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长春市国土空间详细规划单元划定方法
1
作者
宋崴
邹丽姝
+1 位作者
胡园
刘子尧
《规划师》
北大核心
2025年第S2期8-13,共6页
通过梳理国土空间规划全域管控的概念、特征和影响,分析全域管控理念下国土空间详细规划单元划定的新要求以及国土空间详细规划单元对落实国土空间规划全域管控的作用,以长春市中心城区为研究对象,提出基于全域管控的国土空间详细规划...
通过梳理国土空间规划全域管控的概念、特征和影响,分析全域管控理念下国土空间详细规划单元划定的新要求以及国土空间详细规划单元对落实国土空间规划全域管控的作用,以长春市中心城区为研究对象,提出基于全域管控的国土空间详细规划单元划定方法,以统筹城镇单元、城乡融合单元及乡村单元等全域空间,促进国土空间的精细化管理与可持续发展,使行政管理事权与规划编制实施保持一致性,为城市空间治理提供新的思路与方法。
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关键词
全域管控
详细规划
规划单元
划定方法
长春市中心城区
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职称材料
长春市国土空间专项规划体系构建
2
作者
刘钰琪
闫士忠
+1 位作者
宋云婷
邓永旺
《规划师》
北大核心
2025年第S2期1-7,共7页
专项规划兼具发展规划与空间规划的双重属性,是深入推进“多规合一”改革的关键抓手,也是优化资源要素配置的重要工具。随着省级、市级国土空间规划的陆续获批,专项规划的编制与管理显得尤为迫切。通过系统梳理长春市不同时期的专项规...
专项规划兼具发展规划与空间规划的双重属性,是深入推进“多规合一”改革的关键抓手,也是优化资源要素配置的重要工具。随着省级、市级国土空间规划的陆续获批,专项规划的编制与管理显得尤为迫切。通过系统梳理长春市不同时期的专项规划体系构建思路及特点,结合当前新形势、新要求及长春市的实际情况,秉持“需求导向,系统编制”的基本原则,构建涵盖产业和城乡发展类、公共服务类、基础设施与城市安全类、资源能源类、生态环境类、历史保护与城市设计类及特定区域(流域)类7大类别的国土空间专项规划体系。同时,分析当前专项规划管理面临的主要问题,并提出针对性的建议,以期为长春市国土空间专项规划管理提供有力的技术支撑。
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关键词
国土空间专项规划体系
专项规划编制与管理
长春市
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职称材料
国土空间规划下的长春市自然资源管护研究
被引量：
2
3
作者
闫士忠
田甜
+1 位作者
张博
刘聪
《规划师》
北大核心
2020年第S02期23-29,共7页
如何管护山、水、林、田、湖、草等各类自然资源是国土空间规划编制过程中面临的重要课题,同时加强自然资源管护也是践行生态文明理念、优化国土空间格局及实现全域管控的重要内容。文章结合长春市正在开展的国土空间规划编制工作,按照...
如何管护山、水、林、田、湖、草等各类自然资源是国土空间规划编制过程中面临的重要课题,同时加强自然资源管护也是践行生态文明理念、优化国土空间格局及实现全域管控的重要内容。文章结合长春市正在开展的国土空间规划编制工作,按照新时期自然资源管理"三大转变"和"四统一"的要求提出了长春市自然资源管护的基本思路,即在前端强调差异协调,实现自然资源管理"一本账";在中端强调格局构建和统一管控,实现自然资源保护"一盘棋"和管控"一张图";在后端强调系统修复,实现自然资源实施"一个库",通过全环节的整体谋划实现自然资源的统一管护目标。
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关键词
国土空间规划
自然资源管护
四统一
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职称材料
长春国家农业高新技术产业示范区规划编制路径
4
作者
杨义凡
刘钰琪
+2 位作者
宋云婷
曹宇
杜程
《规划师》
北大核心
2025年第S2期20-27,共8页
当前,推进农业高新技术产业示范区规划建设是落实国家有关农业政策,建立农业现代化示范区的重要途径。然而,农业高新技术产业示范区规划在内容完整性、深度把控及编制模式等方面仍处于探索阶段,尚未形成统一的规范标准。以入选第二批国...
