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乡村治理现代化(笔谈二) 被引量:19
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作者 安明友 贺东航 +6 位作者 刘伟 蒋英州 崔晶 袁方成 李荣娟 罗静 马奇柯 《湖北民族大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2020年第2期1-27,共27页
十九届四中全会《决定》提出构建“基层社会治理新格局”,强调“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。”在如何贯彻落实好党中央的战略部署,开创出乡村治理新局面的关键时刻,以“如何实现乡村治理现代化”为主... 十九届四中全会《决定》提出构建“基层社会治理新格局”,强调“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。”在如何贯彻落实好党中央的战略部署,开创出乡村治理新局面的关键时刻,以“如何实现乡村治理现代化”为主题的第四届中国县域治理高层论坛的召开恰逢其时。该论坛由《华中师范大学学报》编辑部、华中师范大学政治与国际关系学院主办,华中师范大学中国县域发展研究中心、全国民政政策理论研究基地承办,《湖北民族大学学报》编辑部协办。与会专家代表根据会议主题纷纷各抒己见、建言献策,本编辑部特根据会议发言组成一组笔谈,以飨读者。安明友教授认为新时代推进中国乡村治理现代化要面对农业生产者新老更替、既得利益群体、思想藩篱的挑战,同时也面临国家经济实力大幅提升、技术变革等新机遇。贺东航教授深入研究中共党史,认为当前党对农村的全面领导要遵守正式与非正式制度结合、党的价值体系和乡村文化结合、一核和多元平台相结合、一元化和独立性监督相结合的原则。刘伟教授认为乡村治理中的权力下沉强化了党的领导,增强了国家权力,提升了治理效能,丰富了基层治理途径。蒋英州教授认为要理清乡村治理中的行为主体及其权力边界,并发挥农民的主体作用。崔晶教授通过总结郡县制与里甲制的经验,认为正式制度和非正式制度结合的治理模式创新是解决国家治理难题的有效途径之一。袁方成教授认为新乡贤能够最大维度整合多元主体,营造人人参与、人人尽责、人人享有的新格局。李荣娟教授认为要以健全公共文化服务体系为抓手,促进乡村文化振兴。罗静教授认为充分利用乡镇行政区划调整的资源效应,将有利于增强地方政府服务群众能力,形成共建共治共享的乡村治理新格局。马奇柯博士认为新时代基层社会治理现代化有目标更明确、体系更完善、方式更丰富的新特点。总而言之,新时代推进中国乡村治理现代化需要正确对待新问题,抓住新机遇,尊重“三农”,基层创新,以农民为主体,最大维度整合多元主体,形成共建共治共享的新格局。 展开更多
关键词 新时代乡村治理 治理体系和治理能力现代化 政党嵌入 乡村振兴 新乡贤 乡政区划 主体性 三农问题 权力下沉
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以直补资金担保贷款破解农民信贷配给难题研究 被引量:3
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作者 安明友 《工业技术经济》 CSSCI 2011年第4期51-54,共4页
2009年9月,作者主持的吉林省科技厅软科学项目组提出的"农民以直补资金担保贷款"的政策建议被财政部、吉林省政府采纳。本文阐述了提出这一建议的基本思路,介绍了政策建议从试点到全省推广的基本情况,并论述了财政在进一步参... 2009年9月,作者主持的吉林省科技厅软科学项目组提出的"农民以直补资金担保贷款"的政策建议被财政部、吉林省政府采纳。本文阐述了提出这一建议的基本思路,介绍了政策建议从试点到全省推广的基本情况,并论述了财政在进一步参与农村金融创新方面的广阔前景。 展开更多
关键词 直补资金 担保 财政 信用补贴 农民基本信贷保障制度
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以若干年纳税额为限建立中小企业基本信用担保制度研究
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作者 安明友 《现代管理科学》 CSSCI 2012年第2期75-77,共3页
文章通过对目前解决中小企业贷款难政策和措施的分析,认为尽管在信用区分环节花费大量费用,最终企业仍需提供担保,没有有效突破缺乏抵押物这一瓶颈。文章提出以纳税记录作为基本信用区分工具,中小企业以若干年纳税额为限,由政府提供担... 文章通过对目前解决中小企业贷款难政策和措施的分析,认为尽管在信用区分环节花费大量费用,最终企业仍需提供担保,没有有效突破缺乏抵押物这一瓶颈。文章提出以纳税记录作为基本信用区分工具,中小企业以若干年纳税额为限,由政府提供担保向金融机构贷款,用节约的费用成立基本信用担保基金,承担经营风险,冲销坏账,构建中小企业风险共担和政府支持中小企业发展新机制。文章还论述了这项制度构想的意义、风险及其防控。 展开更多
关键词 信贷配给 纳税记录 中小企业 基本信用担保制度 风险共担机制
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从货币供给角度解读中国高货币化指数问题
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作者 安明友 《现代管理科学》 CSSCI 2011年第4期39-41,共3页
文章通过对1978年以来中国财政、企业、金融改革历程的回顾,详细分析了政府通过行政干预使金融机构向国营企业贷款这一货币供给机制,结合1978年~2010年金融机构贷款总额的变动情况,论证了正是由于中国特殊的改革历程,才造成了中国货币... 文章通过对1978年以来中国财政、企业、金融改革历程的回顾,详细分析了政府通过行政干预使金融机构向国营企业贷款这一货币供给机制,结合1978年~2010年金融机构贷款总额的变动情况,论证了正是由于中国特殊的改革历程,才造成了中国货币化指数快速增长和高水平运行。 展开更多
关键词 M2/GDP 拨改贷 货币供给
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朝鲜半岛局势变化对长吉图三地的挑战和机遇
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作者 安明友 《农业与技术》 2009年第5期51-53,共3页
本文首先结合世界发展的历史简略分析了朝鲜民主主义人民共和国对外开放的必然性,然后就长吉图经济合作区面对这一可能的重大变化所面临的各种市场机遇和挑战,以及面对这一历史机遇长吉图经济合作区内部如何协调进行阐述,并提出一些具... 本文首先结合世界发展的历史简略分析了朝鲜民主主义人民共和国对外开放的必然性,然后就长吉图经济合作区面对这一可能的重大变化所面临的各种市场机遇和挑战,以及面对这一历史机遇长吉图经济合作区内部如何协调进行阐述,并提出一些具体建议。 展开更多
关键词 长吉图经济合作区 朝鲜半岛 开放
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