摘要
党内法规作为社会主义法治体系的重要组成部分,不仅是管党治党的利器,还是建设社会主义法治国家的重要保障。中国共产党的领导地位和政治属性决定党内法规具有强大的“外溢效力”,能够有效推动法治政府建设,成为法治政府建设不可或缺的本土资源。两者之间总体关系上的高度重合性、党内法规自身具有的引领价值,以及新型党政关系需要党规之治都从理论上证成党内法规推动法治政府建设的逻辑。在法治政府建设的实践中,党内法规对政府职能体系优化的促进、加强行政权力制约和监督、推动严格规范公正文明执法,以及强化法治政府建设推进机制等方面,都具有举足轻重的作用。在注重党内法规推动法治政府建设的同时,还需注意其不得成为依法行政的直接法律依据。
出处
《师大法学》
2022年第1期309-327,共19页
ECNU Law Review
作者简介
陈宇超,上海社会科学院法学研究所助理研究员,法学博士