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税务行政自由裁量权的控制研究 被引量:1
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作者 杨卫红 《扬州大学税务学院学报》 2010年第4期37-40,共4页
现代行政法治发展的方向,一方面是行政权有不断扩展的趋势,另一方面是行政决策的民主参与度在不断增加,对行政权行使过程中的服务功能提出了新的要求。税务机关在自由裁量权的控制上应适应这一发展趋势,在立法约束和制度竞争方式中作出... 现代行政法治发展的方向,一方面是行政权有不断扩展的趋势,另一方面是行政决策的民主参与度在不断增加,对行政权行使过程中的服务功能提出了新的要求。税务机关在自由裁量权的控制上应适应这一发展趋势,在立法约束和制度竞争方式中作出选择,从近期目标考虑,应进一步完善税务行政自由裁量权的立法约束;从长远目标着眼,应充分发挥制度竞争的力量,实现对税务自由裁量权的多渠道、全过程的控制。 展开更多
关键词 税务行政自由裁量权 立法约束 制度竞争
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论《税收征管法》的修改与完善 被引量:2
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作者 杨卫红 《税收经济研究》 2012年第5期64-68,共5页
我国税收征管法律制度经历了从无到有、不断完善的过程,《税收征管法》的制定在税收法制建设中具有里程碑的意义。在这项法律制度的修改中,应确立科学的理念和方法并从"信息管税"理念实现的法律途径、"纳税服务"理... 我国税收征管法律制度经历了从无到有、不断完善的过程,《税收征管法》的制定在税收法制建设中具有里程碑的意义。在这项法律制度的修改中,应确立科学的理念和方法并从"信息管税"理念实现的法律途径、"纳税服务"理念与法律规定的契合、税收征管模式在《税收征管法》中的体现、专业化理念下的税源管理模式在《税收征管法》中的运用、税收征管的走向与税收法治建设的重点等方面予以修改完善。 展开更多
关键词 税收征管 法律修改 理念与重点
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论税收执法风险的法律控制 被引量:6
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作者 杨卫红 《扬州大学税务学院学报》 2011年第1期62-67,共6页
税收执法风险源于风险管理,从本质而言并不是法学上的概念,但对其进行法律上的控制对于防范税收执法风险具有现实的意义。从执法风险的法律控制的角度,税收执法风险的来源主要是税务机关和税务干部的具体行政行为和抽象行政行为,对税收... 税收执法风险源于风险管理,从本质而言并不是法学上的概念,但对其进行法律上的控制对于防范税收执法风险具有现实的意义。从执法风险的法律控制的角度,税收执法风险的来源主要是税务机关和税务干部的具体行政行为和抽象行政行为,对税收执法风险应从税收立法、税收执法以及税收法律救济方面进行法律控制。 展开更多
关键词 风险管理 税收执法风险 法律控制
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构建适应经济社会发展形势的税收观念体系的思考 被引量:1
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作者 杨卫红 《扬州大学税务学院学报》 2011年第6期45-50,共6页
改革发展的历史新阶段,阻滞税收改革进步的重要原因之一就是税收观念变革与税收实践的不够协调。因此,应着力构建适应经济社会发展的税收观念体系。它由包括科学发展、依法行政以及和谐税收等税收工作的核心观念,税收征管、纳税服务和... 改革发展的历史新阶段,阻滞税收改革进步的重要原因之一就是税收观念变革与税收实践的不够协调。因此,应着力构建适应经济社会发展的税收观念体系。它由包括科学发展、依法行政以及和谐税收等税收工作的核心观念,税收征管、纳税服务和税制建设等税收重点工作领域的观念体系两个部分构成。 展开更多
关键词 经济社会发展 税收改革 税收观念体系
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从税权控制的视角看纳税人权利的划分
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作者 杨卫红 《扬州大学税务学院学报》 2010年第1期30-33,共4页
明确纳税人的权利内容对于其权利保护意义重大。从税权控制的角度来看,狭义的税权包括税收立法权、税收征管权和税收收益权。从税收立法权的角度分析,纳税人所享有的权利可以分为宪法性权利以及在税收立法过程中所享有的各项权利;从税... 明确纳税人的权利内容对于其权利保护意义重大。从税权控制的角度来看,狭义的税权包括税收立法权、税收征管权和税收收益权。从税收立法权的角度分析,纳税人所享有的权利可以分为宪法性权利以及在税收立法过程中所享有的各项权利;从税收征收权的角度分析,纳税人权利的重点体现在税款征收的过程之中,具体包括与税收征收权相对应的纳税人的基本权利、程序性权利和具体的实体权利;从税收收益权的角度分析,纳税人的权利主要体现为对税收使用的监督权。 展开更多
关键词 税权 纳税人权利 内容划分
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