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城乡义务教育一体化治理及其路径探析 被引量:3
1
作者 周晔 《当代教育科学》 北大核心 2015年第4期10-13,共4页
城乡义务教育一体化治理是国家破除城乡义务教育二元体制,实现教育公平的必然战略路径选择,当前,要克服城乡义务教育分治的思维定式和路径依赖,在城乡义务教育公平有质量的发展的价值追求与城乡义务教育均衡发展和城乡义务教育一体化发... 城乡义务教育一体化治理是国家破除城乡义务教育二元体制,实现教育公平的必然战略路径选择,当前,要克服城乡义务教育分治的思维定式和路径依赖,在城乡义务教育公平有质量的发展的价值追求与城乡义务教育均衡发展和城乡义务教育一体化发展的目标指引下,有步骤地选择分级推进和跨区域推进两种路径,并动用各级政府的财政工具,来实现城乡义务教育一体化治理。 展开更多
关键词 城乡义务教育一体化治理 教育公平 路径选择 财政工具
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聚焦城乡一体化:新时代义务教育优质均衡发展的应然走向 被引量:2
2
作者 王天平 潘勤情 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2024年第11期71-83,共13页
义务教育是国民教育体系的基础,影响着国民整体素质的提升与社会公平的实现,实现义务教育优质均衡发展已成为义务教育发展的战略要求与首要任务。义务教育城乡一体化既是义务教育优质均衡发展的目标,也是推进义务教育优质均衡发展的重... 义务教育是国民教育体系的基础,影响着国民整体素质的提升与社会公平的实现,实现义务教育优质均衡发展已成为义务教育发展的战略要求与首要任务。义务教育城乡一体化既是义务教育优质均衡发展的目标,也是推进义务教育优质均衡发展的重要举措。义务教育城乡一体化的实现不仅具有推动教育强国建设、推动城乡一体化发展、促进全体人民共同富裕的时代意义,还具有实现优质资源共享和教育公平、提升国民整体素质的实践意义,并呈现和谐共生的城乡义务教育优质一体化、和而不同的城乡义务教育在地特色化及合而为一的城乡义务教育整体协同化的理想样态。然而,在迈向城乡一体化的进程中,义务教育仍然面临主体思想的滞后性、资源配置的失调性、文化发展的同质性、治理主体的分裂性等现实困境,这些困境制约了义务教育优质均衡发展与城乡一体化的推进。为解决这些难题,需要从树立互惠共生理念、联合多元主体协同发力、优化教育财政支出、发挥数字技术赋能作用等方面努力,以促进新时代义务教育城乡一体化的实现。 展开更多
关键词 义务教育优质均衡 城乡一体化 理想样态 教育治理 资源配置
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义务教育均衡发展与城乡一体化的标准化路径研究 被引量:1
3
作者 柏立山 《中国标准化》 2024年第10期248-250,共3页
义务教育作为基础教育的重要组成部分,在我国的发展已经取得了一定的成效,为人才培养和和谐社会的构建奠定了基础。2012年,国家发布了《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》,进一步促进了义务教育的均衡发展。在城乡一体化背景下,为... 义务教育作为基础教育的重要组成部分,在我国的发展已经取得了一定的成效,为人才培养和和谐社会的构建奠定了基础。2012年,国家发布了《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》,进一步促进了义务教育的均衡发展。在城乡一体化背景下,为了实现教育公平,促进国家的繁荣发展,本文探索一条标准化路径,通过完善管理机制、促进资源共享、加强师资队伍建设等方式实现义务教育的一体化发展。 展开更多
关键词 义务教育 均衡发展 城乡一体化 标准化 路径
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精准治理视域下 内蒙古县域内城乡义务教育一体化研究
4
作者 叶盛楠 许健 《内蒙古财经大学学报》 2023年第3期120-124,共5页
