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“为增长而竞争”与地方政府债务风险:来自融资平台新名单数据的经验证据
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作者 刘文彬 贾俊雪 《中国软科学》 北大核心 2025年第6期215-224,共10页
立足于地方经济增长目标管理实践,剖析地方经济增长目标对地方融资平台债务的影响及其内在逻辑机理,提出理论假说并进行实证检验。研究表明:地方经济增长目标的提高将通过激励地方政府扩大基建投资以及提高土地出让收入的直接和间接渠... 立足于地方经济增长目标管理实践,剖析地方经济增长目标对地方融资平台债务的影响及其内在逻辑机理,提出理论假说并进行实证检验。研究表明:地方经济增长目标的提高将通过激励地方政府扩大基建投资以及提高土地出让收入的直接和间接渠道共同推升地方政府债务风险;在财政自给能力更低、市场化程度更低以及可开发土地面积更大的地区,地方经济增长目标对地方政府债务风险的边际影响更大;地方融资平台更倾向于利用管理过程更不透明的非标准债务为政府投资项目融资。 展开更多
关键词 为增长而竞争 经济增长目标管理 融资平台债务 财政风险
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地方政府“内卷式竞争”影响城市全要素生产率增长了吗?:基于239个地级市的实证研究 被引量:1
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作者 李雪松 高辛睿 《中国软科学》 北大核心 2025年第4期183-195,共13页
新质生产力是以全要素生产率大幅提升为核心标志、摆脱传统经济增长方式和传统生产力发展路径的生产力。改革开放以来,我国依靠资本、资源等要素投入的粗放型经济增长方式,在“为增长而竞争”的政治体制背景下实现了经济高速增长。近年... 新质生产力是以全要素生产率大幅提升为核心标志、摆脱传统经济增长方式和传统生产力发展路径的生产力。改革开放以来,我国依靠资本、资源等要素投入的粗放型经济增长方式,在“为增长而竞争”的政治体制背景下实现了经济高速增长。近年来我国城市全要素生产率出现增速下滑趋势,以往的粗放型增长方式遇到严峻挑战。转变经济增长方式成为构建新发展格局、实现高质量发展的当务之急。基于2004—2023年地级市层面数据论证了地方政府“内卷式竞争”对城市全要素生产率增长的影响。研究发现,“内卷式竞争”对地区技术聚集、创新质量和创新成果持续性存在负面影响,但促进了创新投入持续性的提升,最终导致城市全要素生产率增长放缓。研究还发现,“内卷式竞争”还会放大地方政府对经济增长目标的制定偏差。为此,从构建全国统一大市场的视角提出了对策建议。 展开更多
关键词 内卷式竞争 为增长而竞争 新质生产力 全要素生产率 技术创新
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地方政府竞争:一个文献综述 被引量:52
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作者 郭栋 胡业飞 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2019年第3期156-173,193-194,共20页
地方政府竞争一直被认为是理解中国治理模式的重要视角。那么,这一概念起源于何处?经历了何种理论观点的演进?尚存在哪些值得探讨的问题?解答上述问题,有必要对地方政府竞争的相关理论做一个深入的文献综述。论文首先对地方政府竞争概... 地方政府竞争一直被认为是理解中国治理模式的重要视角。那么,这一概念起源于何处?经历了何种理论观点的演进?尚存在哪些值得探讨的问题?解答上述问题,有必要对地方政府竞争的相关理论做一个深入的文献综述。论文首先对地方政府竞争概念进行了辨析,之后呈现了有关地方政府竞争三大理论观点“传统联邦主义”“市场保护型联邦主义”与“为增长而竞争”的演进过程,并将地方政府竞争的行动路径总结为“财税竞争”“制度竞争”与“标尺竞争”三大类,最后梳理了地方政府竞争的经济社会后果。论文提出:“传统联邦主义”“市场保护型联邦主义”与“为增长而竞争”三种观点的演进是在完成对西方地方政府竞争的解释后,进一步为中国等发展型国家的地方政府竞争现象提供解释。同时,学界也观察到,地方政府竞争在促进发展的同时,也带来了许多消极结果。论文认为,地方政府竞争研究的未来发展,在于将地方政府竞争与国家能力问题建立关联,同时进入更为复杂的、竞争合作并存的地方政府关系情景,考察竞争对塑造复杂政府间关系的可能影响。 展开更多
关键词 地方政府竞争 财政联邦主义 为增长而竞争 行动路径
