辖区单位履行社区治理责任评价指标体系构建及其运用 被引量：1

1

作者 孔娜娜 张盼盼 《社会主义研究》 北大核心 2025年第3期114-122,共9页

学界研究社区治理“主体—业务—效果”评价,评价对象多涉及政府相关部门、社区组织、居民等与社区有直接隶属关系、业务联系的治理主体,疏于对辖区内跨层级、跨界别、无直接隶属关系或业务联系的机关事业单位、社会组织、国有和民营企... 学界研究社区治理“主体—业务—效果”评价,评价对象多涉及政府相关部门、社区组织、居民等与社区有直接隶属关系、业务联系的治理主体,疏于对辖区内跨层级、跨界别、无直接隶属关系或业务联系的机关事业单位、社会组织、国有和民营企业、个体工商户等主体的履责评价,未很好解决辖区单位“谁来履责”“如何履责”“如何检验”等问题。审视社区治理宏观场域和现实情景,辖区单位以“组织—资源—行动”三个要素嵌入社区治理行动,建构“责任共担、价值共创、成果共享”的履责框架。遵循科学原则和技术方法,辖区单位履责要素分解为59个可度量、易执行的指标,综合利用层次分析和优序图法确定各指标权重,构建辖区单位履责评价指标体系。它为引领、规范辖区单位参与社区治理,提供“清单式”方案或行动指南;也助力辖区单位在社区治理场景中“价值功能、责任配置、行动机制”的相关研究和实践探索。 展开更多

关键词 党建引领 社区治理 治理共同体 辖区单位

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基于公民权利的城市社区治理建构——对深圳市南山区“单位制式”治理的制度分析 被引量：16

2

作者 周庆智 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2015年第3期52-62,2,共12页

过去,城市社区是"单位制社会",政府通过单位来管理社区,社会成员隶属于一定的单位,单位组织是社区管理结构的基本单元,资源所有权在政府,社会成员与政府之间的关系是一种从属和依存关系。当前,随着分配机制多元化和资源替代... 过去,城市社区是"单位制社会",政府通过单位来管理社区,社会成员隶属于一定的单位,单位组织是社区管理结构的基本单元,资源所有权在政府,社会成员与政府之间的关系是一种从属和依存关系。当前,随着分配机制多元化和资源替代性发展,单位对社会成员而言不再是生存、发展所系的不可替代的依靠,这就要求社区治理从"单位制式"管理向现代社区治理转型。但当前社区治理关注的是制度而不是人,城市基层政府的社区治理中还在用"单位制式"管理的思维和方式来回应社区的变化,这是当今社区治理现代化转型所面对的根本问题。从以单位为管理主体转变为以公民为治理主体,把社区治理建基于公民权利的社会自治的法治保障之上,这才是中国城市社区治理建设的基本要义。 展开更多

关键词 城市社区治理 “单位制式”社区治理 公民权利 治理现代化 深圳市南山区

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单位社区改制进程中社区治理结构的变迁 被引量：24

3

作者 郭风英 陈伟东 《河南师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2011年第1期44-48,共5页

单位体制下,社区管理单位化。国家凭借对权力和资源的垄断,使单位结构化于国家行政体系之内,形成社区管理空间单位化、管理组织科层化、单位功能全能化和管理主体单一化的管理体制。20世纪80年代以来,体制改革的逐层推进和社会结构的&qu... 单位体制下,社区管理单位化。国家凭借对权力和资源的垄断,使单位结构化于国家行政体系之内,形成社区管理空间单位化、管理组织科层化、单位功能全能化和管理主体单一化的管理体制。20世纪80年代以来,体制改革的逐层推进和社会结构的"国家、市场、社会"三元分化,推动了单位社区改制。单位社区改制催生多元治理主体、型塑新的社区治理方式,社区治理逐步走出单一治理的困境,超越国家原有行政体制的框架,跨越"国家、市场、社会",这也是实现社区治理转型的一个必要选择。 展开更多

