在城市出生或长大的非城镇户籍青少年落户城市问题调查与对策——以陕西为例

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作者 李豫琦 张小平 +2 位作者 魏延安 屈晓东 宋文科 《中国青年研究》 CSSCI 北大核心 2012年第11期50-54,共5页

在城市出生或长大的非城镇户籍青少年"进入城市易,融入城市难",这成为当前中国城镇化进程中一个突出问题。陕西省政府提出"优先解决城市出生的非城镇户籍青少年落户"政策,就是为了积极稳妥推动这一问题的解决,从而... 在城市出生或长大的非城镇户籍青少年"进入城市易,融入城市难",这成为当前中国城镇化进程中一个突出问题。陕西省政府提出"优先解决城市出生的非城镇户籍青少年落户"政策,就是为了积极稳妥推动这一问题的解决,从而进一步推进城镇化健康发展。本文以陕西为例,对影响城市出生或长大的非城镇户籍青少年落户城市的生存环境、教育公平、生活困难和社会融入等方面因素进行分析,并提出相应的对策建议。 展开更多

关键词 非城镇户籍青少年 进城落户教育公平 社会保障

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地区差异、城镇化推进与户籍改革成本的关联度 被引量：35

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作者 屈小博 程杰 《改革》 CSSCI 北大核心 2013年第3期37-44,共8页

户籍价值及改革成本的地区差异是地方推动户籍改革的巨大阻力。未来20年,在城镇化水平达到70%的情况下,户籍改革总成本累计不会超过30万亿元,相当于全国财政累计用于与民生直接相关支出的16%左右。以基本公共服务和福利均等化为导向的... 户籍价值及改革成本的地区差异是地方推动户籍改革的巨大阻力。未来20年,在城镇化水平达到70%的情况下,户籍改革总成本累计不会超过30万亿元,相当于全国财政累计用于与民生直接相关支出的16%左右。以基本公共服务和福利均等化为导向的户籍改革和城镇化推进在财政上具有可行性,改革的关键在于良好的成本分摊机制,中央政府应承担更大责任,全国整体推进、打破行政区域分割,兼顾地区差异但不能简单地以城市规模或区域格局为划分标准。 展开更多

关键词 基本福利均等化 户籍改革城镇化

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户籍人口城镇化与基本公共服务耦合协调度研究——以浙江省11个地市为例 被引量：26

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作者 徐越倩 彭艳 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2017年第7期74-83,共10页

户籍人口城镇化直接反映着城镇化的健康程度和社会可持续发展水平,而完善的公共服务体制是人口城镇化的核心要素,与人口城镇化水平和结构相适应的基本公共服务体系是影响城镇化顺利转型的重要条件。本文以浙江省11个地市为例,运用耦合... 户籍人口城镇化直接反映着城镇化的健康程度和社会可持续发展水平,而完善的公共服务体制是人口城镇化的核心要素,与人口城镇化水平和结构相适应的基本公共服务体系是影响城镇化顺利转型的重要条件。本文以浙江省11个地市为例,运用耦合协调度模型,分析了2007年以来户籍人口城镇化与基本公共服务水平之间的关系特征,并发现,户籍人口城镇化水平与基本公共服务的可及性和可获得性密切相关,城镇化的重难点在于改革公共服务体制。要改变城镇化过程中农业劳动力的非农化转移和人口布局,关键是推进基本公共服务的有效供给和均等化,优化城市空间布局和基本公共服务资源的空间配置,进一步加快户籍制度改革,创新公共服务供给方式,建立结果为导向的公共服务评价体系,加大社会公众对公共服务评价的影响权重,真正实现基本公共服务在地区之间和群体之间的均衡配置。 展开更多

关键词 户籍人口城镇化 基本公共服务 耦合协调度 浙江省

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城镇化、城市房价与农村流动人口户籍迁移 被引量：19

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作者 赵文哲 边彩云 董丽霞 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 2018年第6期122-130,共9页

