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供给侧结构性改革促进了城乡基本公共服务均等化吗?
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作者 程波辉 罗培锴 《首都经济贸易大学学报》 CSSCI 北大核心 2024年第5期3-16,共14页
在区域发展不均衡的现实背景下,政府能否通过深化供给侧结构性改革提升基本公共服务供给水平,进而促进城乡基本公共服务均等化具有重要的现实意义。基于2010—2021年268个地级市面板数据,利用熵权法分别测度城市与农村基本公共服务供给... 在区域发展不均衡的现实背景下,政府能否通过深化供给侧结构性改革提升基本公共服务供给水平,进而促进城乡基本公共服务均等化具有重要的现实意义。基于2010—2021年268个地级市面板数据,利用熵权法分别测度城市与农村基本公共服务供给水平,并引入信息熵概念计算得出均等化程度,据此进一步进行回归分析。研究结果表明:供给侧结构性改革对基本公共服务供给水平的提升具有促进作用,并且供给侧结构性改革通过提升公共服务财政支出水平与加强数字基础设施建设两条作用路径提升城乡基本公共服务均等化程度。此外,对西部和低均等化城市而言,供给侧结构性改革对城乡基本公共服务均等化程度的促进作用更加明显。研究的政策启示在于:实现城乡基本公共服务均等化的目标,仍需持续推进供给侧结构性改革,尤其需要发挥公共服务财政支出的调节作用,并进一步提升数字基础设施建设水平及其赋能功效;同时根据区域发展情况、均等化程度实施差异化供给策略,提升公共服务供给侧结构性改革的精准度和有效性。 展开更多
关键词 供给侧结构性改革 城乡基本公共服务 均等化 公共服务财政支出 数字基础设施建设
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城乡基本公共服务均等化的国际比较:进程与经验 被引量:24
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作者 樊丽明 郭健 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2012年第7期1-8,共8页
本文以美、澳、日等发达国家为例,系统考察了城乡基础设施、义务教育、医疗卫生和养老保险等基本公共服务均等化的实现进程,并总结其基本经验。研究表明,均等化的实现步骤都遵从先城市后农村、先工业从业人员后农业从业人员、先富裕人... 本文以美、澳、日等发达国家为例,系统考察了城乡基础设施、义务教育、医疗卫生和养老保险等基本公共服务均等化的实现进程,并总结其基本经验。研究表明,均等化的实现步骤都遵从先城市后农村、先工业从业人员后农业从业人员、先富裕人群后贫困人群的顺序;均等化的实现条件需要较高的经济发展水平、城镇化的不断推进、丰裕的财政收入、明晰的政府责任以及政府治理的民主化。 展开更多
关键词 城乡基本公共服务均等化 国际比较 进程 经验
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促进城乡基本公共服务均等化的财政政策研究 被引量:49
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作者 赵云旗 申学锋 +1 位作者 史卫 李成威 《经济研究参考》 北大核心 2010年第16期42-63,共22页
城乡基本公共服务均等化是贯彻落实科学发展观的重要组成部分,是完善我国公共财政体系的主要内容,是财政在"十一五"期间的重点任务之一。本文在对浙江省、江西省和陕西省充分调查的基础上,通过理论联系实际,对促进城乡基本公... 城乡基本公共服务均等化是贯彻落实科学发展观的重要组成部分,是完善我国公共财政体系的主要内容,是财政在"十一五"期间的重点任务之一。本文在对浙江省、江西省和陕西省充分调查的基础上,通过理论联系实际,对促进城乡基本公共服务均等化的财政政策进行了全面深入的研究。第一部分总结了基本公共服务均等化的内涵、外延及特点。第二部分分析了实现城乡基本公共服务均等化的可行性、政府在促进城乡基本公共服务均等化中的地位和作用。第三部分指出了城乡基本公共服务均等化中存在的问题和原因。第四部分提出了财政促进城乡基本公共服务均等化应该遵循的原则、实现均等化的步骤、需要采取的财政政策与措施、城乡基本公共服务均等化的制度设计。 展开更多
关键词 基本公共服务均等化 财政政策 城乡 “十一五”期间 公共财政体系 理论联系实际 科学发展观 浙江省
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城乡基本公共服务均等化评价体系的构建和实证分析——以重庆市为例 被引量:14
