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乡村“福利型”产业逻辑内涵与发展路径探讨 被引量:12
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作者 段德罡 陈炼 郭金枚 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2020年第9期28-34,77,共8页
通过对疫情期间返村村民担忧生计的观察与思考,结合多年的乡村工作实践经验,从国家治理、城乡关系、人本主义3个视角分析阐述了乡村产业的作用与价值,揭示了我国乡村日趋面临产业发展非农化、农业利润低值化,产业发展主要服务于城市、... 通过对疫情期间返村村民担忧生计的观察与思考,结合多年的乡村工作实践经验,从国家治理、城乡关系、人本主义3个视角分析阐述了乡村产业的作用与价值,揭示了我国乡村日趋面临产业发展非农化、农业利润低值化,产业发展主要服务于城市、忽略乡村自身诉求,资本下乡以效益至上、惠及乡村能力低,乡村产业同质化严重、产品质量参差不齐等问题。这些问题将加剧城乡发展不平衡,威胁到城乡融合发展目标的实现,阻碍乡村振兴战略的推进实施。根据社会公平理论和福利理论——弱势群体利益的保障、福利的供给既是国家稳定的前提,也是政治文明程度的表征,提出乡村"福利型"产业的逻辑内涵与类型,并尝试以钻石模型为基础,就乡村"福利型"产业发展路径提出相关建议。 展开更多
关键词 公共卫生事件 乡村“福利型”产业 钻石模型 逻辑内涵 发展路径
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大都市边缘区乡村就地城镇化路径及规划响应——西安的实践与探索 被引量:6
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作者 陈炼 段德罡 崔琳琳 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2023年第10期82-91,共10页
大都市边缘区乡村多处于“亦城亦乡”的半城镇化阶段,无差别政策供给导致的路径偏差是制约其发展的主要因素。在中国式城乡现代化目标的指引下,提出再造乡村多维价值,重塑主体关系,实现多层级赋能提升的乡村就地城镇化路径。构建了精准... 大都市边缘区乡村多处于“亦城亦乡”的半城镇化阶段,无差别政策供给导致的路径偏差是制约其发展的主要因素。在中国式城乡现代化目标的指引下,提出再造乡村多维价值,重塑主体关系,实现多层级赋能提升的乡村就地城镇化路径。构建了精准划分村庄类型、引导乡村收缩发展,厘清可用资源、创新利用方式,空间设计、产业发展、社区营造三位一体,差异化政策供给、全过程建设管理的落实就地城镇化目标的乡村规划思路;并以西安高新区八村为例,通过村庄类型细分及就地城镇化驱动要素识别、村民全面发展的“为村产业”培育,“村—地—校—企”的合作型村庄建设、公共资源精准投放下的长效机制建立等内容,为大都市边缘区城乡融合发展提供规划理论支撑和实践经验。 展开更多
关键词 大都市边缘区 乡村规划 就地城镇化 中国式城乡现代化 西安高新区
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乡村精准治理:需求视角下的治理范式转换及规划应对 被引量:4
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作者 陈炼 段德罡 《现代城市研究》 北大核心 2023年第8期23-27,34,共6页
乡村规划在城乡融合发展进程中为乡村的建设发展提供依据并规范乡村建设行为,然而当前乡村规划实践也面临着县镇村统筹协调困难、管控与发展平衡困难、公共政策供给与需求偏差大等问题,导致乡村规划目标难以落实。文章基于需求视角,深... 乡村规划在城乡融合发展进程中为乡村的建设发展提供依据并规范乡村建设行为,然而当前乡村规划实践也面临着县镇村统筹协调困难、管控与发展平衡困难、公共政策供给与需求偏差大等问题,导致乡村规划目标难以落实。文章基于需求视角,深度剖析村民需求与政策供给面临的困境,并揭示传统粗放式乡村治理面临政策供给效能低的问题,提出乡村精准治理的概念与内涵。在此基础上,探讨乡村精准治理视角下乡村规划本质的精准施策、主动作为与活力提升,并提出“县域统筹+镇域协调+村庄响应”的乡村规划响应,以期在乡村规划的精准主动作为下促进乡村治理走精准化路线,实现政策供给与村民多元需求相协调的目标。 展开更多
关键词 乡村治理 需求 乡村精准治理 治理范式转换 乡村规划
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