当前,推进农业高新技术产业示范区规划建设是落实国家有关农业政策,建立农业现代化示范区的重要途径。然而,农业高新技术产业示范区规划在内容完整性、深度把控及编制模式等方面仍处于探索阶段,尚未形成统一的规范标准。以入选第二批国家农业高新技术产业示范区的吉林省长春国家农业高新技术产业示范区为研究对象,深入分析其内涵与特征,摆脱传统蓝图式的规划思维束缚,提出涵盖战略规划、总体规划、城市设计与行动规划的“1+3”规划编制路径,完善从战略构思到行动落实的规划体系,以为其他农业高新技术产业示范区的规划提供理论与实践借鉴,并助力农业高新技术产业示范区规划的创新发展。
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关键词
农业高新技术产业示范区
产业园区
农业规划
吉林省
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职称材料
底线·发展·价值:长春都市圈净莲协同发展区规划研究
被引量：
1
5
作者
刘学
邹丽姝
+2 位作者
孟杰
李宝山
丁新亮
《规划师》
北大核心
2020年第S02期36-41,57,共7页
2019年7月,长春市委十三届七次全会作出建设长春现代化都市圈的战略部署,支持重点区域率先突破,引领带动经济高质量发展。2020年3月,长春市委市政府提出加快建设国际汽车城、国家区域创新中心、国际影都和中韩(长春)国际合作示范区"...
2019年7月,长春市委十三届七次全会作出建设长春现代化都市圈的战略部署,支持重点区域率先突破,引领带动经济高质量发展。2020年3月,长春市委市政府提出加快建设国际汽车城、国家区域创新中心、国际影都和中韩(长春)国际合作示范区"四大板块",打造全市经济高质量发展的动力源和增长极。文章依托《长春国际影都协同发展规划》的编制,以"建设一个什么样的净莲协同发展区"与"怎样建设这个净莲协同发展区"为总牵引和总遵循,以统筹做好山、水、林、田、湖、草、城全域空间格局为最终落脚点,试图探索构建由生命安全的底线逻辑、空间重构和产业重组的发展逻辑,以及智慧美学的价值逻辑共同组成的国土空间规划"三大规划逻辑体系",以期引领未来都市转型进阶,构建人类未来栖居之境,也为其他城市和地区协同发展、高品质建设的实践探索提供有益的经验。
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关键词
长春都市圈
四大板块
协同发展
高质量发展
规划逻辑
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职称材料
长春市全域土地综合整治政策与实施路径
6
作者
邢国超
侯军杰
+2 位作者
闫士忠
宋云婷
王银
《规划师》
北大核心
2025年第S2期50-57,共8页
与以往的土地开发整理和土地整治活动相比,全域土地综合整治具有空间广泛、内容丰富、政策灵活、多方参与、成效显著等特征,这些特征在国家试点地区的整治成效中得以充分体现。在规划和实施过程中灵活运用耕地占补平衡和城乡建设用地增...
与以往的土地开发整理和土地整治活动相比,全域土地综合整治具有空间广泛、内容丰富、政策灵活、多方参与、成效显著等特征,这些特征在国家试点地区的整治成效中得以充分体现。在规划和实施过程中灵活运用耕地占补平衡和城乡建设用地增减挂钩等相关政策,能够形成政策合力,释放更大的整治效能。长春市在推进全域土地综合整治的过程中,要找准乡村振兴战略实施中的痛点、难点,科学确定整治任务和方向;坚持规划先行,精准衔接国土空间规划,科学编制专项规划,划好重点、定好时序,充分发挥规划的引领作用;坚守底线思维,尊重“三区三线”划定成果,狠抓工程质量,确保群众利益,筑牢风险防范屏障;结合自身发展特色,因地制宜丰富整治内容、创新整治模式,积极拓宽融资渠道、探索价值实现;逐步完善政府主导、多方参与的工作机制,构建透明决策与长效反馈体系,确保整治成果切实惠及民生。
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关键词
全域土地综合整治
政策工具
实施路径
乡村振兴
长春市
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职称材料
空间治理视角下国土空间规划编制的认识与思考
被引量：
12
7
作者
战强
赵要伟
+2 位作者
刘学
孟杰
张群
《规划师》
北大核心
2020年第S02期5-10,共6页
随着生态文明建设的深入开展,推动高质量发展、创造高品质生活及实现高水平治理成为当今社会发展的重要目标。随着国土空间规划编制工作的不断推动,在推动治理能力和治理体系现代化的背景下,正确认识国土空间规划体系对于空间治理的作...
