关于推进依法行政的几点思考 被引量：9

1

作者 张晓芝 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2006年第12期10-17,共8页

我国提出全面推进依法行政，建设法治政府的目标已经时过两年。“推进”依法行政，意味着我国依法行政基本目标的实现不是一个纯粹自然演进的过程，而是一个在既定目标引导下进行的自觉推进过程。因此，推进依法行政的过程中，应当根据... 我国提出全面推进依法行政，建设法治政府的目标已经时过两年。“推进”依法行政，意味着我国依法行政基本目标的实现不是一个纯粹自然演进的过程，而是一个在既定目标引导下进行的自觉推进过程。因此，推进依法行政的过程中，应当根据依法行政和法治政府的基本目标和要求，充分认识我国现阶段制约依法行政的因素；高度重视行政监督法律制度的建设和完善，尤其是要强化对抽象行政行为的监督和制约；注重法治观念和依法行政意识的培养，积极致力于为实现依法行政的基本目标创造条件。 展开更多

关键词 推进 依法行政 制约因素 行政监督 行政法律意识

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提高税务干部遵纪守法能力

2

作者 高长峰 《湖南税务高等专科学校学报》 2012年第3期27-29,共3页

税务干部作为执法者,提高其遵纪守法能力至关重要。提高税务干部遵纪守法能力,要增强税务干部法律意识、普及税务干部法律知识、将税务干部遵纪守法观念道德化等。

关键词 税务干部 遵纪守法 法律 意识 知识 道德

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论新《海上交通安全法》第八十五条对海事调查的影响 被引量：2

3

作者 郭峰 《中国海事》 2022年第4期17-21,共5页

新修订的《海上交通安全法》第八十五条第二款明确规定,事故责任认定书作为处理海上交通事故的证据。围绕该修订对海事调查的影响,对水上交通事故责任认定的属性、应用以及救济方式进行了相应探讨。

关键词 海上交通安全法 水上交通事故 海事责任认定

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公司登记机关变更登记行为的反思与重构

4

作者 黄建文 薛向阳 《常州工学院学报（社会科学版）》 2012年第3期76-79,共4页

公司登记机关的变更登记行为,从其性质上分析应当属于行政许可,公司登记机关对变更登记材料应当进行实质审查,而不是形式审查。而登记机关撤销变更登记则必须以人民法院的生效判决文书为依据。

关键词 登记机关 变更登记行为 行政许可

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面向碳中和的中国行政许可制度变革

5

作者 张治宇 《阴山学刊》 2022年第5期98-105,共8页

行政许可作为源头治理的法律手段决定了我国的碳中和战略的成败。碳中和涉及产业结构调整、清洁能源、低碳交通、绿色建筑、低碳技术等五大领域,每一领域都需要行政许可制度的深度参与,但是我国现行行政许可制度相对滞后,存在制度供给... 行政许可作为源头治理的法律手段决定了我国的碳中和战略的成败。碳中和涉及产业结构调整、清洁能源、低碳交通、绿色建筑、低碳技术等五大领域,每一领域都需要行政许可制度的深度参与,但是我国现行行政许可制度相对滞后,存在制度供给严重不足、技术性标准体系混乱、设定违法、程序违法等问题。为了深入推进碳中和战略,中国行政许可制度应作出四个方面的回应性的变革:激活地方政府规章特别立法权化解政策与法律的矛盾、修改《标准化法》解决绿色标准供给不足问题、制定行政法规化解行政许可设定违法问题、规定特别授权条款化解行政程序违法问题。 展开更多

关键词 碳中和 行政许可 行政立法 行政标准

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试论海事监管领域信用体系建设的八组关系(下)

6

作者 郭峰 《中国海事》 2021年第9期31-34,共4页

近年来,党中央、国务院高度重视社会信用体系建设,出台了一系列政策文件。在此总体框架内,海事监管领域信用体系建设需要妥善把握好依法依规和创新探索、海事监管和共建共治、全面推进和重点突破、统筹部署和具体实施之间的关系,并正确... 近年来,党中央、国务院高度重视社会信用体系建设,出台了一系列政策文件。在此总体框架内,海事监管领域信用体系建设需要妥善把握好依法依规和创新探索、海事监管和共建共治、全面推进和重点突破、统筹部署和具体实施之间的关系,并正确处理好信用监管和传统监管、权益保护、信用服务、智慧监管之间的关系。 展开更多

