思想建党:生成逻辑、百年探索与经验启示

1

作者 牛月永 《理论学刊》 北大核心 2025年第3期52-60,共9页

中国共产党作为世界上最大的马克思主义执政党,要解决大党独有难题,就要加强思想建党。思想建党是我们党的优良传统、鲜明特色和政治优势。思想建党是新时代中国共产党的政治话语,有其内在的生成逻辑。中国共产党在革命、建设、改革、... 中国共产党作为世界上最大的马克思主义执政党,要解决大党独有难题,就要加强思想建党。思想建党是我们党的优良传统、鲜明特色和政治优势。思想建党是新时代中国共产党的政治话语,有其内在的生成逻辑。中国共产党在革命、建设、改革、新时代的百年奋斗历程中,思想建党历经确立深化、曲折发展、创新拓展、全面提升等不同时期,指引中国共产党不断从胜利走向更大胜利。新时代中国共产党思想建党必须更加坚定共产党人的理想信念,必须着力推进党的理论创新,必须坚持“人民至上”原则立场,必须坚持思想建党和制度治党同向发力。 展开更多

关键词 思想建党 生成逻辑 百年探索 创新理论

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行业协会商会:公益服务的替代抑或优先机制——以青岛为例的实证考察 被引量：4

2

作者 赵立波 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2015年第6期36-44,共9页

加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制,重点培育和优先发展行业协会商会的政策要求明确后,调查显示:行业协会商会发展发生了一些积极的变化。但政社关系调整任务艰巨,政府职能转移、政府购买服务等进展有限,行业协... 加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制,重点培育和优先发展行业协会商会的政策要求明确后,调查显示:行业协会商会发展发生了一些积极的变化。但政社关系调整任务艰巨,政府职能转移、政府购买服务等进展有限,行业协会商会的能力、公信力有待提升,行业协会商会由公益服务的替代机制向优先机制转变任重道远。 展开更多

关键词 行业协会 商会 社会组织 政社关系 公益服务

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以“家”为根:“的哥”群体家庭观念的代际变迁

3

作者 郝静 李振 《原生态民族文化学刊》 北大核心 2025年第3期134-144,156,共12页

中国文化重视“家”的意义与价值,家庭观念成为家文化在个体身上的表现。在风险社会背景下,家的整体性和象征性逐渐被功能性取代,个体的家庭观念也随着时代的变迁而变化。从“养家糊口”和“落叶归根”的理念与情怀入手,探讨两代“的哥... 中国文化重视“家”的意义与价值,家庭观念成为家文化在个体身上的表现。在风险社会背景下,家的整体性和象征性逐渐被功能性取代,个体的家庭观念也随着时代的变迁而变化。从“养家糊口”和“落叶归根”的理念与情怀入手,探讨两代“的哥”家庭观念的代际变迁。两代“的哥”对家文化具有不同的理解,并且产生了不同的返乡动机:第一代“的哥”将养家视为自己不应推卸的责任,老后“落叶归根”是责任伦理驱动下的主动选择;新生代“的哥”的个体化凸显,对养家责任默然,将家视为应对风险的唯一资源,“落而不归”成为他们的无奈之举。这种代际差异揭示了中国社会在快速城市化和现代化进程中家庭观念的深刻转变,两代“的哥”家庭观念的代际差异为探讨新家庭主义与个体化理论在中国社会中的实践提供了实证基础。 展开更多

关键词 家庭观念 责任伦理 风险社会 代际变迁 “的哥”

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青岛市政府绩效评估探索 被引量：1

4

作者 王振海 《行政管理改革》 2011年第8期72-75,共4页

绩效评估是现代政府管理的理论前沿课题，也是一个世界性实践难题。20世纪80年代以来，西方发达国家普遍实施了以公共责任和顾客至上为核心理念的政府绩效评估，并将这一举措作为政府改革的突破口，取得了巨大成效。随着我国行政体制改... 绩效评估是现代政府管理的理论前沿课题，也是一个世界性实践难题。20世纪80年代以来，西方发达国家普遍实施了以公共责任和顾客至上为核心理念的政府绩效评估，并将这一举措作为政府改革的突破口，取得了巨大成效。随着我国行政体制改革的不断深化， 展开更多