在过去的二十多年中,我国城镇化主要通过农村人口流动推动,进而导致了户籍人口城镇化的速度远远低于土地城镇化的速度。在这个过程中,城市房价升高在一定程度上导致了户籍人口城镇化的滞后。本文以2011—2013年全国流动人口动态监测调... 在过去的二十多年中,我国城镇化主要通过农村人口流动推动,进而导致了户籍人口城镇化的速度远远低于土地城镇化的速度。在这个过程中,城市房价升高在一定程度上导致了户籍人口城镇化的滞后。本文以2011—2013年全国流动人口动态监测调查数据为基础,结合城市层面数据分析了城市房价上涨对农村流动人口户籍迁移意愿的影响。经验分析结果显示,城市房价升高造成的生活成本增加使农村流动人口更不愿意落户现居城市,同时,女性、高学历、参加过技能培训、高收入、有保险、有子女在城市接受教育、社会融合度较高、幸福感更强、跨省流动以及居留时间更久的农村流动人口落户意愿更强,年龄与落户意愿呈倒U型关系。但是,城市房价升高对落户意愿的影响与人群的社会经济特征有关,无房、流向普通城市、省内流动、未婚、低学历、年龄小、女性的流动人口对于城市房价上涨更加敏感。基于此,笔者指出,要进一步促进农村流动人口在城市落户,抑制城市房价过快上涨是必要之举,并提出了相关的政策建议。 展开更多

关键词 城市房价 户籍人口城镇化 农村流动人口 落户意愿 农村劳动力

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户籍人口城镇化率视域下农村转移人口的社区教育刍议 被引量：1

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作者 常素芳 《成人教育》 北大核心 2016年第6期55-57,共3页

随着户籍人口城镇化率的提高,农村转移人口急剧增加。以社区为依托的教育是农村转移人口真正融入城市,实现文化融合与素质提高的重要途径。农业转移人口的社区教育要注重其外部保障和内部教育需求,注重宏观环境建设和内部教育机制的建立。

关键词 户籍人口城镇化率 农村转移人口 社区 教育

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制度与实践的错位:新生代农民工户籍城镇化的路径 被引量：4

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作者 张红霞 江立华 《理论月刊》 CSSCI 北大核心 2022年第11期111-118,共8页

新一轮户籍制度改革在促进新生代农民工户籍城镇化方面效果不明显。户籍层级体系中落户政策的引导与新生代农民工落户意愿错位,户籍改革的福利剥除与新生代农民工落户的关注点不一致,人户分离现象的大量存在与户籍人口管理功能背离,落... 新一轮户籍制度改革在促进新生代农民工户籍城镇化方面效果不明显。户籍层级体系中落户政策的引导与新生代农民工落户意愿错位,户籍改革的福利剥除与新生代农民工落户的关注点不一致,人户分离现象的大量存在与户籍人口管理功能背离,落户障碍看似消除实质上却存在隐形壁垒。制度场域中户籍进行资源分配的制度惯性难以完全破除;行动者难以获得新的预期;户籍改革难以彻底改变户籍对城乡二元结构的嵌入惯性;大城市居民身份、资源、福利区隔再生产带来了户籍改革的体制锁定。如在制度上进行配套的综合改革,政策执行上激发地方政府吸引新生代农民工落户城市的动力,并对新生代农民工的户籍选择预期进行引导,将更好地达成户籍制度改革的目标。 展开更多

关键词 新生代农民工 户籍城镇化 户籍制度

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户籍改革、农地转让权与城镇化率——基于新经济地理学的研究 被引量：3

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作者 刘玮玮 《技术经济与管理研究》 北大核心 2021年第7期72-76,共5页