随着生态文明建设的深入开展,推动高质量发展、创造高品质生活及实现高水平治理成为当今社会发展的重要目标。随着国土空间规划编制工作的不断推动,在推动治理能力和治理体系现代化的背景下,正确认识国土空间规划体系对于空间治理的作用至关重要。文章以空间治理为视角,在分析新时期国土空间规划体系的构成及其各类型规划空间治理作用的基础上,结合吉林省国土空间规划和长春市国土空间规划的编制实践,阐述国土空间总体规划、详细规划和专项规划的编制思路、方法及内容,希望能为其他地区的国土空间规划编制提供参考。
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关键词
空间治理
国土空间规划体系
总体规划
详细规划
专项规划
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职称材料
吉林省主体功能区划分及配套政策研究
被引量：
7
8
作者
刘钰琪
邓永旺
+2 位作者
王银
张博
王均瑶
《规划师》
北大核心
2020年第S02期30-35,共6页
在省级国土空间规划编制的背景下,吉林省结合区域资源禀赋、经济社会发展差异,优化和调整省级主体功能分区,精准落实主体功能区战略格局,建立健全主体功能区制度体系。按照《省级国土空间规划编制指南》(试行)的要求,文章以吉林省60个县...
在省级国土空间规划编制的背景下,吉林省结合区域资源禀赋、经济社会发展差异,优化和调整省级主体功能分区,精准落实主体功能区战略格局,建立健全主体功能区制度体系。按照《省级国土空间规划编制指南》(试行)的要求,文章以吉林省60个县(市、区)为基本单元,分别构建重点生态功能区、农产品主产区和城市化发展区三类主体功能划分的指标体系,运用层次分析法确定指标权重,并通过K-均值聚类分析法初步确定60个县(市、区)的三类主体功能,划分出15个重点生态功能区、26个农产品主产区和19个城市化发展区,同时对落实主体功能制度的配套政策提出优化建议。
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关键词
主体功能区
指标体系
划分
配套政策建议
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职称材料
吉林省主体功能区管理体系构建与优化
被引量：
1
9
作者
刘钰琪
邓永旺
+2 位作者
张博
任浩洋
宋云婷
《规划师》
CSSCI
北大核心
2024年第S01期8-13,共6页
以吉林省为例,梳理新时期其主体功能区划定思路与方案,以及主体功能区配套政策及实施成效,总结吉林省主体功能区实施管理经验,并识别出传导管理细则尚不明确、政策实施效果有待提升、政绩考核机制尚未健全的关键问题。在此基础上,提出...
以吉林省为例,梳理新时期其主体功能区划定思路与方案,以及主体功能区配套政策及实施成效,总结吉林省主体功能区实施管理经验,并识别出传导管理细则尚不明确、政策实施效果有待提升、政绩考核机制尚未健全的关键问题。在此基础上,提出吉林省主体功能区管理体系优化建议,即以“三区三线”为基础完善主体功能区传导机制,探索“功能区+名录”的差异化政策设计机制,以及建立包括差异化绩效考核体系、与空间主体功能相协调的分类考核评价机制、激励相容的绩效考核配套体系的完善的绩效考核机制。
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关键词
主体功能区
管理体系
优化策略
吉林省
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职称材料
题名
长春市国土空间详细规划单元划定方法
1
作者
宋崴
邹丽姝
胡园
刘子尧
机构
长春市
规划
编制
研究
中心
(
长春市
城乡规划
设计
研究院
)
长春市
规划
编制
研究
中心
(
长春市
城乡规划
设计
研究院
)城市产业
研究
部
长春市
规划
编制
研究
中心
(
长春市
城乡规划
设计
研究院
)
空间规划
研究
部
出处
《规划师》
北大核心
2025年第S2期8-13,共6页
文摘
通过梳理国土空间规划全域管控的概念、特征和影响,分析全域管控理念下国土空间详细规划单元划定的新要求以及国土空间详细规划单元对落实国土空间规划全域管控的作用,以长春市中心城区为研究对象,提出基于全域管控的国土空间详细规划单元划定方法,以统筹城镇单元、城乡融合单元及乡村单元等全域空间,促进国土空间的精细化管理与可持续发展,使行政管理事权与规划编制实施保持一致性,为城市空间治理提供新的思路与方法。
关键词
全域管控
详细规划
规划单元
划定方法
长春市中心城区