关键词 政府绩效评估 20世纪80年代以来 青岛市 西方发达国家 行政体制改革 政府管理 顾客至上 公共责任

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地方政府行政成本高企的原因与对策

5

作者 刘文俭 《领导科学》 北大核心 2010年第6Z期21-23,共3页

近年,随着经济和社会事业的发展,机关行政运作成本不断攀升,已成为经济发展中的一道难题。提高行政效率,降低行政成本,是目前世界各国政府追求的目标。对我国来说,降低行政成本,不仅是建立节约型政府、减轻人民负担的客观要求,也是转变... 近年,随着经济和社会事业的发展,机关行政运作成本不断攀升,已成为经济发展中的一道难题。提高行政效率,降低行政成本,是目前世界各国政府追求的目标。对我国来说,降低行政成本,不仅是建立节约型政府、减轻人民负担的客观要求,也是转变政府作风、巩固党的执政地位的迫切需要。本文主要针对地方政府行政成本居高不下问题,提出相应思路与对策,以促进节约型政府建设,由此推动资源节约、环境友好型社会建设。 展开更多

关键词 政府行政成本 节约型政府 公务员管理 社会事业 运作成本 预算内资金 公务人员 资源节约 政府重大决策 限时办结制

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从整体性治理透视社区去“行政化”改革 被引量：9

6

作者 王义 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2019年第7期54-60,共7页

围绕社区去行政化改革有两种战略设计思路,一种是以达成完全自治为目标,极力推进逆行政化进程,以深圳蓝田模式、铜陵模式、贵阳模式为代表;另一种追求有限自治,对街道--社区职能重新定位,优化服务流程,力图实现自治与行政化之间的巧妙平... 围绕社区去行政化改革有两种战略设计思路,一种是以达成完全自治为目标,极力推进逆行政化进程,以深圳蓝田模式、铜陵模式、贵阳模式为代表;另一种追求有限自治,对街道--社区职能重新定位,优化服务流程,力图实现自治与行政化之间的巧妙平衡,以南京、包头模式为代表。两种思路下改革都没有取得预期成效,其原因在于,改革的战略设计存在明显不足,一是战略目标定位不清晰;二是战略推进策略有缺陷。整体性治理理论可以有效解决这个难题。整体性治理理论要求超越行政性与自治性谁强谁弱的争议窠臼,从社区治理创新的总格局中,从国家与社会关系演变的大趋势中,确定社区去行政化改革的战略目标以及战略推进策略,这样的改革才更具有战略价值,才能充分体现改革的全局性、长远性和引领性。 展开更多

关键词 整体性治理 社区 行政化

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“一带一路”倡议、市场进入与企业长期经济绩效 被引量：1

7

作者 丁浩员 李怡 靳玉英 《管理科学学报》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第7期118-141,共24页

本研究选取2009年-2018年间我国上市公司为样本,利用事件分析法测算企业对“一带一路”倡议的短期资本市场反应,进而基于“一带一路”倡议这一准自然实验环境构建双重差分模型,探究“一带一路”倡议对企业绩效以及企业市场进入行为的长... 本研究选取2009年-2018年间我国上市公司为样本,利用事件分析法测算企业对“一带一路”倡议的短期资本市场反应,进而基于“一带一路”倡议这一准自然实验环境构建双重差分模型,探究“一带一路”倡议对企业绩效以及企业市场进入行为的长期影响.研究发现:1)“一带一路”倡议引致的企业累计异常收益为正,但异常收益为负值的企业占比略高于正值企业;2)“一带一路”倡议显著促进了企业投资的扩大、规模的扩张、收益的提高以及企业市场进入行为的增加,且倡议的积极影响主要通过融资约束机制实现;3)“一带一路”倡议对企业绩效及市场进入的影响因企业特征、地区制度环境及行业特征存在一定的异质性.本研究为当前保护主义抬头背景下“一带一路”倡议的建设、经济全球化的发展,以及如何依托“一带一路”建设,更好地构建新发展格局提供了经验证据. 展开更多

关键词 “一带一路”倡议 企业绩效 市场进入 制度环境

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政府购买公共服务精准化的大数据应用模式研究 被引量：19

8

作者 宁靓 赵立波 《山东大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第3期150-158,共9页

