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习近平关于立法工作的重要论述研究 被引量:4
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作者 冯向辉 李店标 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2020年第3期35-40,共6页
习近平关于立法工作的重要论述是在中国经济发展进入新常态、国家治理出现新课题、法治建设步入新阶段、全球竞争面临新形势背景下,对中国重大立法理论和实践问题的深刻阐释。其基本构成可以归纳为一个中心、两个面向、三项原则和四条主... 习近平关于立法工作的重要论述是在中国经济发展进入新常态、国家治理出现新课题、法治建设步入新阶段、全球竞争面临新形势背景下,对中国重大立法理论和实践问题的深刻阐释。其基本构成可以归纳为一个中心、两个面向、三项原则和四条主线,即:实现良法善治,提高立法质量和效率,坚持科学立法、民主立法和依法立法,立法从大局出发、完善立法体制机制、加强重点领域立法、立法与改革相衔接。这一论述体现了理论与实践相结合、领导与主体相统一、中央与地方相协调、问题与策略相对应的鲜明特色。而贯彻落实这一论述的基本路径是主导法治意识形态、丰富法学理论研究、融入法学职业教育和引领立法实践发展。 展开更多
关键词 习近平 立法 法治 依法治国
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地方立法评估指标体系研究 被引量:25
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作者 李店标 冯向辉 《求是学刊》 CSSCI 北大核心 2020年第4期112-119,共8页
我国地方立法评估指标体系的探索主要集中在理论、文本和实践三个视角,并分别呈现出多元性、趋同性和灵活性的特点。地方立法评估指标体系的优点在于实现了静态与动态的结合、原则性与灵活性的结合、一般性与特殊性的结合;不足之处包括... 我国地方立法评估指标体系的探索主要集中在理论、文本和实践三个视角,并分别呈现出多元性、趋同性和灵活性的特点。地方立法评估指标体系的优点在于实现了静态与动态的结合、原则性与灵活性的结合、一般性与特殊性的结合;不足之处包括评估环节失衡、评估标准缺项、定量评估不足,导致不足的原因是立法工作观念不强、立法评估制度重视不够、立法评估指标体系认识不清。地方立法评估指标体系的重构应当坚持面向、维度、指标和分值的四位一体,即设置立法前评估指标体系、立法后评估指标体系和立法中评估指标体系三个相对独立的面向,涵盖评估维度要素和一级指标、二级指标、三级指标要素以及评估分值要素。 展开更多
关键词 地方立法 立法评估 立法中评估指标体系
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我国科技伦理立法的理论逻辑与实践路径 被引量:10
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作者 李店标 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2023年第7期63-69,共7页
我国科技伦理立法的背景包括习近平总书记高度重视科技伦理立法工作、党和国家作出科技伦理治理重大决策部署、我国科技事业发展面临着重大伦理风险、科技伦理治理成为国际战略博弈的焦点。我国现有科技伦理立法体现在中央和地方两个层... 我国科技伦理立法的背景包括习近平总书记高度重视科技伦理立法工作、党和国家作出科技伦理治理重大决策部署、我国科技事业发展面临着重大伦理风险、科技伦理治理成为国际战略博弈的焦点。我国现有科技伦理立法体现在中央和地方两个层面,但存在起步较晚、领域分散、内容抽象等问题。我国科技伦理立法应当坚持基本概念的相对开放性、条文类型的相对三分法、行政监管与科技创新的尺度均衡、法律规范与伦理规范的功能协同,通过以组织架构强化责任主体、以政策实施积累制度经验、以专项立法实现重点突破、以地方先行探索基本规律、以理论研究助力立法实践的路径实现。 展开更多
关键词 科技伦理 立法 科技伦理法治化
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论全国人大常委会的基本法律修改权 被引量:3
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作者 李店标 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2020年第9期13-21,共9页
全国人大常委会的基本法律修改权起源于全国人大的授权决议,由我国现行宪法所正式确立,后在我国《立法法》上予以重述。该权力经历了从无到有、从授权到职权、从赋权到限权的演进过程,主要原因在于全国人大立法能力不足、全国人大常委... 全国人大常委会的基本法律修改权起源于全国人大的授权决议,由我国现行宪法所正式确立,后在我国《立法法》上予以重述。该权力经历了从无到有、从授权到职权、从赋权到限权的演进过程,主要原因在于全国人大立法能力不足、全国人大常委会修法优势明显、有宪法约束机制作为保障和防范全国人大常委会修法失当。该权力面临“部分”、“补充和修改”、“不得同该法律的基本原则相抵触”表述的模糊配置困境,也存在修改时机、修改幅度、修改频度方面的行使失范现象。学界关于该权力优化的废权说、释权说、限权说和扩权说等观点,在不同层面都存在着局限性。根据该权力定位上的从属性、文本上的依附性、功能上的补充性和约束上的有限性特点,可以构建出二阶次拆分和四环节递进相结合的“控权说”规范方案。 展开更多
关键词 全国人大常委会 立法 基本法律 修改权 控权说
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