Keywords
comprehensive regulation
detailed planning
planning units
delineation methods
Changchun's central urban area
分类号
TU984 [建筑科学—城市规划与设计]
F293.1 [经济管理—国民经济]
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职称材料
题名
长春市国土空间专项规划体系构建
2
作者
刘钰琪
闫士忠
宋云婷
邓永旺
机构
长春市
规划
编制
研究
中心
(
长春市
城乡规划
设计
研究院
)
长春市
规划
编制
研究
中心
(
长春市
城乡规划
设计
研究院
)
空间规划
研究
部
出处
《规划师》
北大核心
2025年第S2期1-7,共7页
文摘
专项规划兼具发展规划与空间规划的双重属性,是深入推进“多规合一”改革的关键抓手,也是优化资源要素配置的重要工具。随着省级、市级国土空间规划的陆续获批,专项规划的编制与管理显得尤为迫切。通过系统梳理长春市不同时期的专项规划体系构建思路及特点,结合当前新形势、新要求及长春市的实际情况,秉持“需求导向,系统编制”的基本原则,构建涵盖产业和城乡发展类、公共服务类、基础设施与城市安全类、资源能源类、生态环境类、历史保护与城市设计类及特定区域(流域)类7大类别的国土空间专项规划体系。同时,分析当前专项规划管理面临的主要问题,并提出针对性的建议,以期为长春市国土空间专项规划管理提供有力的技术支撑。
关键词
国土空间专项规划体系
专项规划编制与管理
长春市
Keywords
territorial spatial planning system
preparation and management of special planning
Changchun City
分类号
TU984 [建筑科学—城市规划与设计]
F293.1 [经济管理—国民经济]
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职称材料
题名
国土空间规划下的长春市自然资源管护研究
被引量：
2
3
作者
闫士忠
田甜
张博
刘聪
机构
长春市
规划
编制
研究
中心
(
长春市
城乡规划
设计
研究院
)
长春市
规划
编制
研究
中心
(
长春市
城乡规划
设计
研究院
)
空间规划
研究
部
出处
《规划师》
北大核心
2020年第S02期23-29,共7页
文摘
如何管护山、水、林、田、湖、草等各类自然资源是国土空间规划编制过程中面临的重要课题,同时加强自然资源管护也是践行生态文明理念、优化国土空间格局及实现全域管控的重要内容。文章结合长春市正在开展的国土空间规划编制工作,按照新时期自然资源管理"三大转变"和"四统一"的要求提出了长春市自然资源管护的基本思路,即在前端强调差异协调,实现自然资源管理"一本账";在中端强调格局构建和统一管控,实现自然资源保护"一盘棋"和管控"一张图";在后端强调系统修复,实现自然资源实施"一个库",通过全环节的整体谋划实现自然资源的统一管护目标。
关键词
国土空间规划
自然资源管护
四统一
Keywords
National land use and spatial plan
Natural resource governance
Four unification
分类号
F205 [经济管理—国民经济]
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职称材料
题名
长春国家农业高新技术产业示范区规划编制路径
4
作者
杨义凡
刘钰琪
宋云婷
曹宇
杜程
机构
长春市
规划
编制
研究
中心
(
长春市
城乡规划
设计
研究院
)
长春市
规划
编制
研究
中心
(
长春市
城乡规划
设计
研究院
)
空间规划
研究
部
出处
《规划师》
北大核心
2025年第S2期20-27,共8页
文摘
当前,推进农业高新技术产业示范区规划建设是落实国家有关农业政策,建立农业现代化示范区的重要途径。然而,农业高新技术产业示范区规划在内容完整性、深度把控及编制模式等方面仍处于探索阶段,尚未形成统一的规范标准。以入选第二批国家农业高新技术产业示范区的吉林省长春国家农业高新技术产业示范区为研究对象,深入分析其内涵与特征,摆脱传统蓝图式的规划思维束缚,提出涵盖战略规划、总体规划、城市设计与行动规划的“1+3”规划编制路径,完善从战略构思到行动落实的规划体系,以为其他农业高新技术产业示范区的规划提供理论与实践借鉴,并助力农业高新技术产业示范区规划的创新发展。
关键词
农业高新技术产业示范区
产业园区