关键词 单位社区 社区改制 治理转型

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后单位制时代社区治理的维权模式与行为分析 被引量：12

4

作者 曹宇 《北京社会科学》 CSSCI 北大核心 2019年第1期119-128,共10页

中国单位社会解体后,社区治理中的维权问题逐渐凸显。基于不同的社区治理模式,可以将后单位制时代社区维权模式和行为特点分为个体为主、松散联合和集体维权三种主要类型。通过对某单位小区维权行为的个案研究,分析了集体维权模式成功... 中国单位社会解体后,社区治理中的维权问题逐渐凸显。基于不同的社区治理模式,可以将后单位制时代社区维权模式和行为特点分为个体为主、松散联合和集体维权三种主要类型。通过对某单位小区维权行为的个案研究,分析了集体维权模式成功的先决性条件、组织性条件、资源性条件、策略性条件、特殊性条件以及可能存在的缺点。后单位制时代,在集体维权的模式下,运用依法维权、理性维权、资源动员等行动策略时,应避免维权矛盾扩大化和过激化,这样才能确保维权效果的良性、长期性和可持续性发展。 展开更多

关键词 单位制 后单位制 社区治理 社区维权 业主委员会

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边界模糊的治理:集中农转居社区的类单位化自治之路——基于对山东省M社区的调查研究 被引量：8

5

作者 刘伟红 《湖北社会科学》 CSSCI 北大核心 2017年第1期55-60,共6页

集中农转居社区是我国快速城镇化发展的独特现象之一,具有明显的过渡性特色,亦发展出一些富有实践与理论价值的社区治理类型。M社区的社区治理模式将政治自治、经济自治、社会自治统合于边界模糊的类单位化治理格局中,这种治理格局的形... 集中农转居社区是我国快速城镇化发展的独特现象之一,具有明显的过渡性特色,亦发展出一些富有实践与理论价值的社区治理类型。M社区的社区治理模式将政治自治、经济自治、社会自治统合于边界模糊的类单位化治理格局中,这种治理格局的形成有其独特的发展逻辑,集体性事件、身份确认、混合式治理接续建构着这种混沌化的治理格局。由于这种治理格局深嵌于我国尚未完全去单位化的社会背景之中,加之其社会转型的缓冲器作用,类单位自治模式仍有阶段性的发展空间。 展开更多

关键词 边界 治理 社区 自治 类单位化

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单位与社区,在社会治理中各自扮演着什么角色 被引量：7

6

作者 童星 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2017年第7期56-58,共3页

在单位制消失了的地方和领域,原有的单位向其成员提供的服务功能、保护功能、调解功能、疏导功能等,应当有其他的组织机构来行使,这样的功能替代物就是社区和社会组织。当今正在开启社会体制改革的大幕,要加快培育和发展社会,促成政府... 在单位制消失了的地方和领域,原有的单位向其成员提供的服务功能、保护功能、调解功能、疏导功能等,应当有其他的组织机构来行使,这样的功能替代物就是社区和社会组织。当今正在开启社会体制改革的大幕,要加快培育和发展社会,促成政府、市场、社会三元结构形成。 展开更多

关键词 单位制 社区制 社会治理

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协同治理视野下的单位制社区建设：路径模式与制度框架 被引量：5

7

作者 杨江华 《人文杂志》 CSSCI 北大核心 2015年第10期104-110,共7页

单位制社区是研究中国城市基层治理体制转型的一个关键对象。本文基于西安市红旗社区建设模式的经验研究,提出破解当前我国单位制社区治理困境的出路在于建立一个由基层党委、驻地单位、社会组织与物业公司等基于功能匹配与互利合作原... 单位制社区是研究中国城市基层治理体制转型的一个关键对象。本文基于西安市红旗社区建设模式的经验研究,提出破解当前我国单位制社区治理困境的出路在于建立一个由基层党委、驻地单位、社会组织与物业公司等基于功能匹配与互利合作原则而形成的多元主体协同治理框架。这一框架通过基层党建机制吸纳社区精英,借助各类文化社团激活再造社区凝聚力,从而改变社区集体动员难的问题;同时整合利用社区内外有利资源,适度引入市场机制,解决社区公共服务能力不足的问题,最终实现以民生质量提升为导向的社区建设目标。 展开更多