价值理念和组织目标的模糊和异化、治理主体单一、政策问题精准识别和精准执行之间的张力、信息技术的落后,是制约内蒙古县域内城乡义务教育一体化的主要因素。精准治理理论及其方法,为解决内蒙古县域内城乡义务教育一体化所遇到的问题... 价值理念和组织目标的模糊和异化、治理主体单一、政策问题精准识别和精准执行之间的张力、信息技术的落后,是制约内蒙古县域内城乡义务教育一体化的主要因素。精准治理理论及其方法,为解决内蒙古县域内城乡义务教育一体化所遇到的问题提供了理论基础和实践方向。在县域内,可以通过明确价值理念和组织目标,确保各级政府的理念趋同和目标一致;整合治理主体,建立县域内城乡义务教育一体化的多元主体协同治理体系;针对问题精准施策,实现县域内义务教育一体化的精准治理;发展信息技术,为县域内城乡义务教育一体化提供信息技术支持。从而推进内蒙古县域内城乡义务教育一体化,实现城乡义务教育优质均衡发展。 展开更多
关键词 县域 城乡义务教育一体化 精准治理
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城乡义务教育一体化进程中乡村教师治理的困境与突破 被引量:6
5
作者 张惠惠 曹羽婷 《当代教育科学》 北大核心 2020年第8期81-86,共6页
城乡义务教育一体化进程中的乡村教师治理现代化是指着眼国家全面深化新时代教师队伍建设的时代背景和城乡义务教育一体化的发展机遇,在对乡土文化的浸润式传承、乡村教师的乡土性特质以及城乡教师的差异化发展等方面进行全面统筹的基础... 城乡义务教育一体化进程中的乡村教师治理现代化是指着眼国家全面深化新时代教师队伍建设的时代背景和城乡义务教育一体化的发展机遇,在对乡土文化的浸润式传承、乡村教师的乡土性特质以及城乡教师的差异化发展等方面进行全面统筹的基础上,充分利用现代文明和智能化手段,协助多元主体实现对乡村教师“共治”的过程。当前,城乡义务教育一体化进程中的乡村教师治理面临着治理主体单一,多元化、统筹化状态不显;治理力量分散,凝聚性、协同性较弱;治理过程式微,表面化、形式化问题丛生等现实困境,需要立足“治理主体”和谐化:从“自成一体”到“共治共建”;“治理机制”协同化:从“自上而下”到“互通有无”;“治理目标”长治化:从“线性思维”到“务实长治”,进而推进乡村教师的转型与重塑,落实乡村教师可持续发展的旨归。 展开更多
关键词 城乡义务教育一体化 乡村教师 教师治理
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城乡义务教育一体化:制度形态与新时代特征 被引量:15
6
作者 杨卫安 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2020年第9期31-37,共7页
城乡义务教育一体化属于城乡教育关系的范畴。根据城乡教育关系的双重逻辑及演变历程,当前城乡义务教育一体化发展包含双重意蕴:资源配置逻辑下的教育均衡发展和互动逻辑下的教育融合发展。城乡义务教育一体化发展的双重意蕴需要三种制... 城乡义务教育一体化属于城乡教育关系的范畴。根据城乡教育关系的双重逻辑及演变历程,当前城乡义务教育一体化发展包含双重意蕴:资源配置逻辑下的教育均衡发展和互动逻辑下的教育融合发展。城乡义务教育一体化发展的双重意蕴需要三种制度形态来实现:教育均衡发展制度、教育融合发展制度以及推动双重发展意蕴有效实施的保障性制度。新时代背景下,从县域到跨区域更大范围的均衡,从质量到特色更高水平的发展,从物质到文化更深层次的融合成为城乡义务教育一体化发展的主要特征。 展开更多
关键词 城乡义务教育 二元结构 一体化 均衡发展 融合发展
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新型城镇化进程中城乡义务教育教师流动一体化机制及其构建 被引量:8
7
作者 谢登斌 王昭君 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2019年第11期74-80,共7页
