摘要
建立粮食产销区横向利益补偿机制是关系国家粮食安全、区域协调发展和实现中国式现代化的重大命题。当前,我国粮食产销格局呈现显著区域分化特征,面临利益界定和责任边界模糊、纵横利益补偿较难协同、粮食主销区参与动力不足、补偿机制与市场脱节、执行存在偏差风险与倾向异化等现实问题。结合国际经验,应构建“需求—制度—机制—应用—自治”层次的运行机制,建立“中央统筹—省际协商—县域落地”三级执行体系,通过精准识别利益主体诉求,创新专项转移支付、碳汇交易、产业链共享等多元补偿工具,强化数字化治理与风险共担,以及推动补偿从利益输送转向发展协同等措施,实现粮食安全责任与区域发展权益的深度绑定。
出处
《发展研究》
2025年第5期32-38,共7页
Development Research
基金
国家社科基金项目“进城落户农民合法土地权益保障制度研究”(项目编号:23BJY165)
2025年滨州市社会科学规划课题“粮食安全新形势下构建滨州专用粮供给体系问题研究”(项目编号:25-SKGH-054)。
作者简介
通信作者:陈迎。