文章将异质劳动力引入到新经济地理学模型中,探讨了户籍改革和农地转让权对农村劳动力和城市高、低技能劳动力流动及城镇化率的影响。数值模拟结果发现:户籍歧视程度的降低,有利于农村劳动力进城落户,能提高大中城市高技能劳动力福利,... 文章将异质劳动力引入到新经济地理学模型中,探讨了户籍改革和农地转让权对农村劳动力和城市高、低技能劳动力流动及城镇化率的影响。数值模拟结果发现:户籍歧视程度的降低,有利于农村劳动力进城落户,能提高大中城市高技能劳动力福利,同时大中城市可以吸纳更多的低技能劳动力,提高户籍人口城镇化率;农地可转让程度的提高,有助于农村劳动力进城,尤其是对大中城市周围的农村劳动力进城落户更有利,但会推高大中城市房价,降低高技能劳动力福利;同时发现如果城市层级相差过大,也不利于户籍人口城镇化率的提高。文章最后针对户籍改革和农地产权改革提出政策建议。 展开更多

关键词 户籍改革 农地转让权 异质劳动力流动 户籍人口城镇化率

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实现城镇化首先要深化户籍制度改革

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《学术界》 CSSCI 北大核心 2014年第1期241-241,共1页

胡宝荣撰文《论户籍制度与人的城镇化》指出，城镇化是一个国家或地区走向现代化的必经之路。现代化的一个重要标志就是城镇化。但城镇化并不是简单的“造城运动”，更主要的是“人的城镇化”。所谓人的城镇化，也叫市民化，即实现农村... 胡宝荣撰文《论户籍制度与人的城镇化》指出，城镇化是一个国家或地区走向现代化的必经之路。现代化的一个重要标志就是城镇化。但城镇化并不是简单的“造城运动”，更主要的是“人的城镇化”。所谓人的城镇化，也叫市民化，即实现农村人口向城市的转移，并在生产方式和生活方式上融入城市，成为真正的市民。这其中涉及到诸多方面，但在我国现阶段，户籍制度无疑是一个最基本的方面。 展开更多

关键词 胡宝荣 书评 书介绍 《论户籍制度与人的城镇化》

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产业集聚与多维城镇化异质性 被引量：19

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作者 伍骏骞 何伟 +1 位作者 储德平 严予若 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2018年第5期105-114,共10页

产业集聚作为城镇化发展的重要推动力,通过要素和资源集聚,为城镇化提供了产业支撑和经济保障。已有研究验证了产业集聚对城镇化的正向作用,然而,在多维城镇化异质性背景下,需要重新审视产业发展对城镇化的实际作用,明确产业集聚对城镇... 产业集聚作为城镇化发展的重要推动力,通过要素和资源集聚,为城镇化提供了产业支撑和经济保障。已有研究验证了产业集聚对城镇化的正向作用,然而,在多维城镇化异质性背景下,需要重新审视产业发展对城镇化的实际作用,明确产业集聚对城镇化的作用不仅是从"量"上实现常住人口城镇化和土地城镇化,更需要从"质"上实现户籍人口城镇化。因此,本文从人口城镇化、土地城镇化和户籍人口城镇化三个维度分析产业集聚对城镇化的影响。具体而言,本文首先分析了产业集聚对三个维度城镇化影响机制并提出三个理论假说:产业集聚对人口城镇化有正向影响;产业集聚对土地城镇化有正向影响;产业集聚对户籍人口城镇化有影响,但受到户籍制度的约束,其影响程度需要进一步验证。然后,本文采用2005—2014中国省际面板数据,用常住人口比重衡量人口城镇化,城市建成区面积占城区总面积比重衡量土地城镇化,非农户籍人口比重衡量户籍人口城镇化;以区位熵和经济密度衡量产业集聚度,分析产业集聚对三个维度城镇化影响。并进一步检验了产业集聚对户籍人口城镇化的滞后作用和中介机制。实证结果表明产业集聚对人口城镇化和土地城镇化有正向显著的影响,但对户籍人口城镇化影响不显著,其原因是户籍制度制约了产业集聚对农村城镇化转型的推动作用,产业集聚对户籍人口城镇化的作用有滞后性,产业集聚将通过土地城镇化和常住人口城镇化两大中介机制实现户籍人口城镇化。这一研究发现契合了中国城镇化进程中先推进城镇人口和土地要素的集聚,然后逐步向打破户籍制度制约、实现常住人口"市民化"的梯度城镇化发展战略。 展开更多