新型城镇化驱动的城乡教育一体化催生城乡义务教育教师流动一体化机制。城乡义务教育教师流动一体化的多元功能显现为提升教师流动效益、增进城乡教育资源互补和促进教师流动模式创新。确保这些功能有效释放使城乡义务教育教师流动一体... 新型城镇化驱动的城乡教育一体化催生城乡义务教育教师流动一体化机制。城乡义务教育教师流动一体化的多元功能显现为提升教师流动效益、增进城乡教育资源互补和促进教师流动模式创新。确保这些功能有效释放使城乡义务教育教师流动一体化机制的构建成为必然,城乡义务教育教师流动一体化机制具有复合性、驱引性、规约性和稳定性等特征,其结构包括构成要素、复合功能和作用机理。一体化机制构建的终极目标指向体现师资配置均衡的城乡教育公平,构建的边界和范围涉及动力生成、制度供给、监督约束、激励补偿和评估反馈。构建一体化机制需要从顶层设计和规划、主体的动能基础、创新性制度变革、教师流动实践平台谋划方略。 展开更多
关键词 新型城镇化 城乡义务教育 教师流动 一体化机制
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乡村振兴战略背景下的城乡义务教育一体化统筹发展 被引量:11
8
作者 王囡 《当代教育科学》 北大核心 2020年第4期69-69,70-75,共7页
城乡义务教育一体化统筹发展是实现教育现代化、促进教育公平、振兴乡村的基础,然而其现状却表现“向城市”与“为农村”的价值矛盾、“实然”之需与“应然”之援的矛盾、“独力”之阻与“合力”之堵的矛盾、应对当下“改革”与面向未... 城乡义务教育一体化统筹发展是实现教育现代化、促进教育公平、振兴乡村的基础,然而其现状却表现“向城市”与“为农村”的价值矛盾、“实然”之需与“应然”之援的矛盾、“独力”之阻与“合力”之堵的矛盾、应对当下“改革”与面向未来“发展”的矛盾等现实冲突。究其原因,在于城乡教育“双轨制”发展引发的城乡文化再生产差异、城乡教育“统筹”模糊引发的城乡交流对话失衡和城乡教育的强制度推动引发的主体发展动力不足。因此,为了推动城乡统筹教育发展,需要明确需求、精准投入,长远规划、多方联动,科学评估、加强监管,凸显特色、持续发展。 展开更多
关键词 城乡义务教育一体化 乡村振兴 乡村教育 统筹发展
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从机械论到生态论:城乡义务教育一体化的哲学转向及实践路径 被引量:5
9
作者 唐松林 赵菲凡 赵菲菲 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2023年第10期12-23,共12页
城乡义务教育一体化存在机械论和生态论两种哲学思维。机械一体化是物质性、区隔式和简单化的城乡义务教育一体化发展模式,具有还原性认知、景观化评价、外源式供给等局限;生态一体化是由多向度能量流动、多渠道信息传递、网络性文化建... 城乡义务教育一体化存在机械论和生态论两种哲学思维。机械一体化是物质性、区隔式和简单化的城乡义务教育一体化发展模式,具有还原性认知、景观化评价、外源式供给等局限;生态一体化是由多向度能量流动、多渠道信息传递、网络性文化建构和创生性物质循环构成的具有生命性、共生式和系统化特征的城乡义务教育一体化形态。以生态论视角反思城乡义务教育一体化实践发现,城乡义务教育一体化存在生命密度失调、能量流动失衡、信息传递无序、乡村文化式微和资源配置低效等问题。为此,推动城乡义务教育一体化需要从机械论向生态论哲学转向,构建生命本位、精神自治、文化融通、多维互动、平台支持的实践路径,促进我国城乡义务教育一体化高质量发展。 展开更多
关键词 城乡义务教育 机械一体化 生态一体化 哲学转向 教育生态
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城乡义务教育一体化的时代意蕴、形态与政府财政职责厘定 被引量:6
10
作者 周晔 《当代教育与文化》 CSSCI 2014年第5期85-90,共6页