关键词 单位制社区 协同治理 路径模式 制度框架

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辖区单位参与社区治理的机制创新 被引量：4

8

作者 孔娜娜 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2020年第11期64-65,共2页

动员驻街道社区内的所有单位和社会力量参与社区治理,需要一组新的政策工具或机制。清单制作为技术治理工具,在打造共建共治共享社区治理格局中具有重要功能,是一种机制创新。基层党组织是联合其他参与者一起行动,撬动资源、行为和政策... 动员驻街道社区内的所有单位和社会力量参与社区治理,需要一组新的政策工具或机制。清单制作为技术治理工具,在打造共建共治共享社区治理格局中具有重要功能,是一种机制创新。基层党组织是联合其他参与者一起行动,撬动资源、行为和政策变化的催化剂,是推动新的机制有效运转的根本保障。 展开更多

关键词 共建共治共享 辖区单位 社区治理 清单制

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协同治理视角下我国单位制社区治理的问题及其解决路径 被引量：3

9

作者 施雪华 蔡义和 《学术研究》 CSSCI 北大核心 2021年第5期50-54,共5页

随着市场经济的引入与推进,尤其是在共建共治共享的新时代背景下,单位制社区已不能适应经济社会的发展需要,亟需进行变革。L单位制社区的治理经验体现了当前我国单位制社区的治理思路:以互利合作和资源共享、功能匹配为原则,实现基层党... 随着市场经济的引入与推进,尤其是在共建共治共享的新时代背景下,单位制社区已不能适应经济社会的发展需要,亟需进行变革。L单位制社区的治理经验体现了当前我国单位制社区的治理思路:以互利合作和资源共享、功能匹配为原则,实现基层党委、单位、社会组织、物业公司等多元主体协同治理;通过基层党建吸纳单位制社区的精英,借助各类民间社团增强社区凝聚力,改变现阶段单位制社区动员困难的局面;适当引入市场机制,整合利用社区外的有力资源,以居民需求为基础对单位制社区进行改造,解决公共服务供给不足的问题,从而实现以提升民生质量为导向的单位制社区治理目标。 展开更多

关键词 单位制社区 协同治理 解决思路

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老旧单位社区更新的治理机制重构--基于行动者网络理论视角 被引量：11

10

作者 操小晋 朱天可 +1 位作者 邓元媛 余思奇 《现代城市研究》 北大核心 2022年第6期113-119,共7页

行动者网络理论可作为解释性框架洞察社会空间的主体结构和权利关系,适用于老旧小区更新的治理机制分析,结合徐州市单位社区案例,探索了老旧小区治理过程存在的共有困境及优化路径:,研究认为:单位社区主要面临社会职能移交缓慢、行动主... 行动者网络理论可作为解释性框架洞察社会空间的主体结构和权利关系,适用于老旧小区更新的治理机制分析,结合徐州市单位社区案例,探索了老旧小区治理过程存在的共有困境及优化路径:,研究认为:单位社区主要面临社会职能移交缓慢、行动主体定位不明、社区资源有限、居民参与信心不足和意志差异化等现实困境,导致行动者网络存在失灵与解构风险。据此,建议在结构层次转换行动逻辑、匹配主体权责、配备保障策略,在实施层次转变关键行动者、介入新异质行动者、更新阶段核心问题和发挥国家政策优势,重构社区更新的转译过程和治理机制,为提高居民生活福祉提供实践参考. 展开更多