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作者 陆远权 马垒信 《安徽农业科学》 CAS 北大核心 2010年第24期13026-13028,13033,共4页
以重庆市为例,从基础设施服务、基础教育服务、医疗卫生服务和社会保障服务4个方面构建了城乡基本公共服务均等化评价指标体系,采用徳尔菲法确定研究区域城乡基本公共服务均等化评价指标的权重。采用城乡同一指标做比的方式进行数据标... 以重庆市为例,从基础设施服务、基础教育服务、医疗卫生服务和社会保障服务4个方面构建了城乡基本公共服务均等化评价指标体系,采用徳尔菲法确定研究区域城乡基本公共服务均等化评价指标的权重。采用城乡同一指标做比的方式进行数据标准化处理,确定研究区域各指标的分值,结合徳尔菲法确定的指标权重,运用加权求和法对研究区域2002~2008年城乡基本公共服务均等化程度进行评价。评价结果表明,重庆市城乡基础设施均等化水平基本呈现U型发展趋势,但均等化水平较低,应加大政府支农财政投入;城乡基础教育服务均等化水平总体呈下降趋势,均等化水平很低;城乡基本医疗卫生服务均等化水平较低,应加大农村医疗经费投入、推进医疗卫生制度改革;城乡社会保障服务均等化水平增长幅度最大;重庆市城乡基本公共服务均等化总体水平逐渐提高,但均等化水平还较低;推进城乡基本公共服务均等化、实现城乡统筹发展的形势仍然十分严峻。 展开更多
关键词 城乡基本公共服务 均等化 徳尔菲法 指标体系
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政府城市偏好、网络信息与城乡基本公共服务均等化 被引量:6
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作者 刘成奎 《财贸研究》 CSSCI 北大核心 2013年第6期78-86,共9页
政府城市偏好的存在制约了城乡基本公共服务均等化水平,而政府城市偏好受到媒介信息尤其是网络信息的影响,提高网络信息水平有助于抑制或扭转政府城市偏好,从而促进城乡基本公共服务均等化水平的提高。对2004—2010年中国大陆28个省份... 政府城市偏好的存在制约了城乡基本公共服务均等化水平,而政府城市偏好受到媒介信息尤其是网络信息的影响,提高网络信息水平有助于抑制或扭转政府城市偏好,从而促进城乡基本公共服务均等化水平的提高。对2004—2010年中国大陆28个省份面板数据的联立方程组分析发现:网络信息会扭转政府城市偏好,而GDP、城镇人口比重会强化政府城市偏好;政府城市偏好不利于实现基本公共服务均等化,而网络信息、GDP、城镇人口比重则有利于实现城乡基本公共服务均等化;居民收入、劳动力人口、受教育程度会提升网络信息水平,而受教育程度平方、文盲人口会降低网络信息水平。提升中国基本公共服务均等化水平在于提高居民收入水平、落实并强化义务教育与中等教育、强化农村地区的固定资产投资等。 展开更多
关键词 政府城市偏好 网络信息 基本公共服务均等化
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关于推进城乡基本公共服务均等化问题的思考 被引量:1
6
作者 王林霞 李洪刚 《北方经济》 2010年第10期5-6,共2页
当前,我国社会已经由以解决温饱为主要目标的生存型社会进入到以人的发展为主要目标的发展型社会阶段。这一阶段的显著特征之一就是人们对公共产品和公共服务的需求快速增长。但长期以来,城乡分治的二元经济社会发展模式导致城乡之间... 当前,我国社会已经由以解决温饱为主要目标的生存型社会进入到以人的发展为主要目标的发展型社会阶段。这一阶段的显著特征之一就是人们对公共产品和公共服务的需求快速增长。但长期以来,城乡分治的二元经济社会发展模式导致城乡之间基本公共产品和公共服务供给的严重失衡,极大地影响了社会公正和城乡经济社会的协调发展。因此,推进城乡基本公共服务均等化不仅是和谐社会建设和统筹城乡发展的重要举措,也是政府基于当前经济社会发展状况所做出的执政理念的变革,它对于我国实现全面建设小康社会目标具有重要意义。 展开更多
关键词 基本公共服务均等化 城乡分治 基本公共产品 社会阶段 公共服务供给 社会发展模式 城乡经济社会 统筹城乡发展
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推进青岛城乡基本公共服务均等化进展情况调查及对策研究 被引量:1
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作者 刘文俭 《青岛大学师范学院学报》 2010年第3期102-108,共7页