大数据技术的迅速发展和广泛应用为公共服务供给方式创新带了机遇与挑战。我国政府明确提出"重视大数据高效采集、有效整合…提高公共服务精准性和有效性"。探讨如何应用大数据技术实现政府购买公共服务的精准化,对提高公共... 大数据技术的迅速发展和广泛应用为公共服务供给方式创新带了机遇与挑战。我国政府明确提出"重视大数据高效采集、有效整合…提高公共服务精准性和有效性"。探讨如何应用大数据技术实现政府购买公共服务的精准化,对提高公共服务的供给效率和效益,满足社会公众个性化、差异化需求具有重要意义。在对大数据及公共服务精准化文献梳理的基础上,分析了大数据对政府购买公共服务精准化的作用机理,构建了政府购买公共服务精准化的大数据应用模式理论模型,并对该模型实施的基本条件及可行性进行了深入剖析和解释。实现政府购买公共服务精准化,还需强化运用大数据提升公共服务精准化意识、加强大数据相关基础设施建设、创新政府购买公共服务体制机制、加快信息安全标准体系建设、健全人才培训体系确保智力支持。 展开更多

关键词 大数据 精准化 公共服务 政府购买

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土地资源的节约集约利用与城市经济的持续稳定发展 被引量：15

9

作者 刘文俭 张传翔 《现代城市研究》 2006年第5期53-58,共6页

对我国绝大多数城市来讲,均面临经济建设需要占用大量土地与土地资源相对短缺的现实矛盾。其原因在于:土地资源的不可再生性及我国国情所决定;土地资源的粗放式利用,加剧了城市发展用地矛盾; 中央出台的土地严管政策将使城市发展长期面... 对我国绝大多数城市来讲,均面临经济建设需要占用大量土地与土地资源相对短缺的现实矛盾。其原因在于:土地资源的不可再生性及我国国情所决定;土地资源的粗放式利用,加剧了城市发展用地矛盾; 中央出台的土地严管政策将使城市发展长期面临土地要素资源的约束。只有以科学发展观为统领,正确处理建设用地与城市发展的关系,走好土地资源节约集约利用之路,才能保证城市经济的持续稳定发展。为此,一方面,要注意借鉴上海、浙江诸暨、青岛开发区利用旧厂房发展“创意产业”、推行“零土地技改”,实行“零土地招商”的成功经验;另一方面,可采取以下对策推进土地的集约节约利用;努力把开发区建设成为集约利用土地资源的示范区;建立完善建设用地定额标准和土地集约利用评价指标体系;加强土地规划和供应管理,严控增量、盘活存量;科学合理地利用好城市空间;积极建立土地政策与其他调控政策相互配合和制约的宏观调控机制。 展开更多

关键词 土地资源 节约集约利用 城市经济 持续稳定发展

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基于民营资本视角的PPP项目风险因素识别及量化研究 被引量：10

10

作者 宁靓 赵立波 《学习论坛》 北大核心 2018年第1期65-70,共6页

PPP在我国的深入推行,要求进一步调动民营资本的参与积极性,实现真正意义上的公私合作仍有诸多问题亟须解决。目前亟须解决关于民营资本参加PPP项目风险的＂三大问题＂：风险因素识别、风险起因解释和风险的量化分析。以此为基础,加快... PPP在我国的深入推行,要求进一步调动民营资本的参与积极性,实现真正意义上的公私合作仍有诸多问题亟须解决。目前亟须解决关于民营资本参加PPP项目风险的＂三大问题＂：风险因素识别、风险起因解释和风险的量化分析。以此为基础,加快推进民营资本参与PPP项目,需着力从以下几个方面开展具体工作：第一,强化顶层设计,约束地方政府权限,明确政府行为规范;第二,加快立法完善法律环境,依法保护民营资本权益;第三,多项措施共举确保PPP项目收益;第四,政府引导整合,搭建项目推介平台;第五,加强信息披露,保证项目运行透明性和规范性。 展开更多

关键词 民营资本 PPP 风险因素

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公立医院管办分开改革探索与模式选择 被引量：6

11

作者 赵立波 李淑虹 《学习论坛》 2010年第7期45-47,共3页

管办分开是医药卫生体制改革的重要原则,我国改革中已经形成六种模式并取得一定实效。推进管办分开依然面临一系列有待解决的重大理论与实践问题。应以理顺管办职能关系为基础,选择管办分开的有效实现方式。