关键词 海事监管 信用管理 社会信用体系

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试论海事监管领域信用体系建设的八组关系(上)

7

作者 郭峰 《中国海事》 2021年第8期27-30,共4页

近年来,党中央、国务院高度重视社会信用体系建设,出台了一系列政策文件。在此总体框架内,海事监管领域信用体系建设需要妥善把握好依法依规和创新探索、海事监管和共建共治、全面推进和重点突破、统筹部署和具体实施之间的关系,并正确... 近年来,党中央、国务院高度重视社会信用体系建设,出台了一系列政策文件。在此总体框架内,海事监管领域信用体系建设需要妥善把握好依法依规和创新探索、海事监管和共建共治、全面推进和重点突破、统筹部署和具体实施之间的关系,并正确处理好信用监管和传统监管、权益保护、信用服务、智慧监管之间的关系。 展开更多

关键词 海事监管 信用管理 社会信用体系

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新《海安法》下集装箱检验和监管对策研究 被引量：2

8

作者 孙玉杰 李建军 《中国海事》 2022年第2期16-19,共4页

介绍了新修订的《海上交通安全法》以及国际公约和其他国内法律法规对集装箱检验和监管的要求,分析了外贸和内贸集装箱检验现状以及监管方面存在的问题,提出了相关对策和建议。

关键词 海上交通安全法 CSC公约 集装箱检验 海事监管

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新《海安法》解读:高素质船员队伍建设的法律保障 被引量：5

9

作者 毛洪鑫 杨善利 《中国海事》 2021年第8期22-24,共3页

2021年新修订的《海上交通安全法》(以下简称新《海安法》)作为海运领域基础性的法律文件,是1983年颁布以来进行的首次全面修订。新《海安法》对海上交通安全管理的制度和内容进行了全面充实和完善,首次将船员权益保障纳入立法,也为《... 2021年新修订的《海上交通安全法》(以下简称新《海安法》)作为海运领域基础性的法律文件,是1983年颁布以来进行的首次全面修订。新《海安法》对海上交通安全管理的制度和内容进行了全面充实和完善,首次将船员权益保障纳入立法,也为《关于加强高素质船员队伍建设的指导意见》(以下简称《指导意见》)的实施奠定了坚实的法律基础。结合《海安法》的修订以及《指导意见》的实施,就如何为建设高素质船员队伍提供法律保障进行解读,有助于读者更深刻地理解、认识和掌握新《海安法》的实质和精髓。 展开更多

关键词 海上交通安全法 高素质 船员队伍建设

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海事管理机构对渔业船舶的海上交通安全管理职责分析 被引量：4

10

作者 黄怀深 《中国海事》 2021年第11期25-27,共3页

新修订的《海上交通安全法》颁布后,业界对渔业船舶的海上交通安全管理问题颇为关注。从海上交通安全管理法律规范的抽象分类入手,阐述了海事管理机构、渔业渔政主管部门在实施新法过程中,履行有关“管理”职责同履行“监督管理”职责... 新修订的《海上交通安全法》颁布后,业界对渔业船舶的海上交通安全管理问题颇为关注。从海上交通安全管理法律规范的抽象分类入手,阐述了海事管理机构、渔业渔政主管部门在实施新法过程中,履行有关“管理”职责同履行“监督管理”职责的区别,进而厘清海事管理机构对渔业船舶的海上交通安全管理职责边界。 展开更多

关键词 渔业船舶 安全管理 职责分工

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海事远程在线行政执法检查合法性分析及建议 被引量：3

11

作者 王中强 陈沛 《中国海事》 2022年第3期59-62,共4页

新冠肺炎疫情发生后,多地海事管理机构探索实施了远程船舶安全监督检查、远程航运公司体系审核、远程事故调查等远程在线行政执法检查措施。远程检查因其不接触、便捷、开放、廉洁等特点,逐步成为常态化的监督检查方式,远程检查数量和... 新冠肺炎疫情发生后,多地海事管理机构探索实施了远程船舶安全监督检查、远程航运公司体系审核、远程事故调查等远程在线行政执法检查措施。远程检查因其不接触、便捷、开放、廉洁等特点,逐步成为常态化的监督检查方式,远程检查数量和后续实施的滞留、行政处罚的案例也不断增多。当前,对远程在线执法的讨论多集中在技术实现层面,而对其合法性分析则比较匮乏。以行政诉讼中具体行政行为的合法性构成要件说为依据,结合远程检查实践中的具体表现形式进行合法性分析,认为远程检查理论上具备了具体行政行为的合法性构成要件,但是需要在程序、证据等多方面予以规范,并对规范和发展远程检查提出了建议。 展开更多