加快青岛农村社会事业发展,率先实现青岛城乡基本公共服务均等化,是推进青岛城乡协调、建设和谐青岛的重大战略举措。经过多年的努力,青岛城乡基本公共服务均等化取得较大进展,但与先进地区相比、与青岛城市居民所享受的公共服务相比,... 加快青岛农村社会事业发展,率先实现青岛城乡基本公共服务均等化,是推进青岛城乡协调、建设和谐青岛的重大战略举措。经过多年的努力,青岛城乡基本公共服务均等化取得较大进展,但与先进地区相比、与青岛城市居民所享受的公共服务相比,青岛农村公共服务水平还存在较大差距,农村社会事业发展依然滞后,改变农村落后面貌、缩小城乡差距仍需付出艰苦努力。要改变这种状况,推进公共服务均等化水平的提高,在今后相当长的时期内政府必须将公共财政的投入向农村地区倾斜,并采取更加有力的举措加快发展农村地区社会事业,推进青岛地区基本公共服务的均等化发展。 展开更多
关键词 青岛 城乡 基本公共服务 均等化
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新疆城乡基本公共服务均等化程度评估及推进策略 被引量:1
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作者 沈红梅 《山东纺织经济》 2012年第11期29-30,共2页
新疆的发展与稳定,关乎全国的发展与稳定。但由于诸多原因,新疆城乡之间基本公共服务存在总量不足、结果不均、结构失衡等问题。2010年的中央新疆工作会议明确提出,到2015年新疆人均基本公共服务能力达到西部地区平均水平。基于这一战... 新疆的发展与稳定,关乎全国的发展与稳定。但由于诸多原因,新疆城乡之间基本公共服务存在总量不足、结果不均、结构失衡等问题。2010年的中央新疆工作会议明确提出,到2015年新疆人均基本公共服务能力达到西部地区平均水平。基于这一战略安排,评估了新疆城乡基本公共服务程度,并提出实现新疆城乡基本公共服务均等化的策略。 展开更多
关键词 新疆 城乡 基本公共服务 均等化 评估
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城乡基本公共服务均等化视域下的财政体制改革对策研究 被引量:1
9
作者 蔡秋梅 《黑龙江生态工程职业学院学报》 2012年第5期35-38,共4页
推进和实现城乡基本公共服务均等化,既是全面建设小康社会必然选择,也是构建社会主义和谐社会的必然趋势,既是深入贯彻科学发展观的应有之义,也是实现社会公平与正义的基本要求。基于此,以城乡基本公共服务均等化的基本内涵为逻辑起点,... 推进和实现城乡基本公共服务均等化,既是全面建设小康社会必然选择,也是构建社会主义和谐社会的必然趋势,既是深入贯彻科学发展观的应有之义,也是实现社会公平与正义的基本要求。基于此,以城乡基本公共服务均等化的基本内涵为逻辑起点,比较系统地解读了我国城乡公共服务均等化的障碍性因素,提出了在城乡基本公共服务均等化视域下深化财政体制改革的主要对策,以期为我国当前城乡公共服务视域下的财政体制改革提供可供参考的意见和建议。 展开更多
关键词 城乡基本公共服务 均等化 财政体制 改革
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新农保对城乡基本公共服务均等化的影响
10
作者 王翠琴 龙小红 《当代经济管理》 2013年第6期77-82,共6页
城乡基本公共服务均等化的实质在于缩小城乡之间的差距。从原则和标准、实施效果、产生的社会心理影响和对政府提供公共服务的影响四大方面来看,作为基本公共服务重要内容的新农保推进了城乡基本公共服务均等化。为进一步发挥新农保促... 城乡基本公共服务均等化的实质在于缩小城乡之间的差距。从原则和标准、实施效果、产生的社会心理影响和对政府提供公共服务的影响四大方面来看,作为基本公共服务重要内容的新农保推进了城乡基本公共服务均等化。为进一步发挥新农保促进城乡基本公共服务均等化的功能,建议:畅通沟通渠道,构建农民表达机制;多管齐下,提高新农保经办管理水平;建立新农保监督、评估机制,确保公平兼顾效率。 展开更多
关键词 新农保 基本公共服务 均等化 影响
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推进城乡基本公共服务均等化的效应与机制
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作者 沙占华 《保定学院学报》 2010年第1期28-30,46,共4页