关键词 行动者网络理论 老旧单位社区 社区治理 机制重构

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单位社区的结构分化及其“治理共同体”转换 被引量：3

11

作者 李珮瑶 田毅鹏 《学术研究》 CSSCI 北大核心 2023年第12期68-74,共7页

“单位社区”不仅是静态的治理空间,更是从“共同体”到“治理共同体”的动态调适过程。最初的单位社区虽被冠以“社区”之名,但其主要是作为“工业社区”而非“治理社区”,因此转型期的单位社区实质仍然为单位共同体的遗留;随着单位社... “单位社区”不仅是静态的治理空间,更是从“共同体”到“治理共同体”的动态调适过程。最初的单位社区虽被冠以“社区”之名,但其主要是作为“工业社区”而非“治理社区”,因此转型期的单位社区实质仍然为单位共同体的遗留;随着单位社区异质化程度的加深,单位社区开始出现组织间分化,并且呈现出与其他城市社区类型相比的独特性。在这样的变动之下,单位社区原本的“共同体”形态被解构并逐渐向“治理共同体”转换。单位社区的形成及其转换过程中的关系变动和结构变化,也就成为基层社会治理深入推进的重点和关键。 展开更多

关键词 单位社区 社区异质化 治理共同体

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空间重构视域下老单位社区变迁及其治理策略研究 被引量：14

12

作者 杜培培 陈光裕 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2019年第7期108-117,共10页

历经数十年的改革和变迁,老单位社区空间的衰退、转型、融合和治理问题愈加凸显。本文立足时空社会学,沿着"历史-空间-社会"辩证统一的脉络对老单位社区空间重构和治理转型问题进行分析。结合南京、郑州和合肥的调研,提炼出... 历经数十年的改革和变迁,老单位社区空间的衰退、转型、融合和治理问题愈加凸显。本文立足时空社会学,沿着"历史-空间-社会"辩证统一的脉络对老单位社区空间重构和治理转型问题进行分析。结合南京、郑州和合肥的调研,提炼出转型前后老单位社区物理空间和社会空间的特征,并对空间重构后的困境和治理对策进行总结。针对空间非正规化、物业管理困境和共同体离散化问题,以街道和居委会为代表的地方基层治理部门形成了政府引导的协同共治格局,包括情理型弱管制与法理型强管制并存、物业管理市场化与非营利性路径并进、社区再组织化等。 展开更多

关键词 时空社会学 空间重构 单位社区 治理策略

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互惠式治理:社区治理的日常运作逻辑 被引量：25

13

作者 陈朋 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2014年第5期97-104,共8页

随着基层社会治理所面临的环境发生显见变化和国家治理策略的适时调整,依靠各种联结纽带、资源共享、利益往来、情感体恤等因素构成的利益互惠、情感互惠、邻壁互惠、同构互惠等互惠式治理在社区生活中不断显现。客观存在的"半熟... 随着基层社会治理所面临的环境发生显见变化和国家治理策略的适时调整,依靠各种联结纽带、资源共享、利益往来、情感体恤等因素构成的利益互惠、情感互惠、邻壁互惠、同构互惠等互惠式治理在社区生活中不断显现。客观存在的"半熟人社会"、历久延续的"单位记忆"和错综复杂的社区权力结构,构成互惠式治理的社会基础,对社区秩序的追寻和不容回避的互惠互利取向则构成其生成逻辑。建构协商合作型社区治理体制不仅仅具有理论层面的建构性,而且具备实践层面的客观需求。 展开更多

关键词 社区 互惠式治理 半熟人社会 单位记忆 社区权力结构

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共享的动机和机制:单位向社区居民共享服务资源研究 被引量：9

14

作者 张欢 王晔安 耿欣 《四川大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第5期74-83,共10页