关键词 管办关系 管办分开 公立医院 公共服务

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社会力量参与公共文化服务体系建设研究 被引量：22

12

作者 荆晓燕 赵立波 《中共福建省委党校学报》 北大核心 2015年第5期70-76,共7页

构建"现代公共文化服务体系"需要鼓励、引导社会力量参与,形成政府主导、多元参与格局。社会力量参与公共文化服务,有助于形成公共文化治理主体多元化,提高公共文化服务的效率和质量,激发全社会文化活力、促进文化创新。社会... 构建"现代公共文化服务体系"需要鼓励、引导社会力量参与,形成政府主导、多元参与格局。社会力量参与公共文化服务,有助于形成公共文化治理主体多元化,提高公共文化服务的效率和质量,激发全社会文化活力、促进文化创新。社会力量参与公共文化服务体系路径建设,应从以下三方面着手:完善"政府主导与市场化运作相结合"的公私合作型文化供给模式;强化政府与社会组织及个人的合作,形成多元治理机制;建立健全引导和鼓励社会力量参与公共文化服务的保障机制。 展开更多

关键词 文化 公共文化服务 公共服务 社会力量 多元参与

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省域文化品牌建设的思路与对策——以山东为例 被引量：29

13

作者 刘文俭 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2010年第4期1-5,共5页

本文在分析省域文化品牌的内涵及建设意义的基础上,以山东为例,提出以下建设省域文化品牌的思路对策:分析自身文化资源,确立文化品牌打造的重点;研究确定本省文化品牌的整体定位;重点打造本省优势文化产业品牌;多措并举做大本省文化企... 本文在分析省域文化品牌的内涵及建设意义的基础上,以山东为例,提出以下建设省域文化品牌的思路对策:分析自身文化资源,确立文化品牌打造的重点;研究确定本省文化品牌的整体定位;重点打造本省优势文化产业品牌;多措并举做大本省文化企业品牌;持续开展文化品牌宣传促销活动;实施省域文化品牌"走出去"战略;高度重视本省文化人才队伍建设。 展开更多

关键词 省域文化品牌 思路与对策 山东

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关于事业单位分类改革若干重大问题的思考 被引量：22

14

作者 赵立波 《新视野》 CSSCI 北大核心 2010年第6期40-43,共4页

党的十七届二中全会通过的《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》提出:按照政事分开、事企分开和管办分离的原则,对现有事业单位分三类进行改革。虽然分类改革已被确定为事业单位改革的基本战略,但分类改革的一些重大原则性、战... 党的十七届二中全会通过的《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》提出:按照政事分开、事企分开和管办分离的原则,对现有事业单位分三类进行改革。虽然分类改革已被确定为事业单位改革的基本战略,但分类改革的一些重大原则性、战略性问题依然有待明确。政事分开、事企分开是改革的基本原则,管办分离主要是为了深化政事分开、创新管理体制;改革方向是转为企业、回归政府、保留事业单位体系、向非营利组织转化;分类改革的战略推进应明确改革目标模式,科学设计战略框架和路径。 展开更多

关键词 事业单位 分类改革 政事关系 非营利组织

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文化事业单位改革模式选择与推进战略 被引量：8

15

作者 赵立波 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2012年第5期1-6,共6页

文化事业单位改革既是文化体制改革的重要环节,也是事业单位分类改革的重要内容。虽经30年改革,文化事业单位的计划体制特征依然明显,诸多深层次改革难题尚未破解。改革的目标模式是传统事业单位向"公立文化事业法人"转型;改... 文化事业单位改革既是文化体制改革的重要环节,也是事业单位分类改革的重要内容。虽经30年改革,文化事业单位的计划体制特征依然明显,诸多深层次改革难题尚未破解。改革的目标模式是传统事业单位向"公立文化事业法人"转型;改革战略是分步推进分类改革,构建现代事业制度,创新人事管理机制,完善政府文化管理体制,形成文化服务多元供给模式。 展开更多

关键词 文化 文化事业单位 公共文化服务 三元社会结构 管办分离 多元供给模式

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论公共职位的资源稀缺与配置方式 被引量：8

16

作者 王振海 《文史哲》 CSSCI 北大核心 2003年第6期126-132,共7页

从新政治经济学的视角看,政府的公共性、代理性决定了公共职位公众所有与部分人代理之间的矛盾,公共权力的特有魅力导致了公共职位资源的稀缺与供求矛盾的出现。保证每个社会成员都有进入公职的机会和政府选择到合适的人员是克服这些矛... 从新政治经济学的视角看,政府的公共性、代理性决定了公共职位公众所有与部分人代理之间的矛盾,公共权力的特有魅力导致了公共职位资源的稀缺与供求矛盾的出现。保证每个社会成员都有进入公职的机会和政府选择到合适的人员是克服这些矛盾的关键,其必然的归宿是竞争开放式的公共职位配置方式。 展开更多