推进城乡基本公共服务均等化是统筹城乡发展的重要举措,有利于缩小城乡差距,扩大农村消费需求,确保粮食安全,推动农村快速发展。实现这一目标,要转变政府职能,建立公共财政向农村倾斜的机制。
关键词 城乡基本公共服务 均等化 效应 机制
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嘉兴市城乡基本公共服务均等化问题研究
12
作者 张浩 徐黎源 《吉林省经济管理干部学院学报》 2015年第2期16-18,共3页
基本公共服务是城乡居民生存和发展的基础,它的有效供给直接关系到人民的生产生活条件,进而影响社会的经济发展和社会稳定。嘉兴一直致力于统筹城乡发展,缩小城乡差异,然而就目前状况来看,嘉兴基本公共服务均等化仍然存在诸多问题。政... 基本公共服务是城乡居民生存和发展的基础,它的有效供给直接关系到人民的生产生活条件,进而影响社会的经济发展和社会稳定。嘉兴一直致力于统筹城乡发展,缩小城乡差异,然而就目前状况来看,嘉兴基本公共服务均等化仍然存在诸多问题。政府应从制定基本公共服务均等化法律体系,完善农村基本公共服务财政转移支付制度,实现供给体系从一元到多元的转变等方面加以应对。 展开更多
关键词 嘉兴市 城乡 基本公共服务 均等化
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国外城乡基本公共服务均等化实践及对我国的启示 被引量:2
13
作者 季培君 黄涛珍 《陕西农业科学》 2015年第3期112-115,共4页
城乡基本公共服务均等化是一项复杂的社会化的系统工程,全球已有很多国家基本实现了城乡基本公共服务均等化。众多发达国家在基本公共服务均等化的保障政策、供给模式、财政投入、绩效评估等方面的实践为他国推进公共服务均等化积累了... 城乡基本公共服务均等化是一项复杂的社会化的系统工程,全球已有很多国家基本实现了城乡基本公共服务均等化。众多发达国家在基本公共服务均等化的保障政策、供给模式、财政投入、绩效评估等方面的实践为他国推进公共服务均等化积累了经验。结合本国国情和国外的成功经验,我国亟需从创建多元化的城乡公共服务供给模式、深化公共财政体制改革、加强政府公共服务信息化体系建设、改善各级政府的政绩考评体系等方面推进城乡基本公共服务均等化。 展开更多
关键词 农村 基本公共服务 均等化 国外经验 借鉴
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城乡基本公共服务均等化的法治化 被引量:1
14
作者 陈国强 《改革与开放》 2019年第1期55-58,共4页
城乡基本公共服务均等化的法治化是我国城乡基本公共服务均等化的内在需求。法治精神是城乡基本公共服务均等化发展的灵魂;法律体系是城乡基本公共服务均等化发展的制度基础;法治政府是城乡基本公共服务均等化发展的关键。
关键词 城乡 基本公共服务 均等化 法治化
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关于推进我国城乡基本公共服务均等化若干问题的思考
15
作者 赵建群 周立群 《黑龙江八一农垦大学学报》 2009年第4期104-107,共4页
新阶段农村综合改革的基本目标是统筹城乡发展,而为广大农民提供基本而有保障的公共产品,已成为统筹城乡发展的重大任务。实现城乡基本公共服务均等化是社会转型时期我国政府提出的一个新的改革命题,是体现以人为本和弥补市场公共产品... 新阶段农村综合改革的基本目标是统筹城乡发展,而为广大农民提供基本而有保障的公共产品,已成为统筹城乡发展的重大任务。实现城乡基本公共服务均等化是社会转型时期我国政府提出的一个新的改革命题,是体现以人为本和弥补市场公共产品供给失灵的重要制度安排。自党的十六届六中全会提出要逐步实现基本公共服务均等化的任务以来,无论是在理论界,还是各级政府,均不同程度地开展了有关基本公共服务均等化的探讨与实践。但在理论与实践上,对于城乡基本公共服务均等化的定义、内涵和标准、实现路径与政策建议,以及具体操作上均有不同的认识,并产生了一定的误区。因此,明确推进城乡基本公共服务均等化的原则、范围、标准及实施步骤就显得尤为重要。 展开更多
关键词 城乡基本公共服务 均等化 原则 范围 标准与实施步骤
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安徽省城乡基本公共服务均等化现状、问题与对策 被引量:3
16
作者 汤龙腾 虞茜茜 《安徽建筑》 2021年第1期50-52,共3页
