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论政府特许经营协议中的不竞争条款——以与《反垄断法》的适用衔接为视角

On non-competition clauses in governmental franchise agreements:From the perspective of application convergence with the Anti-monopoly Law
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摘要 政府特许经营协议中的不竞争条款是指政府部门在与特许经营者签署特许经营协议时承诺在未来的一段时期内,其将不会在特许经营者被授权运营的项目的特定距离之内建造具有竞争性的项目或者开展具有竞争性的公共服务的相关条款和约定。作为政府承诺的一种方式,不竞争条款在项目履行过程中造成限制竞争甚至垄断的后果。由于基础设施和公共服务项目具有社会公共利益的价值追求,在《反垄断法》的适用中应对其进行特殊处理。将不竞争条款纳入《反垄断法》的适用除外制度,符合政府特许经营的制度设计初衷,并能保证法律制度之间的内部衔接。 The Non-competition Clauses in governmental franchise agreements refer to related terms and conventions on the commitment made by the government departments to the franchisee that it will not build competitive project or carry out the competitive public services within a certain distance of the project granted to the franchisee.As a way of governmental commitment,it results in the limitation of competition and even monopoly in the process of project implementation.As infrastructure and public service projects have the value pursuit of public interests,they need to be specially treated in the application of Anti-monopoly Law.Incorporating the Non-competition Clause into the Exemption System of Anti-monopoly Law conforms to the design intention of the Governmental Franchise System and ensures the internal harmony between legal systems.
作者 吕慧娜 LV Huina(Political Science and Law of East China University,Shanghai 200042,China)
出处 《周口师范学院学报》 CAS 2020年第1期114-119,共6页 Journal of Zhoukou Normal University
关键词 政府特许经营 不竞争条款 反垄断法 governmental franchise non-competition clause Anti-monopoly Law
作者简介 吕慧娜(1991-),女,河南郑州人,博士研究生,华东政法大学产业与区域经济法制中心研究员,研究方向为经济法、产业与区域经济法制。
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