农业规划
吉林省
Keywords
agricultural high-tech industrial demonstration zone
industrial park
agricultural planning
Jilin Province
分类号
TU984 [建筑科学—城市规划与设计]
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职称材料
题名
底线·发展·价值:长春都市圈净莲协同发展区规划研究
被引量：
1
5
作者
刘学
邹丽姝
孟杰
李宝山
丁新亮
机构
长春市
规划
编制
研究
中心
(
长春市
城乡规划
设计
研究院
)
空间规划
研究
部
长春市
规划
编制
研究
中心
(
长春市
城乡规划
设计
研究院
)
出处
《规划师》
北大核心
2020年第S02期36-41,57,共7页
文摘
2019年7月,长春市委十三届七次全会作出建设长春现代化都市圈的战略部署,支持重点区域率先突破,引领带动经济高质量发展。2020年3月,长春市委市政府提出加快建设国际汽车城、国家区域创新中心、国际影都和中韩(长春)国际合作示范区"四大板块",打造全市经济高质量发展的动力源和增长极。文章依托《长春国际影都协同发展规划》的编制,以"建设一个什么样的净莲协同发展区"与"怎样建设这个净莲协同发展区"为总牵引和总遵循,以统筹做好山、水、林、田、湖、草、城全域空间格局为最终落脚点,试图探索构建由生命安全的底线逻辑、空间重构和产业重组的发展逻辑,以及智慧美学的价值逻辑共同组成的国土空间规划"三大规划逻辑体系",以期引领未来都市转型进阶,构建人类未来栖居之境,也为其他城市和地区协同发展、高品质建设的实践探索提供有益的经验。
关键词
长春都市圈
四大板块
协同发展
高质量发展
规划逻辑
Keywords
Changchun metropolitan area
Four sections
Coordinated development
High quality development
Planning logic
分类号
TU984.113 [建筑科学—城市规划与设计]
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职称材料
题名
长春市全域土地综合整治政策与实施路径
6
作者
邢国超
侯军杰
闫士忠
宋云婷
王银
机构
长春市
规划
编制
研究
中心
(
长春市
城乡规划
设计
研究院
)
长春市
规划
编制
研究
中心
(
长春市
城乡规划
设计
研究院
)
空间规划
研究
部
出处
《规划师》
北大核心
2025年第S2期50-57,共8页
文摘
与以往的土地开发整理和土地整治活动相比,全域土地综合整治具有空间广泛、内容丰富、政策灵活、多方参与、成效显著等特征,这些特征在国家试点地区的整治成效中得以充分体现。在规划和实施过程中灵活运用耕地占补平衡和城乡建设用地增减挂钩等相关政策,能够形成政策合力,释放更大的整治效能。长春市在推进全域土地综合整治的过程中,要找准乡村振兴战略实施中的痛点、难点,科学确定整治任务和方向;坚持规划先行,精准衔接国土空间规划,科学编制专项规划,划好重点、定好时序,充分发挥规划的引领作用;坚守底线思维,尊重“三区三线”划定成果,狠抓工程质量,确保群众利益,筑牢风险防范屏障;结合自身发展特色,因地制宜丰富整治内容、创新整治模式,积极拓宽融资渠道、探索价值实现;逐步完善政府主导、多方参与的工作机制,构建透明决策与长效反馈体系,确保整治成果切实惠及民生。
关键词
全域土地综合整治
政策工具
实施路径
乡村振兴
长春市
Keywords
comprehensive land consolidation
policy instrument
implementation pathway
rural revitalization
Changchun City
分类号
TU981 [建筑科学—城市规划与设计]
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职称材料
题名
空间治理视角下国土空间规划编制的认识与思考
被引量：
12
7
作者
战强
赵要伟
刘学
孟杰
张群
机构
长春市
规划
编制
研究
中心
(
长春市
城乡规划
设计
研究院
)
长春市
规划
编制
研究
中心
(
长春市
城乡规划
设计
研究院
)总师办(大项目办)
长春市
规划
编制
研究
中心
(
长春市
城乡规划
设计
研究院
)
空间规划
研究
部
出处
《规划师》
北大核心
2020年第S02期5-10,共6页
文摘
