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题名独居老人居家安全的社会协同机制研究
被引量：4
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作者
赵立新
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机构
鲁东大学盈科法学院
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出处
《人口学刊》
CSSCI
北大核心
2024年第4期86-98,共13页
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基金
山东省社会科学规划研究项目:公平视域下的多元-层级养老服务体系研究(17CSHJ03)。
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文摘
随着人口老龄化程度的加深,独居老人数量激增。独居老人是避险能力最弱的人群,因而也是现代社会保障的主要对象。居家安全是老年安全的最重要内容,如果得不到有效保障,会给社会带来严重的消极影响。目前独居老人居家安全问题已经成为困扰各国政府的重要社会问题,亟待解决。独居老人居家安全问题产生的原因很多也很复杂,综合分析各类独居老人居家安全事件,其成因大致可以划分为5类:慢性病发作,自身行为不当,家庭硬件设施缺失或故障,精神抑郁以及外部侵害。居家生活是中国人的传统,居家养老是我国主流的养老方式,类型各异的居家安全事件对独居老人的伤害是显而易见的,其消极影响已经超出个体和家庭层面进入公共领域,对人们的生活、心理甚至传统产生很大冲击,成为社会各界关注的现实问题。独居老人居家安全保护是一项工程,有赖于科学的系统建设。然而,在旧体制影响下,我国独居老人居家安全保护存在一些瓶颈问题,比如职能部门职责定位不准,效率较低;公众参与不足,活力不强;缺乏专业化平台,服务不精准;缺乏协同性,服务碎片化。服务主体没有形成联合行动,导致“有资源不利用,有利用但又不充分”的局面。在现代社会,社会工作作为专业社会服务组织,是社区治理和养老服务的重要力量,可以成为居家安全系统的“发动机”。以社会工作为轴,发挥其专业社会服务的优势,协同各种主体,调动各类资源,形成完善的机制,保护独居老人居家安全,是社会治理创新和社会服务模式创新的一个有益尝试。独居老人居家安全的社会协同机制有四个:第一,在社工机构与政府之间建立“委托-监理”机制,进一步规范项目服务,科学合理、精准高效地使用政府资源;第二,在社工机构与企业之间建立互利机制,充分调动企业参与社会服务的积极性,拓展企业公益慈善服务空间;第三,在社工机构与社会组织之间建立联动机制,有效引入专业资源,变各自为政为联合作战,提高安全系统的技术水准;第四,在社工机构与非正式支持主体之间建立嵌入机制,为亲属、邻居、朋友等非正式支持主体的互助服务注入制度化因素,更有针对性地满足独居老人的需求。社会工作通过以上机制形成项目服务、企业公益服务、志愿服务和互助服务相融合的社会服务一体化格局,开源增能,有效减少和预防独居老人的居家安全问题。
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关键词
独居老人
居家安全
社会工作
协同机制
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Keywords
Elderly Living Alone
Home Safety
Social Work
Synergistic Mechanism 98
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分类号
C913.6
[经济管理]
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