城乡义务教育一体化是破除城乡义务教育二元体制、促进教育公平的时代诉求。按照我国行政管理体制,城乡义务教育一体化包括行政区内的城乡义务教育一体化和跨行政区的城乡义务教育一体化两大类型。义务教育的属性特点和社会公平的伦理... 城乡义务教育一体化是破除城乡义务教育二元体制、促进教育公平的时代诉求。按照我国行政管理体制,城乡义务教育一体化包括行政区内的城乡义务教育一体化和跨行政区的城乡义务教育一体化两大类型。义务教育的属性特点和社会公平的伦理要求共同决定了各级政府必须承担起推进城乡义务教育一体化发展的财政职责。当前,要解决各级政府财政收入格局与各级政府对义务教育财政职责不对称的问题,各级政府应针对不同地区的具体情况要履行与其财政能力相适应的财政职责,其中县乡政府需承担力所能及的财政职责,省级政府承担最主要的财政职责,中央财政承担对省级政府财政转移支付职责。 展开更多
关键词 城乡义务教育一体化 教育公平 形态 政府财政职责
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县域义务教育城乡一体化从“应然”到“实然”的实现路径——兼论《县域内义务教育城乡一体化发展研究——基于河北省的调查》的实践价值 被引量:4
11
作者 朱文富 《河北大学成人教育学院学报》 2018年第2期97-104,共8页
义务教育城乡一体化是我国城乡经济社会发展一体化的重要组成部分,也是促进义务教育公平、优质发展的重要途径。义务教育城乡一体化应然意蕴的核心是统筹城乡教育资源,实现城乡教育互补共荣。为推进城乡义务教育一体化,从国家到地方在... 义务教育城乡一体化是我国城乡经济社会发展一体化的重要组成部分,也是促进义务教育公平、优质发展的重要途径。义务教育城乡一体化应然意蕴的核心是统筹城乡教育资源,实现城乡教育互补共荣。为推进城乡义务教育一体化,从国家到地方在政策支持、经费投入、资源利用、师资队伍建设、学校内涵发展等采取了一系列措施,取得了巨大成效,但依然存在诸多困境。要破解这些困境,加快义务教育城乡一体化进程,需要精准发力、多措并举。同时也需要加强研究和反思,避免走弯路和错路。《县域内义务教育城乡一体化发展研究——基于河北省的调查》一书在调查基础上对义务教育城乡一体化进行的理性思考,具有重要实践价值。 展开更多
关键词 县域 义务教育 城乡一体化
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论大数据对城乡义务教育一体化的助推作用——基于空间的视角 被引量:1
12
作者 齐军 赵可云 《现代教育技术》 CSSCI 北大核心 2018年第4期114-119,共6页
文章基于空间的视角,认为在大数据的助推下,城乡义务教育空间实现了由二元对立的物理空间认知向一体化的流动空间认知的转型,城乡义务教育一体化对正义的追求也从起初的分配正义转向空间正义。基于制度伦理在流动空间中无法发挥应有的... 文章基于空间的视角,认为在大数据的助推下,城乡义务教育空间实现了由二元对立的物理空间认知向一体化的流动空间认知的转型,城乡义务教育一体化对正义的追求也从起初的分配正义转向空间正义。基于制度伦理在流动空间中无法发挥应有的规范作用的问题,文章认为城乡义务教育一体化应加强"数据新政"伦理规范和德性伦理规范的建设,保障数据安全流动与共享,避免在流动空间中人的内在德性失落或边缘化。 展开更多
关键词 大数据 城乡义务教育一体化 空间认知 空间正义 空间伦理
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城乡一体化背景下义务教育的优质均衡发展——以河北省为例 被引量:1
13
作者 陈淑玲 《继续教育研究》 北大核心 2015年第7期35-37,共3页
义务教育优质均衡发展是建设和谐社会的前提、促进城乡一体化的根本保证、提高人口素质的必然途径。目前,河北省城乡义务教育初步实现办学基本条件均衡,优质均衡发展成为新的发展目标,存在的问题主要是师资配备不均衡、城乡义务教育生... 义务教育优质均衡发展是建设和谐社会的前提、促进城乡一体化的根本保证、提高人口素质的必然途径。目前,河北省城乡义务教育初步实现办学基本条件均衡,优质均衡发展成为新的发展目标,存在的问题主要是师资配备不均衡、城乡义务教育生源不均衡、教育管理制度和升学考试制度导致的不均衡。为实现河北省义务教育优质均衡发展需做好以下工作:转变教育理念,建立现代学校制度;推进学校布局调整,实施标准化建设;改善教育管理评价方式,提升教学质量。 展开更多
关键词 城乡一体化 义务教育 均衡发展 优质均衡