城乡基本公共服务均等化是城乡融合发展的重要内涵,是乡村振兴战略的重要抓手,是新型城镇化的重要任务。文章通过剖析安徽省基本公共服务均等化与城乡差距,总结存在问题,基于此,从夯实均等化发展保障基础,推进均等化建设体制机制创新,... 城乡基本公共服务均等化是城乡融合发展的重要内涵,是乡村振兴战略的重要抓手,是新型城镇化的重要任务。文章通过剖析安徽省基本公共服务均等化与城乡差距,总结存在问题,基于此,从夯实均等化发展保障基础,推进均等化建设体制机制创新,加快公共服务普惠共享,激发数字乡村发展新动能四个方面提出促进安徽省城乡基本公共服务均等化发展对策,以期为城乡基本公共服务均等化的推进提供一定的参考。 展开更多
关键词 安徽省 城乡基本公共服务 均等化
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上海城乡基本公共服务均等化的实践与思考 被引量:2
17
作者 陈霆 《上海农村经济》 2017年第10期7-9,共3页
基本实现基本公共服务均等化是全面建成小康社会的重要目标.上海市委、市政府历来高度重视城乡基本公共服务均等化建设.经过长时间的不懈努力,目前上海已基本形成覆盖城乡的基本公共服务设施网络,基本公共服务的可及性和便利性明显改善... 基本实现基本公共服务均等化是全面建成小康社会的重要目标.上海市委、市政府历来高度重视城乡基本公共服务均等化建设.经过长时间的不懈努力,目前上海已基本形成覆盖城乡的基本公共服务设施网络,基本公共服务的可及性和便利性明显改善,基本公共服务整体水平和均等化程度不断提升. 展开更多
关键词 基本公共服务均等化 城乡 上海 全面建成小康社会 实践 公共服务设施 市政府 便利性
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乡村振兴背景下提升城乡基本公共服务均等化水平策略探析 被引量:2
18
作者 周袁宏 《山西农经》 2022年第14期44-46,共3页
实现城乡基本公共服务均等化是实施乡村振兴战略与现代化建设的明确要求。由于城乡二元差异和政府公共财政体制的不健全等因素影响,目前我国各地区城乡之间基本公共服务供给差异比较大。针对现状,文章提出了提升城乡基本公共服务均等化... 实现城乡基本公共服务均等化是实施乡村振兴战略与现代化建设的明确要求。由于城乡二元差异和政府公共财政体制的不健全等因素影响,目前我国各地区城乡之间基本公共服务供给差异比较大。针对现状,文章提出了提升城乡基本公共服务均等化水平的几点建议:要以融合发展助推乡村振兴,破除城乡二元差异;要完善政府公共财政制度,提升公共财政投入水平;要鼓励社会公众力量参与,提升公共服务供给质量。 展开更多
关键词 公共服务 城乡差异 均等化 财政
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浅议城乡基本公共服务均等化及其实现路径
19
作者 王雪虹 《北方经济》 2010年第9期31-32,共2页
社会公平是社会主义和谐社会的本质要求,基本公共服务均等化则是社会公平的核心内容。在市场经济条件下,财富差距和收入差距是不能完全拉平的,否则就会失去效率,只有消费差距可以实现均等化。我国实现基本公共服务均等化要选择先普... 社会公平是社会主义和谐社会的本质要求,基本公共服务均等化则是社会公平的核心内容。在市场经济条件下,财富差距和收入差距是不能完全拉平的,否则就会失去效率,只有消费差距可以实现均等化。我国实现基本公共服务均等化要选择先普及后调整,先阶层均等化后社会均等化,先绝对必需的公共服务均等化后次必需的公共服务均等化的实现路径。 展开更多
关键词 基本公共服务均等化 路径 社会主义和谐社会 城乡 市场经济条件 社会公平 收入差距 财富差距
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推进城乡基本公共服务均等化的实践与思考——以常熟市为例
20
作者 王丽萍 《常熟理工学院学报》 2011年第9期54-57,共4页
现阶段城乡之间基本公共服务存在较大的差距,突出表现在教育、医疗卫生和社会保障三个方面。常熟市通过城乡一体化综合配套改革,初步建立了城乡统一的教育制度、医疗制度和社会保障制度。推进城乡基本公共服务均等化需要转变观念,从社... 现阶段城乡之间基本公共服务存在较大的差距,突出表现在教育、医疗卫生和社会保障三个方面。常熟市通过城乡一体化综合配套改革,初步建立了城乡统一的教育制度、医疗制度和社会保障制度。推进城乡基本公共服务均等化需要转变观念,从社会发展进步的全局来理解;实践中,要高度重视,结合当地实际情况,充分发挥财政的支持作用,提高建设的协调性和配套性,实现城乡居民共享改革发展成果。 展开更多
关键词 城乡基本公共服务 均等化 实践 思考
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