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财政分权对城市创新的影响——基于地方政府竞争视角 被引量:33
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作者 何凌云 马青山 《经济与管理研究》 CSSCI 北大核心 2020年第10期132-144,共13页
本文利用2003—2016年中国278个城市的面板数据,基于地方政府竞争视角,探讨财政分权对城市创新水平的影响。结果表明:财政分权显著抑制城市创新水平的提升,且经过一系列稳健性检验后该结论依然成立;财政分权对城市创新水平的影响具有异... 本文利用2003—2016年中国278个城市的面板数据,基于地方政府竞争视角,探讨财政分权对城市创新水平的影响。结果表明:财政分权显著抑制城市创新水平的提升,且经过一系列稳健性检验后该结论依然成立;财政分权对城市创新水平的影响具有异质性,如在科教水平较低、级别较低及中小城市,财政分权显著抑制城市创新,而在科教水平较高、级别较高及大城市却并未抑制城市创新;财政分权通过促进地方政府“为增长而竞争”“为引资而竞争”、抑制地方政府“为创新而竞争”等途径对城市创新水平产生负向影响。研究结论为从政府财政体制改革视角促进城市创新提供启示。 展开更多
关键词 财政分权 城市创新 地方政府竞争 为增长而竞争 为创新而竞争 为引资而竞争
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潮起潮落:纵向行政分权改革与经济增长 被引量:1
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作者 董雪兵 董文博 《山东大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2023年第5期122-134,共13页
以“扩权强县”为代表的省级以下行政分权改革能否促进经济增长?改革政策为何最终终止?以“扩权强县”作为准自然实验,基于县域和工业企业数据研究行政分权改革的经济增长效应的结果发现:(1)纵向行政分权能够显著促进县域经济增长。(2)... 以“扩权强县”为代表的省级以下行政分权改革能否促进经济增长?改革政策为何最终终止?以“扩权强县”作为准自然实验,基于县域和工业企业数据研究行政分权改革的经济增长效应的结果发现:(1)纵向行政分权能够显著促进县域经济增长。(2)行政分权改革促使试点县(市)增加生产性支出、扩大招商引资、增加外资使用、扩大出口,进而促进经济增长。试点县间的横向竞争也是促进经济增长的渠道。(3)由于地级市政府存在博弈行为,改革加剧了试点县财权与事权的失衡;非生产领域支出比重减少,存在“重增长、轻民生”的问题;资源配置效率也并未得到优化,以上可能是改革最终停止的原因。在高质量发展阶段,政府应始终将发挥市场资源基础配置作用作为放权赋能改革的最终落脚点,同时在政策推广时要充分考虑改革试点的客观条件。 展开更多
关键词 行政分权 为增长而竞争 经济增长 改革终止
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财政纵向失衡对区域科技创新能力的影响研究 被引量:1
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作者 郭瑞 胡玉杰 《工业技术经济》 CSSCI 北大核心 2023年第10期117-127,共11页
科技创新是经济社会全面高质量发展的第一驱动力,而构建权责清晰、财力协调的央地关系、规范政府间竞争行为则是提升科技自主创新能力的关键举措。本文基于2008~2021年30个省(区、市)的面板数据,利用系统GMM方法实证检验财政纵向失衡对... 科技创新是经济社会全面高质量发展的第一驱动力,而构建权责清晰、财力协调的央地关系、规范政府间竞争行为则是提升科技自主创新能力的关键举措。本文基于2008~2021年30个省(区、市)的面板数据,利用系统GMM方法实证检验财政纵向失衡对区域科技创新能力的多重作用机制。研究发现:财政纵向失衡通过扭曲地方政府的财政支出偏向对区域科技创新能力产生显著的抑制作用。机制分析结果显示,政府间“为增长而竞争”的策略行为会强化财政纵向失衡对区域科技创新能力的负向影响,而“为创新而竞争”则会弱化财政纵向失衡对区域科技创新能力的抑制作用。鉴于此,应通过优化调整中央与地方的财事权关系、培育主体税种、健全中央转移支付制度、完善官员绩效考核体系等措施来缓解财政纵向失衡矛盾,切实提高区域科技创新能力。 展开更多
关键词 央地关系 财政纵向失衡 区域科技创新能力 财政支出偏向 为增长而竞争 为创新而竞争
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