摘要
【目的】培养相对贫困者持续自我减贫的能力是后扶贫时期防止规模性返贫的重要路径。【方法】本文基于行为政策工具与胜任特征的二维视角,通过政策文本分析,探索精准扶贫时期扶贫政策文本中行为政策工具的使用偏好及其与胜任特征间的匹配关系;通过政策情景启动法的调查实验,分析不同行为政策工具对胜任特征的干预效果。【结果】研究发现:(1)政策文本中行为政策工具的使用频率与行为政策工具干预相对贫困者自我减贫能力时的实际效果之间呈现反向匹配模式,表现为政策文本中,行为政策工具的使用频率由高到低为:说道型工具、激励型工具、鞭笞型工具、助推型工具,而其对胜任能力干预的实际效果从优到劣为:激励型工具、助推型工具、说道型工具、鞭笞型工具;(2)政策文本中“行为政策工具-胜任特征”的匹配与二者的最优匹配组合并不一致,表现为实验中助推型工具与“技能”特征匹配最为有效但政策文本中该工具较多干预的是“知识技巧”,实验中激励型工具与“社会角色”“特质”“动机”三个特征搭配均有效而政策文本中仅用于对“社会角色”的干预。【结论】在后扶贫时期,现有的政策工具无法高效提升相对贫困者持续减贫的能力,而应当重视助推工具的作用并调整助推工具的干预方向,扩展激励型工具的行为干预范围,构建后扶贫时期防止相对贫困者返贫的行为公共政策路径。
[Objectives]Ability to cultivate farmers'continuous self-poverty reduction is an important way to prevent farmers from returning to poverty in the post-poverty alleviation period.[Methods]Based on the two-dimensional perspective of behavioral policy tools and competency characteristics,this paper explores the use preference of behavioral policy tools in the targeted poverty alleviation period and its matching relationship with competency characteristics through the analysis of policy texts.Analysis the practical effect of different behavioral policy tools on competent characteristic intervention.[Results]We found that there was no match between the frequency of use and the practical effect of behavioral policy tools Now reverse matching model;competency features by different policy tools.However,the matching between behavioral policy tools and competency characteristics in the policy text is not consistent with the optimal matching combination between behavioral policy tools and competency characteristics found in the survey experiment,which is manifested as the bias of booster tools and the small scope of use of incentive tools.[Conclusions]Therefore,the existing policy texts in the post-poverty alleviation period cannot effectively intervene in the competent characteristics of farmers'continuous poverty reduction.It is necessary to pay attention to the role of the boosting tools,adjust the intervention direction of the boosting tools,expand the intervention surface of the incentive tools,and build the post-poverty alleviation The policy path to prevent farmers from returning to poverty.
作者
雷杨
王淑珍
詹绍文
LEI Yang;WANG Shuzhen;ZHAN Shaowen(School of Public Administration,Xi'an University of Architecture and Technology Xi'an,Shaanxi 710055;School of Public Administration,Northwest University Xi'an,Shaanxi 710127)
出处
《现代农业研究》
2025年第4期34-44,共11页
Modern Agriculture Research
基金
国家社会科学基金一般项目“农村劳动力相对贫困人口的行为决策特征及干预研究”(项目编号:19XSH019)
陕西省社会科学基金重大项目“陕西文化强省战略研究”(项目编号:2023ZD17)。
关键词
胜任特征
行为政策工具
政策干预路径
后扶贫时期
competent characteristics
behavior-based policy tools
policy intervention path
post-poverty alleviation period
作者简介
雷杨(1995-),男,汉族,陕西渭南人,博士,讲师,博士后,主要从事乡村治理研究工作;王淑珍(1967-),女,汉族,安徽萧县人,博士,教授,博士生导师,主要从事行为公共管理研究工作;詹绍文(1969-),男,汉族,湖北黄冈人,博士,院长,教授,博士生导师,主要从事乡村文化发展研究工作。