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苏州外来人口子女义务教育问题探讨——基于城乡一体化发展的视野 被引量:2
14
作者 张国平 《常熟理工学院学报》 2010年第6期28-32,共5页
面对城乡一体化发展的新形势,苏州在解决外来人口子女义务教育问题方面存在外来人口子女人数快速增长与本地教育资源紧缺之间的矛盾、外来人口子女就学的不稳定与正常的教育秩序之间的矛盾、义务教育公共产品的属性与地方政府承担财政... 面对城乡一体化发展的新形势,苏州在解决外来人口子女义务教育问题方面存在外来人口子女人数快速增长与本地教育资源紧缺之间的矛盾、外来人口子女就学的不稳定与正常的教育秩序之间的矛盾、义务教育公共产品的属性与地方政府承担财政责任之间的矛盾、外来民工子弟学校与苏州教育现代化建设之间的矛盾。针对这些问题从国家、地方政府和社会层面分别提出解决外来人口子女义务教育问题的政策建议。 展开更多
关键词 城乡一体化 外来人口 义务教育 苏州
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城乡一体化进程中义务教育均等化的实证研究——基于东部地区的双变量泰尔指数的分析 被引量:3
15
作者 童小军 赖俊明 《改革与开放》 2014年第22期59-61,63,共4页
依据2006—2011年的教育经费数据,利用区域与城乡两个维度的双变量泰尔指数对东部地区城乡义务教育均等化水平进行研究,研究表明东部地区城乡义务教育均等化水平在不断提高,无论是区域之间还是城乡之间的不均等程度都在缩小。当前东部... 依据2006—2011年的教育经费数据,利用区域与城乡两个维度的双变量泰尔指数对东部地区城乡义务教育均等化水平进行研究,研究表明东部地区城乡义务教育均等化水平在不断提高,无论是区域之间还是城乡之间的不均等程度都在缩小。当前东部地区义务教育不均等的主要差异来自各省份间城镇与农村内部间的差异,城乡间的差异已非主要矛盾,并据此提出实现区域均衡发展战略、加强城乡教育一体化的制度建设、推进城乡经济一体化发展等促进城乡义务教育均等化的对策建议。 展开更多
关键词 城乡一体化 义务教育 均等化 泰尔指数
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城乡义务教育以“一体化”促进“均等化”
16
作者 杨银付 《教育家》 2016年第31期6-7,共2页
党的十八大要求,到2020年全面建成小康社会,'基本公共服务均等化总体实现'。关于如何推进城乡基本公共服务均等化,党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》给出了路径:'健全城乡发展一体... 党的十八大要求,到2020年全面建成小康社会,'基本公共服务均等化总体实现'。关于如何推进城乡基本公共服务均等化,党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》给出了路径:'健全城乡发展一体化体制机制',以'一体化'促进'均等化'。在教育领域,义务教育属于基本公共服务,本次国务院印发的《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》(以下简称《若干意见》),体现了党中央、国务院对新时期城乡义务教育一体化的高度重视,是推进我国县域内城乡义务教育均等化发展的根本之举。 展开更多
关键词 城乡义务教育 全面深化改革 一体化改革 区域统筹 新型城镇化 生均公用经费 人口大省 教育均衡 班额 部门间
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美国城乡义务教育一体化的历史变迁及发展规律
17
作者 王晓燕 《教育史研究》 2020年第1期137-147,共11页