关键词 公共职位 代理 资源稀缺 配置方式

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我国城市土地出让制度的缺陷分析及其完善 被引量：10

17

作者 陈玉光 邓子部 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2012年第2期77-82,共6页

目前我国的城市土地出让制度存在法律法规不健全、四种出让方式均易引发诸多弊端、土地出让过程缺乏有效监管以及出让金制度不完善四大缺陷。反映到具体实践中,则突出表现为城市土地出让过程中的权力寻租、"土地财政"、不公... 目前我国的城市土地出让制度存在法律法规不健全、四种出让方式均易引发诸多弊端、土地出让过程缺乏有效监管以及出让金制度不完善四大缺陷。反映到具体实践中,则突出表现为城市土地出让过程中的权力寻租、"土地财政"、不公平竞争等一系列问题。必须从健全法律法规体系、完善土地产权制度、规范土地出让行为、改革土地出让金制度、加强土地领域廉政建设等方面,进一步改进和完善城市土地出让制度,使之更加适应城市化发展和经济结构调整的需要。 展开更多

关键词 城市土地 土地出让制 土地产权制度 土地财政 权力寻租

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大部制下的地方政府机构改革初探——以某沿海城市为例 被引量：10

18

作者 刘文俭 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2008年第5期48-52,共5页

大部制改革的本质是解决"三权"的合理划分与相对分离。大部制下地方政府机构改革应遵循满足需要、总体统筹、系统整合、制约协调、总揽分别的原则;既要体现与中央大部制改革的对应性又要体现自身特色,从国家权力结构划分层面... 大部制改革的本质是解决"三权"的合理划分与相对分离。大部制下地方政府机构改革应遵循满足需要、总体统筹、系统整合、制约协调、总揽分别的原则;既要体现与中央大部制改革的对应性又要体现自身特色,从国家权力结构划分层面予以推进。目前,我国的地方政府机构设置,仍然存在着机构林立、职责交叉、政出多门、相互推诿挚肘等问题,势必会减弱中央宏观调控力度,影响地方政府服务水平。这些问题的解决之道,就是在地方政府推行大部制改革,科学合理地设计地方机构改革方案,并加以有效地组织实施。本文以某沿海城市为例,在分析其机构设置现状的基础上,按照大部制的理念设计了其政府机构改革方案,以期对即将展开的地方政府行政体制提供理论支撑和思路借鉴。 展开更多

关键词 大部制 地方政府 机构改革

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事业单位法人治理结构问题研究 被引量：9

19

作者 赵立波 《中共浙江省委党校学报》 CSSCI 北大核心 2015年第2期46-54,共9页

建立健全法人治理结构是重塑事业单位治理机制、创新公共服务体系的重要内容。调查显示人们对事业单位法人治理结构了解及评价程度不高,改革探索进展有限。虽然法律政策明确事业单位法人地位、提出建立法人治理结构要求、提供改革"... 建立健全法人治理结构是重塑事业单位治理机制、创新公共服务体系的重要内容。调查显示人们对事业单位法人治理结构了解及评价程度不高,改革探索进展有限。虽然法律政策明确事业单位法人地位、提出建立法人治理结构要求、提供改革"范本"。但需要梳理改革探索与政策演进,进一步明确事业单位法人属性,比较借鉴国内外各类组织法人治理结构,以产权与公务两条主线,解决权力机关缺失、理事会地位及其架构、决策与管理分离、多元治理与治理模式多样选择等问题,构建起中国特色的事业单位法人治理结构。 展开更多

关键词 公共服务 事业单位 法人 治理 法人治理结构

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PPP与政府购买服务：概念辨析与异同比较 被引量：2

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作者 宁靓 王凌歌 赵立波 《中共福建省委党校学报》 北大核心 2019年第6期76-84,共9页

PPP与政府购买服务已成为社会力量参与我国公共服务供给的两大模式。文章通过对PPP与政府购买服务进行概念辨析,并以此为基础分析两者之间在理论框架、政社关系目的、操作方式等四个方面的相似点,以及资金来源、支付方式、风险分担、资... PPP与政府购买服务已成为社会力量参与我国公共服务供给的两大模式。文章通过对PPP与政府购买服务进行概念辨析,并以此为基础分析两者之间在理论框架、政社关系目的、操作方式等四个方面的相似点,以及资金来源、支付方式、风险分担、资产与设施归属、合同期限五个方面的区别,从而为地方政府或社会力量参与公共服务供给和公共基础设施建设提供理论上的参考与指导。 展开更多

关键词 PPP 政府购买 公共服务 社会力量

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