关键词 合法性 具体行政行为 行政检查 远程在线

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新《海安法》背景下《船舶交通管理系统安全监督管理规则》修订建议 被引量：3

12

作者 邓蔷薇 易丛波 卞兴河 《中国海事》 2022年第8期15-17,共3页

在梳理2021年新《海上交通安全法》中有关船舶交通管理工作条款修订情况基础上,对现行《中华人民共和国船舶交通管理系统安全监督管理规则》的主要内容、运行情况及局限性进行了分析,并结合新《海上交通安全法》相关规定、IMO新修订的... 在梳理2021年新《海上交通安全法》中有关船舶交通管理工作条款修订情况基础上,对现行《中华人民共和国船舶交通管理系统安全监督管理规则》的主要内容、运行情况及局限性进行了分析,并结合新《海上交通安全法》相关规定、IMO新修订的《船舶交通服务指南》及工作实际提出了修订建议,以期为船舶交通管理系统安全监督管理规则的后续修订、实施提供参考。 展开更多

关键词 海安法 船舶交通管理 安全监督管理

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海上交通安全法框架下行政处罚实施困境研究 被引量：3

13

作者 孙棚 《中国海事》 2021年第10期22-25,共4页

在《海上交通安全法》框架下,对第九章法律责任部分进行分析,结合新修订的《行政处罚法》,分析海事管理机构在实施行政处罚时可能面临的困境,提出海事行政处罚的实施建议。

关键词 初次违法 免于处罚 快速办理

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新《海上交通安全法》与海上搜救应急体系建设 被引量：2

14

作者 梁小成 刘继龙 吴燕婷 《中国海事》 2021年第12期19-22,共4页

在分析当前我国海上搜救应急体系普遍存在问题的基础上,解析新《海上交通安全法》在海上搜救方面的变化及其影响,提出完善海上搜救应急体系的对策建议。

关键词 海上交通 搜寻救助 安全 应急体系

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新《海安法》涉及海事管理机构的条款解读 被引量：1

15

作者 郝红乾 程小波 《中国海事》 2022年第7期23-26,共4页

《海上交通安全法(2021)》(以下简称新《海安法》)在强调海上安全保障建设、进一步完善海事监管方式和手段等方面做出重大调整,为海上交通安全管理提供了基本性、全面性法制保障。从新《海安法》立法目的和立法理念入手,对涉及海事管理... 《海上交通安全法(2021)》(以下简称新《海安法》)在强调海上安全保障建设、进一步完善海事监管方式和手段等方面做出重大调整,为海上交通安全管理提供了基本性、全面性法制保障。从新《海安法》立法目的和立法理念入手,对涉及海事管理机构的部分进行详细解读,通过与《海上交通安全法(1983)》(以下简称83版《海安法》)进行对比剖析,理清新《海安法》对海事管理机构的职责要求和行动指南,最后对新《海安法》实施后相关制度的进一步完善提出建议,为海事管理机构科学、合理地实施管理提供参考。 展开更多

关键词 交通安全 海事管理 《海上交通安全法(2021)》 法治保障

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试论新《海上交通安全法》第九十八条适用中的几个问题——以一起查处以欺骗手段取得海事行政许可案为例 被引量：1

16

作者 赵裕珩 王晓燕 《中国海事》 2022年第9期26-29,共4页

2021年12月,北海海事局依法对船员陈某以欺骗手段取得船员适任证书一案进行了调查处理。由于该案的违法行为发生时间、海事管理机构调查时间横跨《中华人民共和国海上交通安全法》修订前后,执法人员在办案中对该案所涉违法行为持续状态... 2021年12月,北海海事局依法对船员陈某以欺骗手段取得船员适任证书一案进行了调查处理。由于该案的违法行为发生时间、海事管理机构调查时间横跨《中华人民共和国海上交通安全法》修订前后,执法人员在办案中对该案所涉违法行为持续状态的认定、“从旧兼从轻”原则的适用以及具体法律适用原则等问题进行了研究,并最终依法作出了处理。 展开更多