城乡义务教育一体化是深入推进义务教育均衡发展的重要举措,也是国家福利制度改革的优先选择。美国作为社会福利体系建构最为完善的国家之一,城乡义务教育一体化的演进经历了义务教育福利制度建立期、学校标准化运动期、多元均衡发展期... 城乡义务教育一体化是深入推进义务教育均衡发展的重要举措,也是国家福利制度改革的优先选择。美国作为社会福利体系建构最为完善的国家之一,城乡义务教育一体化的演进经历了义务教育福利制度建立期、学校标准化运动期、多元均衡发展期,体现出“从宗教兴学到公共办学”“从补偿教育到充足教育”“从督导评估到绩效问责”的螺旋式发展过程。制度化和法制化是美国农村义务教育福利制度建立发展的基础和前提,联邦主导、地方负责的政府责任体系是其发展的重要保障,补偿性政策和专门性项目是其贯彻实施的现实途径,基于标准的质量绩效问责是其有效落实的实践创新。美国的经验及制度创新之处值得我们参考借鉴。 展开更多
关键词 城乡义务教育一体化 美国 农村教育 历史变迁
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新型城镇化进程中河南省城乡义务教育一体化发展的问题及对策研究
18
作者 曹中秋 康雅丹 赵怡 《教育界(高等教育)》 2019年第2期28-29,共2页
文章在研究新型城镇化进程中河南省积极推动城乡义务教育一体化发展存在问题的基础上,分析了产生的原因,即城乡经济发展存在差距、师资配置存在差距和义务教育阶段的“城市挤”和“农村弱”现象,得出要统筹城乡教育管理体制,加快发展农... 文章在研究新型城镇化进程中河南省积极推动城乡义务教育一体化发展存在问题的基础上,分析了产生的原因,即城乡经济发展存在差距、师资配置存在差距和义务教育阶段的“城市挤”和“农村弱”现象,得出要统筹城乡教育管理体制,加快发展农村经济,优化教师队伍,重视流动人口子女的教育。 展开更多
关键词 新型城镇化 城乡义务教育一体化 问题 对策
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推动城乡义务教育一体化发展面临的机遇与挑战 被引量:1
19
作者 于玲 《重庆电子工程职业学院学报》 2020年第1期45-50,共6页
在全面推进城乡义务教育一体化建设中,国家方面不断调整经费体制加大教育经费投入,地方政府积极制定当地发展策略,中小学校不断推进自身建设为一体化发展带来机遇。针对一体化中存在的学校数量持续减少,教师队伍建设问题和生源流失问题... 在全面推进城乡义务教育一体化建设中,国家方面不断调整经费体制加大教育经费投入,地方政府积极制定当地发展策略,中小学校不断推进自身建设为一体化发展带来机遇。针对一体化中存在的学校数量持续减少,教师队伍建设问题和生源流失问题,要坚持合理性原则规划学校布局,坚持灵活性原则改革教师队伍,坚持发展性原则促进就地城镇化,稳步推进城乡义务教育一体化发展。 展开更多
关键词 城乡一体化 教育均衡 义务教育
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实现城乡义务教育一体化关键在教师一体化 被引量:1
20
作者 王定华 《教育家》 2016年第31期8-9,共2页
百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。推进城乡义务教育教师队伍一体化,是实现城乡义务教育一体化的关键举措。2016年7月《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》,对在新型城镇化进程中推进义务教育持续健... 百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。推进城乡义务教育教师队伍一体化,是实现城乡义务教育一体化的关键举措。2016年7月《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》,对在新型城镇化进程中推进义务教育持续健康发展再次做出部署。'十三五'期间,各地各部门都要按照国务院要求,进一步加强义务教育教师队伍建设,加大《乡村教师支持计划(2015-2020)》落实力度,加快缩小县域内城乡教师队伍间的差距,为全面建成小康社会提供强有力的师资支撑。 展开更多
关键词 城乡义务教育 新型城镇化 教育大计 城镇学校 义务教育学校 一体化改革 学为人师 乡村学校 平均工资水平 乡村教育
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