随着生态文明建设的深入开展,推动高质量发展、创造高品质生活及实现高水平治理成为当今社会发展的重要目标。随着国土空间规划编制工作的不断推动,在推动治理能力和治理体系现代化的背景下,正确认识国土空间规划体系对于空间治理的作用至关重要。文章以空间治理为视角,在分析新时期国土空间规划体系的构成及其各类型规划空间治理作用的基础上,结合吉林省国土空间规划和长春市国土空间规划的编制实践,阐述国土空间总体规划、详细规划和专项规划的编制思路、方法及内容,希望能为其他地区的国土空间规划编制提供参考。
关键词
空间治理
国土空间规划体系
总体规划
详细规划
专项规划
Keywords
Spatial governance
National land use and spatial plan
Master plan
Detailed plan
Specialty plan
分类号
TU98 [建筑科学—城市规划与设计]
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职称材料
题名
吉林省主体功能区划分及配套政策研究
被引量：
7
8
作者
刘钰琪
邓永旺
王银
张博
王均瑶
机构
长春市
规划
编制
研究
中心
(
长春市
城乡规划
设计
研究院
)
长春市
规划
编制
研究
中心
(
长春市
城乡规划
设计
研究院
)
空间规划
研究
部
出处
《规划师》
北大核心
2020年第S02期30-35,共6页
文摘
在省级国土空间规划编制的背景下,吉林省结合区域资源禀赋、经济社会发展差异,优化和调整省级主体功能分区,精准落实主体功能区战略格局,建立健全主体功能区制度体系。按照《省级国土空间规划编制指南》(试行)的要求,文章以吉林省60个县(市、区)为基本单元,分别构建重点生态功能区、农产品主产区和城市化发展区三类主体功能划分的指标体系,运用层次分析法确定指标权重,并通过K-均值聚类分析法初步确定60个县(市、区)的三类主体功能,划分出15个重点生态功能区、26个农产品主产区和19个城市化发展区,同时对落实主体功能制度的配套政策提出优化建议。
关键词
主体功能区
指标体系
划分
配套政策建议
Keywords
Development priority zone
Index system
Division
Supporting policy
分类号
F301.2 [经济管理—产业经济]
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职称材料
题名
吉林省主体功能区管理体系构建与优化
被引量：
1
9
作者
刘钰琪
邓永旺
张博
任浩洋
宋云婷
机构
长春市
规划
编制
研究
中心
(
长春市
城乡规划
设计
研究院
)
长春市
规划
编制
研究
中心
(
长春市
城乡规划
设计
研究院
)
空间规划
研究
部
出处
《规划师》
CSSCI
北大核心
2024年第S01期8-13,共6页
文摘
以吉林省为例,梳理新时期其主体功能区划定思路与方案,以及主体功能区配套政策及实施成效,总结吉林省主体功能区实施管理经验,并识别出传导管理细则尚不明确、政策实施效果有待提升、政绩考核机制尚未健全的关键问题。在此基础上,提出吉林省主体功能区管理体系优化建议,即以“三区三线”为基础完善主体功能区传导机制,探索“功能区+名录”的差异化政策设计机制,以及建立包括差异化绩效考核体系、与空间主体功能相协调的分类考核评价机制、激励相容的绩效考核配套体系的完善的绩效考核机制。
关键词
主体功能区
管理体系
优化策略
吉林省
Keywords
main functional zones
management system
optimization strategy
Jilin province
分类号
TU981 [建筑科学—城市规划与设计]
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长春市国土空间详细规划单元划定方法
宋崴
邹丽姝
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2020
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吉林省主体功能区管理体系构建与优化
刘钰琪
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张博
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宋云婷
《规划师》
CSSCI
北大核心
2024
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