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高等教育非均衡发展治理何以可能——基于中国特色“高校对口支援”治理实践的分析
被引量:
5
1
作者
李玉栋
张佶
《江苏高教》
CSSCI
北大核心
2024年第8期61-70,共10页
高等教育非均衡发展治理是世界各国促进高等教育公平的实践难题,中国特色“高校对口支援”治理实践成为破解这一难题和缓解高等教育规模治理负荷的创新举措。基于治理理论从权力结构、投入产出、管理监督三个维度分析,“高校对口支援”...
高等教育非均衡发展治理是世界各国促进高等教育公平的实践难题,中国特色“高校对口支援”治理实践成为破解这一难题和缓解高等教育规模治理负荷的创新举措。基于治理理论从权力结构、投入产出、管理监督三个维度分析,“高校对口支援”实施呈现出政府拥有正式权威与高校掌握实际控制权并存、高校多渠道资源筹措与多元化成果分享结合、结果导向型监督与人格化担责挂钩的“行政发包制”治理模式。在此基础上,“高校对口支援”形成了支援高校和受援高校压力共解、发展共创、权责共担的“生态化共治”多重机制,能够有效克服治理过程中的实施负荷、激励困境与避责行为,超越传统行政科层式治理或纯粹依靠市场机制治理的弊端。面对新形势和新挑战,“高校对口支援”需要应对制度缺陷与实践阻碍,继续厘清主体权责边界、持续引入多种社会力量、合理优化监督评估体系,持续提升治理效能,推动中国西部高等教育全面振兴和高等教育均衡可持续发展。
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关键词
“高校对口支援”
非均衡治理
行政发包制
生态化共治
可持续发展
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高等教育非均衡发展治理何以可能——基于中国特色“高校对口支援”治理实践的分析
被引量:
5
1
作者
李玉栋
张佶
机构
陕西师范大学
教育学部
陕西师范大学乡村振兴与对口支援办公室
出处
《江苏高教》
CSSCI
北大核心
2024年第8期61-70,共10页
基金
国家社会科学基金2021年度教育学青年课题“‘高校对口支援’政策实施20年效能评估与提升策略研究”(CFA210245)。
文摘
高等教育非均衡发展治理是世界各国促进高等教育公平的实践难题,中国特色“高校对口支援”治理实践成为破解这一难题和缓解高等教育规模治理负荷的创新举措。基于治理理论从权力结构、投入产出、管理监督三个维度分析,“高校对口支援”实施呈现出政府拥有正式权威与高校掌握实际控制权并存、高校多渠道资源筹措与多元化成果分享结合、结果导向型监督与人格化担责挂钩的“行政发包制”治理模式。在此基础上,“高校对口支援”形成了支援高校和受援高校压力共解、发展共创、权责共担的“生态化共治”多重机制,能够有效克服治理过程中的实施负荷、激励困境与避责行为,超越传统行政科层式治理或纯粹依靠市场机制治理的弊端。面对新形势和新挑战,“高校对口支援”需要应对制度缺陷与实践阻碍,继续厘清主体权责边界、持续引入多种社会力量、合理优化监督评估体系,持续提升治理效能,推动中国西部高等教育全面振兴和高等教育均衡可持续发展。
关键词
“高校对口支援”
非均衡治理
行政发包制
生态化共治
可持续发展
Keywords
"The Paired Aiding of Universities and Colleges"
non-balanced governance
administrative subcontract
ecological co-governance
sustainable development
分类号
G647 [文化科学—高等教育学]
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1
高等教育非均衡发展治理何以可能——基于中国特色“高校对口支援”治理实践的分析
李玉栋
张佶
《江苏高教》
CSSCI
北大核心
2024
5
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