关键词 从旧兼从轻 不正当手段 行政处罚 从业限制

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新《海安法》下非现场执法在海事执法领域的应用研究 被引量：1

17

作者 耿佳 《中国海事》 2022年第5期18-20,共3页

新修订的《海上交通安全法》将“电子监控”确定为海事管理机构实施监督检查的一种非现场执法手段。在梳理非现场执法内涵和相关法律规定以及非现场执法程序主要内容的基础上,对非现场执法在海事执法领域的应用现状和存在问题进行了分析... 新修订的《海上交通安全法》将“电子监控”确定为海事管理机构实施监督检查的一种非现场执法手段。在梳理非现场执法内涵和相关法律规定以及非现场执法程序主要内容的基础上,对非现场执法在海事执法领域的应用现状和存在问题进行了分析,提出通过建立健全非现场执法设备技术标准、构建电子监控网络、建立海事非现场执法标准、建立大数据平台和保障电子监控数据安全等方面逐步稳妥推进海事非现场执法,构建标准、规范、高效的非现场执法体系。 展开更多

关键词 海事执法 非现场执法 电子监控 电子证据

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新《海上交通安全法》下专用航标管理的探讨 被引量：1

18

作者 叶俊勇 《中国海事》 2022年第9期30-33,共4页

根据新《中华人民共和国海上交通安全法》有关规定,海事管理机构要依法履行专用航标主管机关职责,加强专用航标设置行政审批和监督检查制度,保障专用航标的管理维护和助航效能达到规范的要求。如何规范和加强专用航标管理、充分发挥专... 根据新《中华人民共和国海上交通安全法》有关规定,海事管理机构要依法履行专用航标主管机关职责,加强专用航标设置行政审批和监督检查制度,保障专用航标的管理维护和助航效能达到规范的要求。如何规范和加强专用航标管理、充分发挥专用航标的助航效能,成为海事管理机构依法履职的重要课题之一。结合珠海高栏港专用航标现状,分析专用航标管理存在的问题,对如何规范和加强专用航标管理提出有关建议,保障辖区通航安全。 展开更多

关键词 新《海上交通安全法》 专用航标 管理

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新《海上交通安全法》关于船员权益保障与管理的制度解读 被引量：1

19

作者 刘博林 《中国海事》 2022年第6期16-18,共3页

新修订的《海上交通安全法》是对我国现行船员法律体系的补充完善,其在船员权益保障与管理方面增加了国际航行船舶的海事劳工证书许可、船员权益财务担保、船员境外突发事件预警和应急处置等多项船员权益保障制度,完善了船员持证管理、... 新修订的《海上交通安全法》是对我国现行船员法律体系的补充完善,其在船员权益保障与管理方面增加了国际航行船舶的海事劳工证书许可、船员权益财务担保、船员境外突发事件预警和应急处置等多项船员权益保障制度,完善了船员持证管理、船长管理指挥船舶的权利义务、船员法律责任等制度。 展开更多

关键词 海上交通安全法 船员权益保障 船员管理

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健全水上交通事故问责与整改工作机制刍议 被引量：1

20

作者 程远林 胡海华 +3 位作者 黎民将 张鑫 郭超 贺敏琴 《中国海事》 2021年第9期26-28,共3页

从水上交通事故责任追究的适用范围、依据、主体、客体以及安全管理建议的内容、整改措施落实、跟踪反馈等方面,提出不断健全水上交通事故问责与整改机制,进一步强化海事管理机构海事调查职能,以此作为改进和提高水上交通安全管理水平... 从水上交通事故责任追究的适用范围、依据、主体、客体以及安全管理建议的内容、整改措施落实、跟踪反馈等方面,提出不断健全水上交通事故问责与整改机制,进一步强化海事管理机构海事调查职能,以此作为改进和提高水上交通安全管理水平和维护水上交通安全形势稳定的重要抓手。 展开更多

关键词 水上交通事故 问责 整改

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