共享是新时代社会治理格局的根本。在社区治理中,共享的重要内容是社会单位向社区居民共享服务资源。依据对共享动机的理论分析、结合多中心治理理论及嵌入性理论,可以构建社会单位向社区居民共享服务资源的理论框架及研究假设。以之分... 共享是新时代社会治理格局的根本。在社区治理中,共享的重要内容是社会单位向社区居民共享服务资源。依据对共享动机的理论分析、结合多中心治理理论及嵌入性理论,可以构建社会单位向社区居民共享服务资源的理论框架及研究假设。以之分析北京市X区2017年社会单位资源开放共享问卷调查数据,发现单位与社区关联度对资源共享度有显著影响,并被社会和政治动机完全中介。研究表明:共享本质来源于社区内部多元主体间的广泛联系,共享与共建共治不可分割;只有通过社会和政治等共享动机才能激发和增强共享行为;共享动机是实现共享的核心机制,以社会责任为中心的社会动机是单位共享行为的根本动机,发挥政治动员作用的政治动机也是重要组成部分。 展开更多

关键词 共享 社会治理格局 社会单位 社区治理

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单位社区再组织化的网络建构逻辑——对北京市海淀区学院路街道的案例研究 被引量：6

15

作者 王杨 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2021年第2期29-36,共8页

社会发展需要基本的组织载体和平台,但因社会转型而导致的社会组织结构和社会组织方式的改变,使得现阶段我国单位社区出现一定程度的“去组织化”。如何打破单位社区的封闭性,实现单位社区与社区外其他组织单元结合实现再组织化,以解决... 社会发展需要基本的组织载体和平台,但因社会转型而导致的社会组织结构和社会组织方式的改变,使得现阶段我国单位社区出现一定程度的“去组织化”。如何打破单位社区的封闭性,实现单位社区与社区外其他组织单元结合实现再组织化,以解决基层社会治理中的成员动员、统筹协调和资源整合等问题,是当前我国基层社会治理的一个重要问题。北京市海淀区学院路街道通过区域化党建引领基层治理创新,建构了一个由党组织引领、统筹的基层治理组织间网络,其单位社区的再组织化过程就是一个基层治理网络重构的过程。借助网络分析框架,考察学院路街道的基层治理创新实践,尝试揭示转型社会中单位社区再组织化的动态过程,以丰富学界对基层治理网络及其建构过程的认识。 展开更多

关键词 单位社区 再组织化 基层社会治理 区域化党建

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依法推进城市社区治理创新 被引量：4

16

作者 龚维斌 《行政管理改革》 2015年第3期67-70,共4页

城市社区治理为核心的基层治理体制改革,在"居站分设"、减少管理层级、居委会整合等多个维度展开,但行政任务多、政社互动不畅的问题突出。应当从加快社区治理相关立法、加强法律权威约束性、严肃社区立法的实施等角度,促进... 城市社区治理为核心的基层治理体制改革,在"居站分设"、减少管理层级、居委会整合等多个维度展开,但行政任务多、政社互动不畅的问题突出。应当从加快社区治理相关立法、加强法律权威约束性、严肃社区立法的实施等角度,促进社区治理的转型。 展开更多

关键词 单位制 社区治理 模式创新

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基于场域理论的后单位社区空间生产研究——以徐矿社区为例 被引量：10

17

作者 操小晋 朱喜钢 +1 位作者 余思奇 邓元媛 《热带地理》 CSCD 北大核心 2022年第4期567-578,共12页

后单位时代社区公共性的式微是经济制度转型的社会特征,探究后单位社区的空间演变机制对可持续社区治理具有参考意义。文章桥接列斐伏尔的三元空间结构和布迪厄的4种资本类型,建立基于场域理论实践观上的空间生产研究框架。并以徐矿社... 后单位时代社区公共性的式微是经济制度转型的社会特征,探究后单位社区的空间演变机制对可持续社区治理具有参考意义。文章桥接列斐伏尔的三元空间结构和布迪厄的4种资本类型,建立基于场域理论实践观上的空间生产研究框架。并以徐矿社区为案例,运用参与式观察和深度访谈的质性方法,分析从“一元连续型网络结构”到“多元离散型团体结构”的多维空间生产过程。结果表明:1)单位到后单位社区转型的空间生产差异机制一方面由单位制向社区制转型的制度变化所形塑,另一方面受现代性的自由流动和管制结构的调整等因素影响。2)后单位社区行动者在居民构成和权力关系的重组中调适惯习,在争夺社区资本的过程中,伴随制度空间的重构、物质空间的改造、社会空间的异化和主体意识的觉醒。3)以居委会为代言的政府话语在空间实践中采取规训策略构建理想的社区空间,与潜在的居民抵抗形成彼此连接但不融通的整体关系。4)后单位社区的空间生产主要由老旧小区改造的地方政策响应、空间生产中的权力博弈与倾斜、单位路径依赖累积与动能缺失、以及现代性流动下的熟人社会松动4种动力驱使。制定以居民为核心的治理目标与对策,促进社区权力的共同享有是未来可持续社区治理的重要导向。 展开更多

