政机构改革 行政审批事项 服务型政府 机构撤并 内部整合
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广东14项涉渔事项简政放权
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作者 吕华当 《海洋与渔业》 2014年第2期26-28,共3页
《广东省海洋与渔业局取消、下放、转移和承接国家下放的行政审批事项监管暂行办法的通知》于2013年12月27日印发。
关键词 广东省 渔事 行政审批事项 渔业局
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行政审批制度改革缓解企业融资约束了吗?——来自我国地级行政审批中心设立的经验证据 被引量:9
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作者 袁月 孙光国 张焰朝 《改革》 CSSCI 北大核心 2023年第5期138-155,共18页
企业的融资状况与其所处的营商环境密不可分,行政管制过多导致的企业资源获取和配置效率低下,是影响企业融资的重要外部制度因素之一。近年来,我国行政审批制度改革持续深入,对企业发展产生了重要影响。为探究行政审批制度改革与企业融... 企业的融资状况与其所处的营商环境密不可分,行政管制过多导致的企业资源获取和配置效率低下,是影响企业融资的重要外部制度因素之一。近年来,我国行政审批制度改革持续深入,对企业发展产生了重要影响。为探究行政审批制度改革与企业融资约束的关系,这里以各地行政审批中心的设立为“准自然实验”,利用我国沪深上市公司数据,采用广义双重差分法进行实证研究。研究发现,行政审批中心的设立缓解了企业融资约束,但政策效果因企业特征以及企业所在区域特征的不同而存在较大差异。具体表现为:涉及行政审批事项较多的企业以及位于东部地区、高行政级别城市的企业从改革中能获得更大利益。从影响机制来看,行政审批中心的设立降低了企业的制度性交易成本和债务融资成本,从而缓解了企业的融资约束。 展开更多
关键词 行政审批制度改革 行政审批中心 行政审批事项 融资约束
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