关键词 产业集聚 常住人口城镇化 土地城镇化 户籍人口城镇化

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地方政府行为与双重人口城镇化——基于中国省级面板数据的空间计量分析 被引量：5

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作者 侯祥鹏 《经济问题》 CSSCI 北大核心 2019年第11期96-103,共8页

中国人口城镇化存在常住人口城镇化率高于户籍人口城镇化率的双重人口城镇化背离现象。这表面上是由于人口统计制度和户籍制度所造成的一种统计现象,其背后则有地方政府行为的内在逻辑必然性。在纵向央地财政分权和横向府际竞争的关系... 中国人口城镇化存在常住人口城镇化率高于户籍人口城镇化率的双重人口城镇化背离现象。这表面上是由于人口统计制度和户籍制度所造成的一种统计现象,其背后则有地方政府行为的内在逻辑必然性。在纵向央地财政分权和横向府际竞争的关系格局下,地方政府为增长而竞争,为晋升而竞争,过多关注经济绩效而忽视了公共服务,导致户籍人口城镇化滞后于常住人口城镇化。基于空间面板计量模型的实证分析表明,财政分权、府际竞争和公共服务负担显著加剧了户籍人口城镇化与常住人口城镇化的背离程度。 展开更多

关键词 户籍人口城镇化 常住人口城镇化 地方政府 府际竞争

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中国城镇化发展的战略性规划与可行性方案 被引量：3

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作者 马先标 《区域经济评论》 2017年第2期61-77,共17页

一直以来,中国城镇化发展在完全意义上的战略性规划领域存在缺失。因此,如何构建城镇化稳健快速推进的宏观调控组织结构体系及整体推进方案,在新时期具有重要意义。基于城镇化稳健快速推进的货币供给与投放模型、"投入—产出"... 一直以来,中国城镇化发展在完全意义上的战略性规划领域存在缺失。因此,如何构建城镇化稳健快速推进的宏观调控组织结构体系及整体推进方案,在新时期具有重要意义。基于城镇化稳健快速推进的货币供给与投放模型、"投入—产出"质性评估等的分析表明,城镇化推进规划聚焦于用扩大的充裕的货币资金,优先解决农村富余人口彻底转移入城的基本生活保障问题,抓住了以人为核心的户籍城镇化命题的关键环节。推进方案总体上实现"总产出"大于"总投入",方案总体特征体现为安全稳健快速。从区域维度来看,中国疆域广阔,各地经济社会发展不平衡,各地政府公信力和执法能力相差较大,而那些经济社会发展水平高、政府财力充裕、公信力较好、执法能力较强的地方,则更适宜采用这种城镇化推进方案,反之亦然。 展开更多

关键词 城镇化 农户基本生活保障 户籍城镇化 战略性规划

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关于农民工社会保障制度的一些构想 被引量：8

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作者 孙超 《内蒙古农业科技》 2007年第6期12-14,44,共4页

　　农民工是我国城市化进程中出现的具有"农村人"和"城市人"双重身份的特殊群体.虽然他们离开农村到城市工作和生活,但没有被城市所承认,更没有被城市现行的社会保障体系所吸纳.伴随身份差别导致的待遇差别、社会... 　　农民工是我国城市化进程中出现的具有"农村人"和"城市人"双重身份的特殊群体.虽然他们离开农村到城市工作和生活,但没有被城市所承认,更没有被城市现行的社会保障体系所吸纳.伴随身份差别导致的待遇差别、社会福利差别、社会活动权利差别等,使得农民工成为劳动力市场上的弱势群体、城市社会的"边缘人".…… 展开更多