关键词 场域理论 三元空间辩证法 后单位社区 空间生产 社区治理 徐州

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从“生活共同体”到“治理共同体”——突发公共卫生事件治理中的社区责任及其实现 被引量：11

18

作者 曲延春 《山东师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2022年第3期62-69,共8页

在突发公共卫生事件治理中,社区要承担联防联控、组织动员以及生活保障责任。因此,在风险社会中,社区不仅是社区居民的“生活共同体”,更是“治理共同体”。当前,社区作为“生活共同体”的局囿制约了社区责任的实现,包括后单位制时期社... 在突发公共卫生事件治理中,社区要承担联防联控、组织动员以及生活保障责任。因此,在风险社会中,社区不仅是社区居民的“生活共同体”,更是“治理共同体”。当前,社区作为“生活共同体”的局囿制约了社区责任的实现,包括后单位制时期社区组织能力弱化、社区危机治理能力和治理意识的欠缺、社区自主治理能力不足。应对突发公共卫生事件,社区应实现从“生活共同体”到“治理共同体”的超越,以公共精神培塑提升社区组织能力,以资源下沉促进社区应急能力提升,以管理体制完善赋能社区自主治理能力,从而使社区承担起在突发公共卫生事件治理中的责任,促进社区治理效能提升。 展开更多

关键词 社区责任 突发公共卫生事件 生活共同体 治理共同体 后单位制

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从控制到治理——社会转型与城市基层组织框架的变迁 被引量：19

19

作者 马卫红 桂勇 《华中科技大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2008年第5期78-84,共7页

单位制瓦解后,如何有效地控制城市基层社会成为学者和政府官员都在思索的问题。一种流行的观点认为"社区制"可以取代"单位制",通过重建社区,形成"国家—社区—个人"的控制模式。通过分析单位制和社区制... 单位制瓦解后,如何有效地控制城市基层社会成为学者和政府官员都在思索的问题。一种流行的观点认为"社区制"可以取代"单位制",通过重建社区,形成"国家—社区—个人"的控制模式。通过分析单位制和社区制的特点以及基层社会微观结构的变迁,批判了这种简单取代论。认为单位制到社区制是基层社会的结构性变迁。当前社区内多元行动者并存的局面呼唤基层社区的管理应由控制思维转变为治理思维。 展开更多

关键词 控制机制 基层治理 单位制 社区制

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发挥基层党建与社会治理的复合效应 被引量：4

20

作者 韩冬雪 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2017年第25期106-106,共1页

当前,我国基层社会治理面临着治理结构本身的发展变化、政党与新兴社会组织的关系、基层党建与社会主义基层民主自治的关系如何处理等时代新课题,通过创新基层党建激发基层党组织活力,始终发挥党在领导中国特色社会主义现代化事业中的... 当前,我国基层社会治理面临着治理结构本身的发展变化、政党与新兴社会组织的关系、基层党建与社会主义基层民主自治的关系如何处理等时代新课题,通过创新基层党建激发基层党组织活力,始终发挥党在领导中国特色社会主义现代化事业中的中流砥柱作用,是基层党建最根本的政治方向。 展开更多

关键词 复合效应 深圳市龙岗区 党的建设 政治方向 驻区单位 中心工作 软弱涣散 复合制 社区治理 覆盖网络

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