关键词 农民工社会保障制度 社会保险制度 农村社会保障制度 城镇户籍 社会保障缺失 户籍制度 缴费年限 合同制工人 土地经营权流转 失业保险费 城市社会保障制度 保险待遇

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社会投资视角下公共服务与农民工收入增长路径研究 被引量：4

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作者 李国正 高波 《理论学刊》 CSSCI 北大核心 2017年第5期121-127,共7页

伴随着我国经济转型、产业升级,制造业比例不断下降,以服务业为主的第三产业的迅速扩张,这对受教育水平较低、职业技能短缺、社会支持网络单一、处于劳动密集型行业的农民工群体提出了巨大的挑战。以往研究认为,户籍制度是造成城乡收入... 伴随着我国经济转型、产业升级,制造业比例不断下降,以服务业为主的第三产业的迅速扩张,这对受教育水平较低、职业技能短缺、社会支持网络单一、处于劳动密集型行业的农民工群体提出了巨大的挑战。以往研究认为,户籍制度是造成城乡收入差距的根本制度因素。然而,单纯地取消农业户口并不能消除户籍制度对农民工收入增长的制约。公共服务是提升农民工就业能力的重要外部力量,只有通过政府社会服务支出增加,进而加强农民工职能技能培训、搭建就业指导平台、重构农民工社会支持网络才能从根本上弥合二元劳动力市场,提升农民工收入水平,进而促进户籍人口城镇化。 展开更多

关键词 社会投资 农民工 收入 户籍人口城镇化

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成都市综合保险并轨社会保险的意义、问题与建议

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作者 张韵 《西部论坛》 2013年第5期11-18,共8页

成都市于2004年起实施了针对外来务工人员的综合社会保险制度,该制度虽以低缴费优势迅速扩大了社会保险覆盖面,但存在低待遇、难转移、高成本、复杂化等问题。2011年,成都市开始进行非城镇户籍从业人员综合社会保险并轨城镇职工社会保... 成都市于2004年起实施了针对外来务工人员的综合社会保险制度,该制度虽以低缴费优势迅速扩大了社会保险覆盖面,但存在低待遇、难转移、高成本、复杂化等问题。2011年,成都市开始进行非城镇户籍从业人员综合社会保险并轨城镇职工社会保险的改革,旨在建立城乡统一的社会保障体系,实现社会保险城乡同等待遇。成都市综合保险并轨社会保险改革对其完善社会保险制度具有积极影响,对其他地区也有参考和借鉴意义,但在具体实施过程中存在费率提高可能导致参保人数下降以及缴费不合理等问题,建议针对原综合保险参保人员,采取降低缴费基数、延长缴费年限的办法,以确保提高社会保障覆盖率改革目标的实现。 展开更多

关键词 综合社会保险 社会保险 非城镇户籍从业人员 城镇职工 农民工 社会平均工资 缴费基数 社会保障覆盖率

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速览

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《农村农业农民》 2020年第21期23-24,共2页

我国提前完成一亿人口落户目标“十三五”期间,我国户籍制度改革进展顺利、成效显著。公安部数据显示,1亿人落户任务提前完成,1亿多农业转移人口自愿有序实现了市民化,户籍人口城镇化率由2013年的35.93%提高到2019年的44.38%。各地取消... 我国提前完成一亿人口落户目标“十三五”期间,我国户籍制度改革进展顺利、成效显著。公安部数据显示,1亿人落户任务提前完成,1亿多农业转移人口自愿有序实现了市民化,户籍人口城镇化率由2013年的35.93%提高到2019年的44.38%。各地取消了农业户口与非农业户口之分,统一登记为居民户口,延续半个多世纪的“农转非”彻底退出历史舞台。 展开更多

关键词 居民户口 非农业户口 数据显示 户籍制度改革 统一登记 农业转移人口 市民化 户籍人口城镇化率

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